學習時報刊發評論：發展區塊鏈須處理好五個關系_區塊鏈

來源：學習時報

作者：李映哲

區塊鏈是下一步核心技術自主創新的重要突破口，是新一輪競爭發展的重要戰場。區塊鏈發展既帶來了戰略性機遇，同時也面臨著技術和治理等方面的諸多挑戰。在推進區塊鏈發展進程中，必須正確處理好五個關系，才能更好地抓住區塊鏈技術進步帶來的重大機遇，充分發揮區塊鏈在技術革新和產業發展中的重要作用。

處理好基礎研究與技術應用的關系。基礎研究譬如區塊鏈底層技術，周期長、投入大、見效慢，如果沒有雄厚資金支持和長遠發展觀念就很難堅持。但是，基礎研究恰恰是行業發展的制高點，要站在行業最前沿，就必須在基礎研究上下功夫求突破。沒有基礎研究領域關鍵技術原創性成果，區塊鏈行業的發展就會受制于人。互聯網時代，由于我們起步較晚，操作系統長期被國外先發占領。前車之鑒，決不能在區塊鏈時代再次上演。必須高度重視基礎研究，集中力量，著力攻克一批關鍵核心技術，以基礎研究領域的原創性成果厚植行業發展的根基和優勢。

孫宇晨《學習時報》刊文：央行數字貨幣離不開強大的區塊鏈技術創新支撐:據最新消息顯示，波場TRON創始人兼BitTorrent CEO孫宇晨在中央黨校機關報《學習時報》刊文《區塊鏈技術帶來金融服務的信任變革》。文章中表示，經過十多年的發展，區塊鏈技術的應用已經遠遠超過數字貨幣的范疇，從邊緣的技術創新，逐漸成為主流的技術應用，尤其是對于提高金融效率有著天然的匹配性。區塊鏈的分布式記賬技術，可以較大程度地解決信息不對稱問題。文中還指出，在人民幣國際化進程中，央行數字貨幣要想在未來數字貨幣中占有一席之位，離不開強大的區塊鏈技術創新來支撐。[2020/11/9 12:06:34]

處理好依法監管與包容創新的關系。區塊鏈發展沒有監管不行，加強監管，正確引導，明確方向，是行業健康有序發展的前提。面對日新月異的技術創新、商業模式創新，只有密切跟蹤發展動態，強化分析和研判，加強規范和指導，不斷提高監管效率和水平，才能切實以先進的治理理念引領行業健康有序發展。同時，要尊重市場，尊重規律，尊重創新，給予市場主體充分的自主權，以最大限度促進區塊鏈領域繁榮發展局面的形成。

學習時報：中美貿易摩擦背景下，數字貨幣可能成為兩國競爭的新維度:學習時報官方微信公眾號今日發文《數字貨幣：全球貨幣競爭的新賽道》。文章指出，在中美貿易摩擦的背景下，數字貨幣可能成為兩國競爭的新維度。在天秤幣（Libra）錨定的一籃子貨幣中，美元依舊占比最大，而人民幣并不在其中。未來美國憑借美元在國際貨幣體系的原有優勢以及美國科技公司的技術優勢、網絡優勢，很可能會通過數字貨幣進一步強化美元地位。

我國應積極應對數字時代主權貨幣的新競爭：一是應審慎對待私人部門穩定幣，防范金融風險。二是積極支持我國大型科技公司參與全球支付領域的競爭。三是將數字貨幣的發展與“一帶一路”建設相合。[2020/7/24]

處理好賦能發展與抑制投機的關系。技術是為了應用，并最終促進社會進步。賦能發展，是區塊鏈行業發展的重要方向和目標指向。一方面，要大力實施“區塊鏈+”戰略，推進區塊鏈和政府行政、社會治理、產業經濟等深度融合，讓區塊鏈技術真正造福社會。要大力支持區塊鏈技術和社會治理、經濟發展相結合，大力發展“區塊鏈+政務”“區塊鏈+經濟”，讓區塊鏈技術更好地賦能社會治理和經濟發展各領域，促進社會治理能力提升和實體經濟發展。另一方面，要及時糾偏，堅決遏制借區塊鏈之名而進行的各種投機行為。嚴防借發展區塊鏈之際，進行炒幣投機、變相集資等行為的發生。

學習時報：推進區塊鏈創新發展要解決好四方面問題:3月13日，學習時報發文《推進區塊鏈創新發展要解決好四方面問題》。文章指出，當前全球區塊鏈技術和產業尚處于發展早期，既呈現出良好的發展前景，同樣也面臨不少挑戰。

一是技術發展尚不成熟。從技術屬性來看，區塊鏈存在著物理性能不高、交易速度較慢、可擴展性較差、消耗資源較大、不同鏈之間標準不一致導致難以兼容等問題。

二是監管面臨新的挑戰。區塊鏈技術若是被誤用、濫用，可能會給國家信息安全、意識形態安全、金融安全等方面帶來新的風險。

三是法律法規的不適用性。區塊鏈作為一種新興技術，其創新屬性存在著與現行法律沖突以及法律空白的雙重問題。

四是社會認知存在誤區。一方面是認知不足，未能區分技術創新與概念炒作，將區塊鏈等同于虛擬貨幣，甚至在實踐中出現了以區塊鏈為名進行非法融資和傳銷詐騙的現象；另一方面存在著盲目跟風、過度追捧的潛在風險。[2020/3/13]

處理好以我為主與開放發展的關系。區塊鏈發展必須堅持以我為主，要從國家的現實出發來制定發展戰略和政策法規，既要尊重技術，也要立足國情。同時也必須看到，區塊鏈技術是開源的，區塊鏈治理模式各國也尚在探索之中，封閉發展必然延緩技術進步的步伐，也不利于區塊鏈治理模式的創新。必須兼收并蓄先進技術為我所用，并在此基礎上做好集成創新；同時還要積極參與到全球區塊鏈治理中去，在治理標準和規則制定等方面取得更多話語權，積極引領區塊鏈治理的方向，貢獻區塊鏈治理的中國智慧。

處理好整體統籌與示范帶動的關系。在統籌引導好全國性行業整體發展的同時，以點帶面，選取區塊鏈發展有一定基礎的地區大膽探索、先行先試、示范帶動。可在一些地區設立區塊鏈自主創新示范區，并賦予一定政策權限，拿出政策“負面清單”，營造良好發展環境，充分釋放發展潛能，走出先發優勢，實現率先突破。

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