網信辦區塊鏈第二批備案名單分析：北上廣浙數量最多 23個國家隊項目亮眼_區塊鏈

文|互鏈脈搏·金走車

此次備案項目不僅在數量上有一定提升，更有國家隊的入場。

10月18日下午，國家互聯網信息辦公室發布了第二批境內區塊鏈信息服務名稱及備案編號，共有來自全國18個省市的309個區塊鏈信息服務進入備案名單。相比第一批197個項目備案，第二批備案的數量增加了56.86%。

互鏈脈搏統計，此次備案數量位列前五的省市，仍是北上廣深蘇。除此之外，河北省、安徽省、遼寧省、山西省4個省成為備案名單中的新晉省市。

而從備案主體來觀察，此次備案的不僅有BAJ、區塊鏈概念股、技術派等公司，更有國家隊的入場。據互鏈脈搏不完全統計，本次備案名單中共有23項來自國家職能部門、國企等組織機構。

北上廣浙蘇仍居備案數前五

央行、網信辦等五部門發布關于規范金融業開源技術應用與發展的意見:10月28日消息，中國人民銀行、中央網信辦、工業和信息化部、銀保監會和證監會聯合發布關于規范金融業開源技術應用與發展的意見。文章指出，近年來，開源技術在金融業各領域得到廣泛應用，在推動金融機構科技創新和數字化轉型方面發揮著積極作用，但也面臨安全可控等諸多挑戰。現提出金融機構在使用開源技術時應遵循安全可控、合規使用、問題導向和開放創新的原則。意見表示，鼓勵金融機構建立健全開源技術應用管理制度體系，規范開源技術的引入審批、技術評估、合規使用、漏洞檢測、更新維護、應急處置、停用退出等行為。支持金融機構制定應急處置預案，應對開源技術潛在漏洞、后門及閉源、停服等突發情況。鼓勵金融機構積極參與開源生態建設，依法合規分享開源技術應用經驗，共享開源技術研究成果。鼓勵開源技術提供商加快提升技術創新能力，切實掌握開源技術核心代碼，形成自主知識產權，夯實產業支撐能力。重點在操作系統等基礎軟件領域和區塊鏈等新興技術領域加快生態建設，利用開源模式加速推動信息技術創新發展。[2021/10/28 6:17:04]

自今年2月15日《區塊鏈信息服務管理規定》正式實施以來，網信辦便組織開展了備案審核工作。并于3月30日下午，發布了第一批境內區塊鏈信息服務備案編號，共有來自全國18個省市的197個區塊鏈信息服務在列。

航科院“民航鏈”通過國家網信辦區塊鏈信息服務備案:近日，國家互聯網信息辦公室（以下簡稱網信辦）發布最新一批境內區塊鏈信息服務名稱及備案編號，中國民航科學技術研究院（以下簡稱航科院）承建的民航鏈基礎設施位列其中。

網信辦2019年發布的《區塊鏈信息服務管理規定》，為區塊鏈信息服務的提供、使用、管理等提供了有效的法律依據。為更好地實施相關工作，網信辦依法依規組織開展了多批次區塊鏈信息服務備案審核工作，旨在明確區塊鏈信息服務提供者的信息安全管理責任，規避區塊鏈信息服務安全風險，規范和促進區塊鏈技術及相關服務地健康發展。“民航鏈”作為航科院面向民航數字化轉型建設的行業性區塊鏈服務平臺，積極響應《區塊鏈信息服務管理規定》相關要求，認真組織開展備案申請工作。[2021/7/13 0:48:38]

本次發布的第二批區塊鏈信息服務備案項目，在數量上有了大幅的提升，但備案項目同樣來自18個省市。不同的是，首次備案名單中的湖南省、陜西省、廣西省、寧夏回族自治區不在本次名單中，而河北省、安徽省、遼寧省、山西省的區塊鏈信息服務進入備案名單。

國家網信辦第三批區塊鏈備案清單：金融行業成區塊鏈應用最廣泛領域:國家互聯網信息辦公室4月24日發布第三批區塊鏈信息服務備案清單，此次共發布224個境內區塊鏈信息服務名稱及備案編號，中國銀聯、平安銀行、招商銀行、百度、蘇寧金融、東方財富、阿里健康大藥房、沃爾瑪等公司均有項目入選。從備案情況來看，金融行業是區塊鏈應用最廣泛的領域，包括存證、票據、供應鏈金融、金融服務平臺等細分應用。除此之外，還有政務、溯源、版權、智慧醫療、游戲等領域。（財聯社）[2020/4/24]

互鏈脈搏進一步統計此次備案的區塊鏈信息服務所屬的省市。

位居前四的仍是北上廣浙，在此次備案的區塊鏈信息服務名單中，北京市共有87項，占總比重的28.15%；位列第二的仍是廣東省，共有72項目，占比23.3%。但北京市和廣東省項目占比均較上次，有一定程度減少。在第一批備案的區塊鏈信息服務名單中，北京市共有63家，占比31.97%；廣東省有47家，占比23.85%。

聲音 | 律師觀點：網信辦新規級別高于央行公告，是區塊鏈第一部規章級別法律文件:徐凱律師稱，國家網信辦，是經國務院授權負責全國互聯網信息內容管理工作，并負責監督管理執法的機構，可以在其權限范圍內制定規章。在該規定之前，與區塊鏈領域密切相關的，有兩份“其他規范性文件”：一是2013年12月央行等五部委發布的《關于防范比特幣風險的通知》；二是2017年9月，央行等七部委發布的《關于防范代幣發行融資風險的公告》。2013年通知和2017年公告都不是正式的法律淵源，屬于《行政訴訟法》規定的“其他規范性文件”，效力在規章之下，并且可以成為司法一并審查的對象，而規章及以上的法律淵源不能成為司法一并審查的對象。由上述背景知識可以得出的結論是：該規定的法律層級，高于2013年通知和2017年公告，是區塊鏈領域第一部規章級別的法律淵源。[2018/10/21]

與首次備案不同的是，此次上海市以53項超過了浙江省的35項目，位列第三。

聲音 | 網信辦：區塊鏈等新技術是新時代新動能的主要來源:據網信辦官網轉光明日報文章， 中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員王勝光撰文表示，當前，新技術革命帶來的產業變革正全面展開，要把握好新動能、新興產業和新生產方式三個方面。新時代新動能的主要來源是新技術，最核心的就是那些已經顯現并正在帶來產業變革的數字化和智能化技術，比如新的IT技術，互聯網、物聯網和區塊鏈等技術，云計算、大數據和存儲等技術。[2018/10/11]

其中，廣東省進行區塊鏈信息服務備案最多的地區，仍舊是深圳，共有42項，占比58.33%；浙江省最多的是杭州市，共有32項，占比91.42%。

除北上廣浙外，備案數量位列第五的同樣是江蘇省，此次通過備案的區塊鏈信息服務共有14項，上次共有12項。同時，在這兩次備案中，山東省、福建省的項目數量均位列前十。

國家隊入場愈加明顯

3月時，互鏈脈搏曾觀察第一批備案的區塊鏈信息服務類型，似乎并無定式。公布的備案名單中，既有空氣幣項目，又有政府主導區塊鏈項目；發起主體既有無官網的小公司，又有BATJ等大企業。

而在本次公布的備案名單中，國家隊似乎更加凸顯。

據互鏈脈搏不完全統計，本次公布的區塊鏈信息服務備案名單中，共有23項來自國家職能部門、國企等組織機構。

(制表：互鏈脈搏）

其中，通過備案的區塊鏈信息服務數最多的是，國企控股的上海保交所。上海保險交易所股份有限公司由中國銀行保險監督管理委員會直接管理。此次共有基于保交鏈的企業區塊鏈服務、基于保交鏈的數字保單托管服務、基于保交鏈的企業年金轉移接續平臺服務、基于保交鏈的再保平臺服務4項區塊鏈信息服務。

其后便是工商銀行、銀聯、雄安集團分別有2項區塊鏈信息服務通過備案。

中國工商銀行股份有限公司是工銀璽鏈區塊鏈服務、中國工商銀行基于區塊鏈的金融服務；銀聯是中國銀聯股份有限公司的數字憑證應用、銀聯國際有限公司的基于區塊鏈的全球速匯資金追蹤平臺；中國雄安集團數字城市科技有限公司是雄安區塊鏈資金管理平臺、雄安區塊鏈租地補償資金撥付平臺。

除此之外，此前較為知名并已實現落地應用的政務項目，也在此次備案名單中。如，杭州互聯網公證處電子證據保管平臺；廣州互聯網法院的網通法鏈；國家稅務總局深圳市稅務局的區塊鏈電子發票。

有傳統科技公司有概念股還有技術派

有國家隊的入場，自然也少不了BAJ這樣的傳統科技公司。

互鏈脈搏觀察，傳統科技公司方面，阿里、百度、京東、華為、迅雷都有備案項目。

數量最多的是京東，其旗下的北京同邦卓益科技有限公司，有京東智臻鏈云網絡、區塊鏈ABS云平臺、JDChain共3個項目通過備案。

其次是迅雷和百度，迅雷及其旗下的網心科技，有迅雷鏈、迅雷鏈開放平臺2項在此次備案名單中；百度旗下的度小滿科技有限公司有萊茨狗項目、北京愛奇藝科技有限公司有百度超級鏈超級節點，共2個項目。

此外，阿里和華為分別有1項。阿里云計算有限公司有阿里云區塊鏈服務；華為軟件技術有限公司有華為云區塊鏈服務。

而在上次的備案中，百度及百度投資的愛奇藝，共5個項目通過備案；阿里系的螞蟻金服、阿里系投資、參股的企業，共有6個項目通過備案；騰訊、騰訊牽頭發起的微眾銀行、騰訊旗下基金投資的企業，共有7個項目通過備案；京東方面共有4個項目通備案。

大企業此次備案項目數量明顯減少，而在首次備案中通過項目最多的騰訊，似是缺席了此次區塊鏈備案。

同時，互鏈脈搏關注到，平安、蘇寧等知名企業推出的區塊鏈項目也均在此次備案名單中。平安旗下平安銀行股份有限公司、平安保險代理有限公司、深圳壹賬通智能科技有限公司有多項區塊鏈信息服務通過備案；蘇寧云計算有限公司的BlockX，蘇寧區塊鏈平臺通過了備案。

大企業入局，區塊鏈概念股也不甘示弱。航天信息、恒生電子、遠光軟件等區塊鏈概念股也均有項目通過備案。

(制表：互鏈脈搏）

此外，北京天德科技有限公司、杭州秘猿科技有限公司、杭州趣鏈科技有限公司、杭州云象網絡技術有限公司等區塊鏈行業的技術派也均有多個項目進入本次備案清單。

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