監管綜述：中國重新整頓，美國擴大監管，印度推遲決策_加密貨幣

News.Bitcoin.com已經開始定期匯總世界各地的加密貨幣監管動態。在第一期中，我們涵蓋了美國六大監管機構及印度對最高法院聽證會和加密法案的決定、還將介紹中國重新整頓行動和新加坡的衍生品交易提案、以及稅務機關對GST如何應用于加密交易的說明。

中國持續對行業進行監控

11月22日，中國人民銀行上海總行發布了有關加密貨幣監管的通知，媒體紛紛報道了中國最新的整治行動。隨著企業大力推廣區塊鏈技術，加密活動日益增多，促使了這一通知的出臺。包括中國人民銀行在內的七個監管機構于2017年9月4日發布了關于清理整頓加密貨幣和首次公開發行(ICO)交易平臺的通知。

上海辦事處執行了這一指令中的要求，并一直在對該行業進行監控，以防止關閉的交易所重新上市和新交易所的形成。該通知的結論是：中國人民銀行上海總部將繼續執行2017年9月通知中提出的要求，包括關閉交易所，并將繼續監控其管轄范圍內的加密貨幣業務活動。

普華永道中東提出阿聯酋數字資產監管的三階段促進模式:8月14日消息，普華永道（PwC）中東分部近日發布報告《阿聯酋虛擬資產市場》，就阿拉伯聯合酋長國如何成為增長最快的數字資產市場之一提供其見解。

該報告提出阿聯酋數字資產監管機構可以遵循的三階段促進模式，包括制定明確而全面的監管制度，推動行業自律，以及與行業內的國際合作伙伴合作，以確保市場長期增長的持續透明度和合規性。

根據普華永道的數據，阿聯酋的數字資產交易量約為250億美元，在2020年7月至2021期間增長500%，成為中東第三大市場，僅次于土耳其（1320億美元）和黎巴嫩（260億美元）。（CoinGeek）[2022/8/14 12:24:36]

11月20日，搜狐新聞報道稱：已發現39家交易被認定違規，并受到有關部門檢查。其后11月22日報道稱，一個名為BISS的交易所被關，逮捕了10人。

中非共和國財政部長：此前國民議會通過的加密相關法案還包括制定專門的監管機構:4月26日消息，中非共和國財政部長Herve Ndoba表示，中非共和國已開始建立一個法律框架來規范加密貨幣的使用。上周的法案提案還包括制定一個專門的監管機構。

此前4月25日消息，中非共和國國民議會一致通過加密相關法案，計劃采用比特幣作為支付貨幣。該法案為加密貨幣監管和比特幣作為中非共和國的官方貨幣建立了法律框架，將通過應用項目實施所需的區塊鏈技術創新來徹底改變該國的數字基礎設施。（彭博社）[2022/4/26 5:13:04]

美國將監管擴散至各監管機構

在過去的兩周中，一些美國政府機構已經闡明了他們對加密貨幣的立場。美國財政部副部長賈斯汀·穆齊尼奇表示：財政部最擔心的問題之一就是可能會利用加密貨幣

動態 | 港證監會將發布重大虛擬貨幣監管規定:據財新一線消息，香港證監會將于今日發布重大虛擬貨幣監管規定。[2018/11/1]

“規避現有的法律條款，例如稅收、反洗錢和打擊恐怖主義融資等

”。?11月21日，他補充道：“如果允許匿名交易的加密貨幣發展壯大，則預防犯罪和恐怖分子融資等相關法律的執行可能會更加困難。”在他的聲明之前，金融犯罪執法網絡于11月15日重申，將對加密貨幣交易所嚴格執行反洗錢要求，特別是“Travel”規則，類似于金融行動特別工作組的建議。

在金融領域，商品期貨交易委員會主席希思·P·塔伯特11月20日表示希望“確保我們創造一個環境，讓這些市場保持誠信，我們能夠監管它們，它們能夠創新”，他希望看到美國在加密貨幣領域處于領先地位。

另一方面，美國證券交易委員會仍在考慮是否批準比特幣交易所交易資金。11月18日，它在《聯邦公報》上發布了征求聲明，就紐約證交所Arca提交的不批準比特幣ETF規則變更提議的決定征求意見。該提案于10月9日被否決，但10月15日，SEC通知該交易所，目前正在審查此決定；聲明可在12月18日之前提交，不批準決定在審查期間仍然有效。

臺灣地區貨幣政策監管機構總裁：對虛擬貨幣作為支付工具存疑:臺灣地區貨幣政策監管機構總裁楊金龍：對虛擬貨幣作為支付工具存疑。臺灣貨幣政策主管機關2013年就定調，比特幣等虛擬貨幣是商品，虛擬貨幣和法定貨幣是要區分的。此前，楊金龍表示，區塊鏈技術是改善銀行業務的一種很好的方式，將有助于當前的金融體系的發展，銀行將考慮利用區塊鏈提高臺灣電子支付系統的安全性和效率。[2018/3/15]

美國國稅局在最新發布的指導文件引發了一些疑問之后，在過去兩周中也就同類交易和空投做出了闡述。同時，紐約金融服務部已根據該州的銀行法向富達投資的數字資產部門授予了一項特許經營權。它將允許機構投資者和州內的個人可以在公司存儲、購買、出售和轉讓比特幣。

印度推遲加密問題

印度兩大主要加密法規問題已被推遲。11月18日，印度最高法院要求對印度央行(RBI)的銀行限制進行聽證，并應央行要求將聽證會推遲到1月14日。

銀行禁令于去年7月生效，銀行隨后關閉了印度當地加密貨幣交易所的帳戶。

印度政府還在11月18日至12月13日舉行的冬季會議上提出題為《2019年禁止加密貨幣和官方數字貨幣監管法案》的法案。而在11月15日，議會公布了冬季會議的議程，其中不包括加密法案。

新加坡臨近允許衍生產品交易&GST更新

上周，新加坡出現了兩起監管方面的進展。首先，新加坡金融管理局在11月20日發布了一份咨詢文件，提議允許支付Token衍生產品在獲準的交易所進行交易。金管局稱，國際機構投資者對比特幣和以太等Token的興趣是其提議的原因。監管機構已邀請感興趣的各方在12月20日之前提交意見。

其次，新加坡國稅局于11月19日發布了一份指南，解釋了涉及“數字支付Token”交易的商品服務稅處理方法。這些Token包括用作交換媒介的加密貨幣。IRAS宣布：“自2020年1月1日起，數字支付Token的供應將不再受GST的約束。”

ICYMI–本月初

本月初，還有一些值得注意的監管進展。香港證券及期貨事務監察委員會于11月16日發布了一套適用于加密交易的監管框架，允許人們自愿申請許可證。

在英國，英國稅務局于11月1日更新了其加密交易的加密稅收政策。該機構提供了兩份指南：一份針對個人，另一份針對企業。最后，芬蘭金融監管局于11月1日宣布，它已經批準了該國首批5家本地加密服務提供商的注冊。

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