解讀：央行宣布加快法定數字貨幣研發，這4點必須關注_數字貨幣

央行召開2019年下半年工作電視會議。會議要求，要因勢利導發展金融科技，加強跟蹤調研，積極迎接新的挑戰。加快推進我國法定數字貨幣研發步伐，跟蹤研究國內外虛擬貨幣發展趨勢，繼續加強互聯網金融風險整治。

這預示著我國法定數字貨幣的研發、試點和推廣的步伐將加快，也許有一點我們將實現法定數字化貨幣的應用。

首先，數字化貨幣的發展雖然讓人充滿期待，同時也面臨著巨大的財富資產風險，這是必須考慮的問題。

一說到數字化貨幣，很多人可能很快就聯想到互聯網虛擬貨幣。曾經廣泛流行的數字貨幣有比特幣最負盛名，但除了比特幣以外，還有萊特幣、無限幣、夸克幣、澤塔幣、燒烤幣、便士幣、隱形金條、紅幣、質數幣等全世界發行的上百種數字貨幣。

動態 | 媒體：螞蟻金服成立區塊鏈公司只是事務性公司 不要過度解讀:據上海黃埔2月25日報道，螞蟻金服旗下螞蟻區塊鏈科技（上海）有限公司在黃浦區正式揭牌成立。據了解，除螞蟻區塊鏈科技（上海）有限公司之外，螞蟻金服旗下另一創新企業螞蟻雙鏈科技（上海）有限公司也在同期成立。消息人士稱，螞蟻金服旗下的子公司眾多，而這些子公司往往跟注冊地有關，跟實際負責業務關聯不大。而成立這兩家公司只是屬于事務性的，為了當地辦事方便，不必做過分解讀。（財經網）[2019/2/26]

但虛擬貨幣非真實的貨幣，只是一種個性貨幣和信息貨幣，只具有不確定性價值和相對價值。特別是曾經的比特幣市場價格出現“過山車”式的起伏后，人們對數字貨幣風險的認識更是印象深刻。

因此，人們在期待央行法定的數字貨幣的同時，也擔心著數字貨幣代表的個人財富和資產的安全性。這是一個正常的反映，同時也是法定數字貨幣必須解決的問題。

分析 | 肖颯律師解讀五部門風險提示:今日，大成律師事務所律師肖颯在其個人公眾號上發文，解讀銀保監會等五部門共同發布的《關于防范以\"虛擬貨幣\"\"區塊鏈\"名義進行非法集資的風險提示》。肖颯表示，風險提示中明確提出\"代為投資，極可能是詐騙活動\"。這句話具有重要的現實立案價值。這就意味著，ETH等也有望成為詐騙罪的犯罪對象，而不僅僅是2013年被定性的特定的虛擬商品一比特幣。也就是說，未來詐騙罪立案的范圍可能會較大幅度擴大，保護的范圍也在擴大。[2018/8/27]

其次，我國央行對于數字貨幣的研究早已經啟動，并取得了實質性的進展，為法定數字化貨幣的發展已經初步奠定了一定的基礎。

隨著互聯網的發展和虛擬貨幣的發展，法定的數字貨幣發行是數字經濟下的一種大趨勢，各國央行都在考慮，我國央行也一直是法定數字貨幣的倡導者和厲行者。

幣安何一：對于紅杉的事情是大家過度解讀了:幣安聯合創始人何一在問答會中表示，幣安當時比較弱小，的確需要大的投資基金幫助，但后來發現紅杉對幣安未來的發展幫助比較有限。中國傳統文化喜歡給對方面子，不想幣安這樣懟來懟去。公司能否發展好不是看和誰的關系好，還是得看是否真正對行業做出貢獻，是否是一個偉大的公司，是否真正對股東負責。[2018/5/18]

2016年2月13日時任人民銀行行長周小川在接受《財新周刊》專訪時表示，“數字貨幣作為法定貨幣必須由央行來發行，區塊鏈是可選的技術。”

中國人民銀行對于數字貨幣和區塊鏈技術一直采取支持的態度，并積極開展相關研究工作。早在2014年初，央行就組建了一個專家研究團隊，以討論所需的監管框架或國家數字貨幣。

尹振濤解讀數字貨幣政策：對數字貨幣的監管還可以更嚴厲:中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤認為：對數字貨幣的定位不明確，各國對數字貨幣的監管都在同一起跑線上；各國的監管差異體現了背后的經濟博弈；從效果上看，當前國內監管做的還不夠，在某些領域，我們還可以更嚴一點；禁止ICO不應是阻礙區塊鏈發展的借口；數字貨幣交易被禁止，風險仍留在國內；未來各國的監管會漸趨一致。[2018/3/22]

2016年，國務院將區塊鏈寫入“十三五”規劃，強化戰略性前沿技術超前布局。

2017年，中國人民銀行成功測試了基于區塊鏈的數字票據交易平臺。2017年12月央行數字貨幣研究所正式掛牌

2018年6月15日中國人民銀行數字貨幣研究所還出資設立了“深圳金融科技有限公司”，其經營范圍為“金融科技相關技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務；金融科技相關系統建設與運行維護”。

2018年8月28日，由南京市人民政府、南京大學、江蘇銀行、中國人民銀行南京分行、中國人民銀行數字貨幣研究所合作共建的“南京金融科技研究創新中心”暨“中國人民銀行數字貨幣研究所(南京)應用示范基地”揭牌。

第三，我國央行數字化貨幣的基本邏輯框架以及對可能出現三大風險的考慮是極其謹慎的，應該是一種負責任的態度。

我國的法定數字化貨幣不斷出現進展和成效，其發展的邏輯可能是多種方案并行，基于國際清算銀行對數字貨幣概念的區別，可將數字貨幣區分為央行的數字貨幣、私營部門的數字貨幣，以及PPP的數字貨幣。

但是遲遲沒有推出法定數字化貨幣體現出了數字化貨幣的難度和央行的慎重態度，畢竟法定數字化貨幣與一般的虛擬貨幣不同，一定要考慮其安全性和可持續性，因為數字貨幣和電子支付存在三大風險：一把新產品、新技術當成投機工具；二是某些技術過度看重圈錢，模仿銀行吸收公眾儲蓄；三以贏者通吃替代競爭性發展。

法定數字貨幣定位如何？法定數字貨幣不僅僅是目前紙幣的替身，更應該是由央行發行的目前紙幣的補充和完善，這與那些所謂的一般互聯網加密幣有根本的不同，包括Libra、比特幣在內的一般的加密數字貨幣本身不具有貨幣功能。因為這些貨幣本身不具有貨幣支付的功能，更不具有實質性的發行基礎，而數字貨幣不僅僅是法定貨幣，更是因為如果試點數字貨幣，應考慮百分百現金備付。

第四，央行法定數字貨幣的研究和發展任重而道遠，安全性仍然是必須考慮的首選目標。

我國法定數字化貨幣的研究和發展，一是基于對數字貨幣的機制和機理的研究，強化對各種數字化貨幣可能造成的影響和沖擊加強監管，這是互聯網發展以來對各貨幣監管當局的挑戰；二是適時推出法定數字化貨幣可以作為法定紙幣的補充，從而形成紙質貨幣和數字貨幣相互補充的整體格局；三是適應未來數字經濟的新趨勢，法定數字貨幣將有利于失去數字經濟的發展和新型價值形態的出現。

我國法定數字化貨幣的發展值得期待，但其中存在的風險和問題也必須足夠的重視，與一般性的虛擬貨幣和互聯網貨幣的價值風險不同，央行的數字貨幣必須考慮與紙質貨幣的價值銜接，同時也必須充分考慮貨幣的安全性風險。

文:麒鑒，資深銀行高級管理人員

來源：火星財經

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