新京報：央行數字人民幣欲出，比特幣天秤幣要涼？_數字貨幣

中國人民銀行推出的數字貨幣，是基于互聯網新技術，推出全新的加密電子貨幣體系，這無疑是一場貨幣體系的重大變革。

研究五年之久的中國央行數字貨幣“呼之欲出”。8月10日，中國人民銀行支付結算司副司長穆長春在中國金融四十人論壇上表示，央行數字貨幣即將推出，將采用雙層運營體系。

個人和企業數字貨幣項目一度是主流

隨著互聯網科技和大數據的發展，全球涌現了不少所謂的“數字貨幣”。如今央行數字貨幣呼之欲出，眾多的非主權“數字貨幣”即此也將相形見絀。

截至目前，全球還沒有一家央行推出主權“數字貨幣”。正因如此，“劍走偏鋒”的IT科技奇才們，充分利用金融科技創新和“區塊鏈”技術，早在十年前就搞出了所謂的“數字貨幣”比特幣。

聲音 | 新京報：以區塊鏈為代表的新型技術正在全面為檢法賦能:在北京市十五屆人大三次會議審議市高級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告中，記者發現，兩個報告中多次提到信息技術對于檢法工作的促進，以區塊鏈為代表的新型技術正在全面為檢法賦能。 數據顯示，2019年，市高級人民法院上網公開裁判文書495241份，應公開文書上網率達99.96%，比上年提高0.56個百分點，網上直播庭審195758場，比上年增加9.88倍。法院“天平鏈”技術和智能合約技術大大提高了工作效率。（新京報）[2020/1/16]

但從貨幣屬性看，比特幣本質上并非貨幣。從技術上來講，比特幣確有一定的先進性，比如，它采用了區塊鏈技術，多邊記賬、實時查詢、軟件開源、P2P形式，它不依靠特定貨幣機構發行，依據特定算法，通過大量的計算產生。比特幣使用整個P2P網絡中眾多節點構成的分布式數據庫，來確認并記錄所有的交易行為，并使用密碼學的設計來確保貨幣流通各個環節安全性。點對點的傳輸，意味著一個去中心化的支付系統。

動態 | 新京報：區塊鏈在中國成為國家科技戰略和核心技術創新突破口有深厚的現實基礎:10月26日，新京報刊文《推動區塊鏈與實體經濟深度融合》。文章提到，區塊鏈在中國成為國家科技戰略和核心技術創新突破口，這一選擇并非偶然，除了區塊鏈不可替代的技術重要性之外，其背后還有深厚的現實基礎。首先，作為新興前沿技術，區塊鏈身處“無人區”，還沒有形成強大技術壁壘，對于世界各國來說，實際上基本處于同一起跑線。其次，中國在區塊鏈領域擁有良好基礎。更重要的是，來自決策層的重視，結合全局性統籌優勢，極有可能使區塊鏈技術和應用能夠突破現有發展瓶頸，在中國進入一個新天地。目前，中國正值新舊動能轉換之際，如果區塊鏈和實體經濟能夠實現深度融合，能夠在民生領域廣泛落地和應用，能夠和新型智慧城市建設及政務服務相結合，將極大推動傳統產業升級，提升社會運行效率，提高民生福祉。[2019/10/27]

比特幣誕生十年來，一直被定義為“衍生產品”，受各國監管尺度不同、勒索軟件贖金、跨境洗錢及投機逐利炒作等影響因素，上漲一度超2萬美元一枚。然而，其投機性受到監管趨緊和技術問題等影響，導致價格大起大落。

聲音 | 新京報：脫離了區塊鏈技術 比特幣只是一場賭博游戲:新京報刊文指出，比特幣是區塊鏈系統衍生出的一種內生激勵，其原初是作為鼓勵專業人士參與分布式記賬活動的激勵憑證。脫離區塊鏈技術及其具體的場景應用，比特幣就是鏡花水月，很難自賦內生價值。一些貪婪成性的人將自身的賭性安放在了比特幣上，誘導更多不明就里的投資者發揮想象和賭性。最近以來比特幣等數字貨幣價格的上漲，恰是裹挾在這種市場不確定性中的一種炒作現象。從目前看，業已亮相十年左右的比特幣，在實際應用場景的可拓展方面依然沒有質的突破，市場主流依然把其單純地看作是一種數字資產。因而，在應用場景未能獲得有效突破下，比特幣價格的變動更主要源自參與者的賭性，而非內含價值的有效挖掘。超越并清洗掉比特幣的賭性，將大眾和市場的聚焦點回歸到利用區塊鏈開發更多應用場景，才能發揮新技術對經濟社會供給側的助推效用。[2019/5/29]

受比特幣示范效應影響，眾多類比特幣們應運而生，時下非主權的所謂“數字貨幣”全球總計超百種之多，一定程度干擾了國際貨幣金融體系。在巨大的“鑄幣稅”誘惑下，更多企業和個人躍躍欲試。甚至美國著名上市公司臉書也發布數字貨幣Libra項目，這引發了許多全球區塊鏈概念企業的奮起直追。

聲音 | 新京報：區塊鏈重塑數字身份 開啟千億市場紛爭:4月2日，新京報智慧城市研究院研究員鄭偉彬發文《區塊鏈重塑數字身份，開啟千億市場紛爭》，文章分析表示，智慧城市，需要統一的數字身份，目前數字身份已經在部分國家進行推廣，主流的方案是基于密碼技術的eID方案，但該方案存在國家層面的“數據孤島”問題。數字身份同時也面臨著巨大的安全與隱私問題。文章指出，這恰恰是區塊鏈和其他新興技術的用武之地。加密貨幣成功的技術為保護數十億連接設備以及不斷發展的智能城市網絡提供了巨大潛力。加密、安全、分散和共識驅動的區塊鏈技術不僅可以保護最終用戶的身份，連接設備和關鍵基礎設施，還可以提供跨網絡的安全通信和數據傳輸，防止其被破壞或篡改。[2019/4/3]

值得關注的是，并非任何個人和企業都可以發行數字貨幣。從貨幣的本質看，只有國家才能對貨幣行使發行的最高權力，而且這是排他性的權力。因此，不管技術多么先進，也不能超越國家的貨幣發行權。

央行推數字貨幣具有突破性意義

在金融科技大數據時代，對主權國家來講，最好的踐行貨幣國家發行權的辦法是由政府和中央銀行發行管控范圍的主權數字貨幣。我國央行推出數字貨幣具有重要的突破性意義。

我國央行推出的數字貨幣，它不是指現有貨幣體系下的貨幣數字化，而是基于互聯網新技術，特別是區塊鏈技術，推出全新的加密電子貨幣體系，這無疑是一場貨幣體系的重大變革。

據報道，我國央行數字貨幣將采用雙層運營體系，即人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾。在這個過程中，央行將堅持中心化的管理模式：央行不預設技術路線，不一定依賴區塊鏈，將充分調動市場力量，通過競爭實現系統優化。

事實上，央行數字貨幣在一些功能實現上與電子支付有很大的區別。以往電子支付工具的資金轉移必須通過傳統銀行賬戶才能完成，采取的是“賬戶緊耦合”的方式。而央行數字貨幣是“賬戶松耦合”，即可脫離傳統銀行賬戶實現價值轉移，使交易環節對賬戶依賴程度大為降低。央行數字貨幣既可以像現金一樣易于流通，有利于人民幣的流通和國際化，同時可以實現可控匿名。

可以預見的是，數字人民幣時代即將到來，數字人民幣是基于國家信用、由央行發行的法定數字貨幣，將會產生很大的積極影響。

對商業銀行及其他金融機構來講，其既是機遇又是挑戰，未來將基于數字貨幣衍生出更多的數字信貸、數字資產和數字負債等創新，而非主權“數字權貨幣”也會逐漸降溫。此外，央行數字貨幣發行后能提升對貨幣運行監控的效率，豐富貨幣政策手段。

發行央行法定數字貨幣，將使貨幣創造、記賬、流動等數據實時采集成為可能，并在數據脫敏以后，通過大數據等技術手段進行深入分析，為貨幣的投放、貨幣政策的制定與實施提供有益的參考，并為經濟調控提供有益的手段。與此同時，央行數字貨幣還能夠在反洗錢、反恐融資方面提供幫助。

總之，中國人民銀行推出數字貨幣，無論是對國內還是對國際，都是一場重大的貨幣體系變革。

來源：新京報2019年8月14日A04版

作者：孫兆東(經濟學者、建行大學金融科技大數據研修院高級經濟師)

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