美 SEC 亮出監管“長刀”，Paxos 之后誰是下一個？_AXO

美國監管之火終于燒到穩定幣，BUSD發行商Paxos不幸成為火引。數日前，紐約金融服務部(NYDFS)宣布調查Paxos，今日，美國證券交易委員會也宣布因BUSD相關問題起訴Paxos。

據《華爾街日報》援引知情人士報道，今日早前，美SEC執法人員已向Paxos發布“韋爾斯通知”，認為Paxos發行和上市的BUSD是一種未注冊的證券，計劃起訴Paxos違反投資者保護法，并可能采取強制行動。隨后不久，NYDFS即命令Paxos停止發行新的BUSD。

由此確證，美國政府針對加密行業的監管力度正在強化，且呈現高度聯合之勢。這也呼應稍早前的一則傳聞：美聯儲和美國貨幣監理署正在進行大規模的加密貨幣去銀行化操作，Paxos等區塊鏈公司被OCC告知要撤回銀行執照申請，否則將被拒絕。

Signature Bank被指控2020年6月起即對FTX的欺詐有實際了解:2月7日消息，Statistica指控加密友好銀行Signature Bank通過允許FTX將客戶賬戶與Signet區塊鏈網絡混合，從而促進FTX崩潰。起訴書顯示Signature Bank至少從2020年6月起就對FTX的欺詐有實際了解，但仍公開宣傳FTX，且未能關閉、暫停或以其他方式限制違反服務條款的Alameda或FTX賬戶，大大促進了欺詐。（彭博社）[2023/2/7 11:52:04]

Paxos近日以郵件通知部分用戶，需重新進行KYC驗證或者關閉賬戶。一如往常，Paxos在通知郵件中再次強調，“Paxos是一家受監管的金融機構”。

追溯以往，Paxos的確以其高度合規性而備受關注。早在2021年4月，Paxos就獲得OCC頒發的聯邦銀行信托臨時執照，允許提供托管服務、穩定幣管理、支付、交換和其他服務，是獲得美國國家信托的第3家加密公司。此外，Paxos還持有NYDFS頒發的虛擬貨幣許可證“BitLicenses”和新加坡金融管理局(MAS)頒發的數字支付牌照。

STG短時突破0.70 USDT，24H漲幅近47%:行情數據顯示，STG（Stargate Finance）短時突破0.70 USDT，先報0.6923 USDT，24H漲幅近47%。

金色財經此前報道，Stargate社區新提案提議，以市場價格向一家族辦公室出售價值200萬美元的STG。[2023/1/23 11:26:24]

憑借合規性等優勢，Paxos吸引了支付巨頭PayPal等合作伙伴。PayPal在2020年通過與Paxos的合作進軍加密行業，向美國用戶開放買賣加密資產等服務，繼而在2022年初宣布探索穩定幣業務。與幣安一樣，PayPal也選擇將Paxos作為穩定幣的開發合作伙伴。但隨著Paxos陷入監管風波，原定于未來幾周內推出的PayPal穩定幣，已宣告暫停。

鄭州獲批創建國家區塊鏈發展先導區:金色財經消息，工信部日前正式復函河南省工信廳，支持鄭州市創建國家區塊鏈發展先導區。河南省積極搶抓機遇推進區塊鏈發展，今年5月已制定出臺《河南省區塊鏈技術應用和產業發展行動方案（2022—2025年）》，全力打造區塊鏈創新高地。

目前，河南省相繼成立了河南省區塊鏈產業聯盟、河南省區塊鏈研究院、河南省區塊鏈專家委員會；建設了河南省區塊鏈展示中心、區塊鏈公共服務平臺；打造了河南區塊鏈開源社區，教育部批復了河南省首個區塊鏈工程學院（本科）；揭牌了河南省區塊鏈產業園區，通過集聚優勢資源，培育區塊鏈技術、產業生態和應用服務體系，構建產學研用一體化發展格局。（河南日報）[2022/9/9 13:18:47]

事后回顧，此輪穩定幣監管風波并非沒有緣由。彭博社在今年元旦報道，幣安承認BUSD在2020和2021年即存在儲備管理缺陷，有時會抵押不足。在Terra穩定幣體系崩潰和FTX暴雷之后，美國政府一直在探索對加密行業和穩定幣的新監管。BUSD作為第三大穩定幣，也作為加密龍頭幣安力推的主流貨幣，自然成為強監管的重中之重。無怪乎，有觀點認為，Paxos自己發行的穩定幣USDP并未受到同等監管，實則醉翁之意不在酒。

美參議院議員呼吁OCC撤回支持銀行業進軍加密貨幣領域的指導意見:8月4日消息，美國參議院議員Elizabeth Warren正在呼吁美國貨幣監理署（OCC）撤回支持華爾街進軍加密貨幣領域的法律指導意見，OCC在2020年發布的解釋性信函為銀行對客戶提供加密貨幣托管等服務鋪平了道路。

Elizabeth Warren在信中呼吁OCC與美聯儲和聯邦存款保險公司合作，以“充分保護消費者以及銀行業務的安全和穩健性”的方式取而代之。（彭博社）[2022/8/4 4:35:43]

作為事件關聯方，幣安的表態頗為隱忍。事件發生之初，幣安即發聲明表示，“BUSD由Paxos發行和擁有，幣安只授權其品牌，將繼續監測相關情況”，但也轉引Paxos的保證稱，“這些資金是安全的，并由銀行的儲備金完全覆蓋”。

隨后，幣安掌門人趙長鵬的回應則更顯無奈：“在可預見的未來，幣安將繼續支持BUSD。我們確實預見到用戶會隨著時間的推移遷移到其他穩定幣。我們也會做相應的產品調整。例如，放棄使用BUSD作為主要交易貨幣。”幣安已經做好放棄BUSD的心理準備。

但很快，Paxos宣布將終止與幣安就穩定幣BUSD的合作關系。但BUSD將繼續得到Paxos的全面支持，并且至少在2024年2月之前可以兌換給客戶。Paxos的新客戶和現有客戶完全可以贖回資金，或將BUSD代幣轉換為PaxosTrust發行的美元穩定幣PaxDollar(USDP)。這也宣告這BUSD時代正式告一段落。

這無疑弱化市場對幣安前景的預期。據0xScopeProtocol監測，在今日下午的某一小時內，幣安的提款超5億美元，其中USDC提款約為2.58億美元。

美SEC宣稱監管Paxos的理由是，BUSD是一種未注冊的證券，違反投資者保護法。不過，關于穩定幣是否可被認定為證券，向來備受質疑。現行的《1933年證券法》關于證券的定義難以將加密貨包括，并且BUSD錨定美元，投資者購買時并沒有收益預期，這使得美SEC此番的說法難以服眾。

甚至，此次監管風波更激發了加密行業對美國監管部門一貫“粗暴”干預的矛盾。事件發生之初，Messari創始人RyanSelkis即發推稱，人生的新目標是結束美SEC主席GaryGensler的生涯，讓他成為美國總統拜登連任失敗的原因，并將與Coinbase首席執行官BrianArmstrong、Kraken創始人JessePowell及其他數十人一起合作。

Ryan表示，“我將花費所擁有的每一分精力、金融和資本，來打擊毀壞加密貨幣的道德敗壞和腐敗的敵人。明智的監管很重要。事實上的禁令將遭到無情的打擊。”

目前來看，此次監管風波對加密市場的影響并未顯現。截至發稿，作為事件關聯的幣種，BUSD并未脫錨、BNB價格小幅下跌約6%。由于美SEC尚未對Paxos做出正式行動文件，加上此次監管面臨法律爭議空間，具體事態會如何發展，還需靜待觀察。

不過，可以想見的是，美SEC已經亮出監管“長刀”，據加密KOL@thulynnn等人的推測：Paxos此次遭遇監管與幣安earn產品有關，也就是存款/質押并賺取一些APR的產品。而USDC也存在于多個生息產品中——“如果Circle收到這些通知也不會感到驚訝”。據此推理，SEC很有可能已經有了下一個目標。

此外，TheBlock的記者曾透露，一家交易所的高管曾向他透露，美國證券交易委員會實際上正在著手實施自己的加密版“長刀之夜”……

加密圈在FTX崩盤之后的3個月，又迎來了劍拔弩張的時刻。

“已經準備開始戰斗了”。

Tags：AXOUSDBUSD區塊鏈Axolotl FinanceUSDS幣BUSDX Fuel區塊鏈工程專業學什么女生

比特幣行情