調研：美國財政部提交報告支持推行區塊鏈監管沙盒_區塊鏈

來源：新華財經

新華財經華盛頓11月29日電“監管沙盒”的概念自2015年3月由英國行為監管局提出以來，受到業界的高度關注和評價。但截至目前，大多數國家對監管沙盒仍處于觀望狀態，監管沙盒也暫未成為金融科技監管的必然選擇或普遍模式。即使在金融業和金融科技最為發達的美國，也并未在整體上采納監管沙盒模式。由于受到自身監管框架和法律的制約，美國監管沙盒實踐不僅進展緩慢，而且效果也不明顯，更多依然是采取更為一般性的創新中心模式。

目前，監管沙盒在美國只有州層面的零星實踐，影響力并不大。例如在加密貨幣采用上一直走在前沿的亞利桑那州，2018年7月成為美國第一個實施金融科技監管沙盒的州政府。該監管沙盒由亞利桑那州總檢察長辦公室的消費者保護與宣傳部門負責管理，并在必要時迅速采取行動，制止欺詐行為，保護消費者。

廣州市市長郭永航帶隊深入調研“元宇宙”產業發展:金色財經報道，智度股份（000676）官微消息，3月2日上午，廣州市市委副書記、市長郭永航帶領市政府領導班子一行考察智度股份與國光電器（002045），深入一線調研“元宇宙”產業發展情況，并就企業在“元宇宙”領域的技術、人才、市場以及創新等方面情況進行了充分交流。（同花順）[2022/3/3 13:35:08]

監管沙盒機制的推出使得亞利桑那州內相關企業在申請監管許可之前有兩年時間與多達1萬名客戶測試產品和服務，幫助該州金融科技創新企業節省冗余和高昂的監管成本，為該州吸引不少金融科技創新企業。

青島市智慧農業發展服務中心開展“智慧農業+區塊鏈”調研研討:日前，青島市智慧農業發展服務中心探討“智慧農業+區塊鏈”如何助推農業發展。“智慧農業+區塊鏈”對于消費者可以滿足知情權，選擇自己信任的農產品；對于采購商可以通過對種植過程以及大數據分析，選擇信任的種養戶。下一步，青島市智慧農業發展服務中心將創造性的探討“智慧農業+區塊鏈”技術應用，提出區塊鏈技術同“青島農品”、“三品一標”農產品的最佳結合思路。（青島市農業農村局）[2020/5/7]

同時，在今年7月初，美國猶他州也推出金融科技監管沙盒，為更多創新金融服務試驗提供靈活的監管空間，將吸引包括信貸擴展、P2P貸款、轉賬、區塊鏈和加密貨幣等多個領域企業。

聲音 | IMF法律總顧問助理：IMF正在就區塊鏈一些相關課題進行調研分析:由中國金融四十人論壇等機構共同推出的首屆外灘金融峰會上，國際貨幣基金組織(IMF)助理法律總顧問劉巖表示，我們發現央行對發行數字貨幣的興趣越來越濃厚了，尤其是Facebook宣布發布Libra之后。數字經濟會引起很多法律方面的問題，尤其是在商法和民法方面…而且央行的數字貨幣是央行的一種負債還是僅僅用來記賬？還是法定貨幣?這些都是根本性的法律問題，都有待厘清。劉巖介紹，IMF正在就一些相關課題進行調研分析，包括區塊鏈應用的知識普及、數字貨幣以及相關權力對國際支付系統、國際資本流動和貨幣政策等方面的影響。此外還在進行法律方面的分析，主要針對四個方面：一是商法方面的演化，比如結算的終局性以及破產時的處理；二是稅收相關的法律問題，如何對數字貨幣等新型商業模式進行征稅；三是新的虛擬資產提供商標準；四是央行數字貨幣發幣相關的法律問題。[2019/10/28]

在美國聯邦政府層面，美國財政部部長史蒂夫·姆努欽在今年8月提交給美國總統特朗普的一份報告中，建議采取措施支持金融科技和金融創新，包括推行監管沙盒。這篇報告對當前貨幣體系進行了分析，提議對加密貨幣進行徹底改革，在削弱監管的環境下培育新技術。

這篇報告涉及領域廣泛，其中許多內容與加密貨幣行業高度相關。在報告中，美國財政部承認加密貨幣和區塊鏈技術的崛起和快速發展，并表示區塊鏈和分布式賬本技術目前在美國金融穩定監督委員會的直接管理之下，美國政府支持這項技術并表示制定促進新興產業增長的法規，對整個監管體系至關重要。

同時，美國財政部還在報告中討論了可以簡化支付系統的技術，并提到監管沙盒的開發，以在英國、新加坡和中國香港等國家和地區的競爭中保持領先。報告認為，在國際上，許多國家和地區設立“創新指引者”崗位和推出各種形式的監管沙盒。由于美國金融監管體系的特性，直接復制較為困難。“我們財政部致力于與聯邦和州級金融監管機構建立一個統一的解決方案來實現這些目標。從本質上說，就是監管沙盒”。

此外，美國消費者金融保護局也已經就推行聯邦層面的監管沙盒開展積極研究，并于2018年底公布了擬定規則。該局計劃通過出具“無動議信函”限制有關監管措施，從而促進有利于消費者的創新型產品和服務的發展。

但是，監管沙盒機制沒有獲得所有美國監管機構的認可。美國證券交易委員會委員、共和黨人赫斯特·皮爾斯認為，監管沙盒機制讓監管方與被監管方的距離過于緊密。

紐約金融服務部負責人馬里奧·伍洛也認為，允許企業逃避保護消費者、保護市場和防范金融服務風險的行為非常荒謬。紐約金融服務部是管理紐約州加密貨幣企業的監管機構，其制定的用于批準和注冊加密貨幣初創企業的加密貨幣牌照制度引發較大爭議，其異常嚴格的加密貨幣監管標準也受到業界批評。

Tags：區塊鏈加密貨幣數字貨幣元宇宙區塊鏈的未來發展前景ppt加密貨幣詐騙手法企業發行數字貨幣合法嗎有可能10倍的元宇宙

聚幣