中央在深圳試點數字貨幣研究，現在高興為時太早_數字貨幣

目前，數字貨幣的技術實現與現實要求之間相差百倍，我們距離數字貨幣的規模化落地還有很長的路要走。但是，賽道已經開啟，深圳擁有平安集團、招商銀行、微眾銀行、大成基金等40多家知名金融機構，數字貨幣研究的重任將花落誰家？未來，支付寶、微信是變身還是被取代？中國的數字貨幣戰爭真正拉響了。

根據央視新聞消息，8月18日，中共中央、國務院發布《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。意見指出，支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。

消息一出，朋友圈刷屏，整個幣圈沸騰，有人評論到“下海經商第一筆財富在深圳，炒股期貨第一筆財富在深圳，房產地皮第一筆財富在深圳，數字貨幣第一筆財富在深圳。”雖然只是一句調侃，不過也從側面反應出深圳一直以來都是中國經濟改革的橋頭堡，此次，深圳成為中國新金融創新的第一站也并不讓人感到意外。

從地方到中央，深圳擁有得天獨厚的政策支持

深圳支持數字貨幣研究可以從2016年開始。

美國穩定幣法案允許中央銀行為非銀行穩定幣發行商提供資金:金色財經報道，美國眾議院金融服務委員會的一項新法案提議讓非銀行穩定幣發行商獲得中央銀行的資金。擬議的法案為美國的支付穩定幣發行商引入了新的規則和條例。該立法將明確給予非銀行穩定幣發行人完全訪問中央銀行存款賬戶和中央銀行借款的權限。甚至 財政部也承認央行存款有可能提供最安全的資產支持，其他可接受的穩定幣支持資產包括實物現金、短期國債和基于國債的回購協議。[2023/4/17 14:09:00]

2016年11月，深圳市人民政府金融發展服務辦公室發布《深圳市金融業發展“十三五”規劃》，文件指出要支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。

同年年底舉行的首屆“中國深圳Fintech峰會”上，深圳金融創新推出“重頭戲”。

聲音 | 中央財經大學鄧健鵬：目前我國關于反假幣的相關規定難以適用于數字貨幣:金色財經報道，中央財經大學法學院教授鄧健鵬認為，目前，我國關于反假幣的相關規定難以適用于數字貨幣。由于對貨幣的定義僅停留在紙幣和硬幣層面，貨幣發行制度也僅針對紙幣和硬幣的特性而設計。根據中國人民銀行法和人民幣管理條例相關規定，首先，“偽造”“變造”的概念對數字貨幣不適用；其次，反假幣工作程序對數字貨幣不適用。[2019/12/4]

在市政府的指導下，平安集團、招商銀行、微眾銀行、大成基金等40多家知名金融機構，共同成立全國首個Fintech數字貨幣聯盟及中國Fintech研究院，通過市場化、國際化、創新性的聯盟組織和研究院機制，探索推進中國數字貨幣的科技研發和市場運用。

“新成立的聯盟和研究院，將努力建設成為業界最具權威性、影響力的組織和科研基地，推動深圳建設成為具有全球影響力的金融創新中心，構建世界級產業創新發展策源地。”現任廣東省地方金融監督管理局黨組書記何曉軍在當時接受采訪時說到。

聲音 | 中央民族大學法學院教授：查禁區塊鏈自媒體需區別對待:據新京報報道，中央民族大學法學院教授鄧建鵬表示，部分媒體對炒幣、傳銷、圈錢、誤導投資者，存在一定的影響，對這些媒體依法律程序給予限制，是有意義的。但是，在查禁時，應區別對待，對沒有上述相關違法違規的區塊鏈自媒體，則應允許存在。[2018/8/23]

如果說之前深圳對于數字貨幣的探索都只是停留在地方層面，央行數字貨幣研究所的正式成立則標志著深圳開始成為國家數字貨幣戰略的重要一環。公開資料顯示，2014年年初，中國央行便成立了法定數字貨幣專門研究小組，以論證央行發行法定數字貨幣的可行性。

2017年1月29日，央行正式成立數字貨幣研究所。在成功開發法定數字貨幣原型后，央行數字貨幣研究所嘗試在全國多個地方部署機構，并通過與研發機構和行業的整合，實現金融發展技術研究成果。

2018年央行數字貨幣研究所先后落戶了南京和深圳。在南京，央行數字貨幣研究所和南京市人民政府等共同建立了南京金融技術研究創新中心。在深圳，央行數字貨幣研究所成立了全資子公司——深圳市金融科技有限公司。

伊朗中央銀行禁止數字貨幣交易:據路透社援引伊朗國家新聞機構（IRNA）的消息稱，伊朗中央銀行在一份通報中聲明，“銀行、信貸機構、以及貨幣交易所應避免數字貨幣交易或者提供相關服務”。IRNA稱伊朗政府正試圖阻止該國的貨幣危機。[2018/4/23]

深圳金融科技有限公司成立于2018年6月15日，注冊資本200萬元，作為中國人民銀行數字貨幣研究所唯一全資控股的區塊鏈公司，它的成立標志著央行已經從數字貨幣的研究階段進入市場化運作階段，而且如此迅速的動作也讓人相信背后有著國家層面的推動。

2018年9月4日，由中國數字貨幣研究所和中國人民銀行深圳中心分行聯合推出的“灣區貿易金融資區塊鏈平臺”正式在深圳試運行。該平臺致力于建立一個基于廣東，香港和澳門灣區的開放式金融和貿易生態系統，面向國家，輻射全球。目前，該項目的第一階段已在線部署并進入試運行階段。

此前，深圳市政府曾表示，深圳有望成為第一個測試合法數字貨幣的城市，這次中央發出的《意見》明確表態支持深圳進行數字貨幣研究將助力深圳在國內乃至全球金融開放競爭中率先搶占制高點、贏得主動權。

沙特中央銀行測試瑞波幣的支付技術:瑞波剛剛宣布，與沙特阿拉伯的中央銀行達成了一項試點計劃，該計劃將讓該國銀行試用瑞波的技術。這是去年英國央行之后，第二家中央銀行與瑞波合作。“這個突破性的試點項目是中央銀行推出的試點項目，將使用瑞波的技術來立即解決進出該國的付款問題，透明度更高，降低成本，“Ripple官方說。[2018/2/15]

深圳是數字貨幣的最佳試驗場

深圳是我國人口最年輕的大城市，其多元包容的文化造就了深圳人創新、敢為天下先的品質。并且深圳成熟的金融科技生態和發達的經濟環境也使其有能力去踐行國家所賦予的改革創新使命，并探索數字貨幣發展的新路徑。

一直以來，深圳都是中國新經濟、新金融的領跑者。這背后離不開深圳發達的高新技術產業，深圳擁有超過8000家的國家級高新技術企業，在改革開放的40年中，還涌現出了華為、中興、騰訊、平安、招商等一批本土領軍企業，培育了微眾銀行，財付通，金證股份等一批金融科技獨角獸。

當前，大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、移動互聯等技術蓬勃發展，新科技既有力推動著傳統金融業變革，也誕生了新興金融業態，金融科技滲透至各行各業，成為了創新驅動的先導力量。

除了發達的金融科技以外，深圳能成為我國法定數字貨幣創新應用的橋頭堡，還和深圳的獨特的地理位置有關。

正如星合資本董事長郭宇航所說，北京和上海一個作為中心，一個作為金融中心，二者的定位決定了在其面對新技術的時候，穩是第一位的需求。而像海南這樣的地方，經濟體量小，即使試點成功了，也會因為應用場景不足等原因而難以推廣使用，所以海南的普及性和典范性不夠。

本來香港是具備不錯的條件，作為國際化金融中心，如果在香港的數字貨幣試點成功了，對中國來說，進可攻、退可守，然而近期香港形勢的變化，使得其不太適合承擔這一重任。

此數字貨幣非彼數字貨幣

央行數字貨幣研究所前所長姚前曾把法定數字貨幣喻為“金融科技皇冠上的明珠”。他強調，法定數字貨幣對未來金融體系發展影響巨大。

數字貨幣簡稱為DC，是英文“DigitalCurrency”的縮寫，傳統數字貨幣的定義只是紙質貨幣的替代貨幣。

與傳統的數字貨幣定義不同，中國央行發行的數字貨幣簡稱“DC/EP”,其中EP就是Electronic?Payment，也就是大家所熟悉的電子支付，或者說移動支付。

央行前行長周小川曾經強調過研究數字貨幣不是說讓貨幣去實現某一種技術方案的應用，而是說本質上是要追求零售支付系統的方便性、快捷性和低成本。

所以央行的數字貨幣誕生就是為了取代目前貨幣發行體系中的基礎貨幣，也是我們常說的M0。

現有的M0容易匿名偽造，存在用于洗錢、恐怖融資等的風險，央行推出法定數字貨幣不僅可以很好的打擊這部分灰色交易，同時對于那些合理的現今支付需求，比如在賬戶服務和通信網絡覆蓋不佳的地區，由于央行數字貨幣很好地保持了現金的屬性和特征，使其能夠很好的替代目前發行的現鈔。

近一步從貨幣政策來說，法定數字貨幣可以提升央行對貨幣運行監控的效率，豐富貨幣政策的手段。現在的貨幣發行方式，在發行以后對貨幣流通缺少有效和實時的監控手段，基本是通過統計和估算。

央行數字貨幣發行將使貨幣創造、計賬、流動等數據實時采集成為可能，并在數據脫敏后，通過大數據等技術手段進行深入分析，為貨幣投放、貨幣政策的制定與實施提供有益的參考，并且為經濟調控提供有益的手段。

國家層面的數字貨幣不同于現在大家熱議的比特幣，以太坊，比特幣等加密數字貨幣更多是屬于數字資產，這些數字貨幣由于自身價值波動大，并不具備貨幣的基本功能，將來也不會取代法定貨幣成為超主權世界貨幣，并且加密資產天然的去中心化特征也使得交易效率相對難以保障。

而央行數字貨幣定位的應用場景是小額零售的高頻業務場景，所以必須具備高擴展性，高并發性。參考Libra公布的白皮書，其設計的TPS高達1000筆，而去年雙十一期間，銀聯的交易峰值則達到了92771筆，技術實現與現實要求之間的差距還是很大，所以目前來說，央行數字貨幣還有很長的路要走。

此次意見的推出，能否帶領深圳乃至全國步入一個嶄新的數字貨幣時代，讓我們拭目以待。

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