歐洲央行行長：穩定幣并不穩定，其將作為支付系統受到監管_穩定幣

上周，在寫給歐洲議會成員的信件中，歐洲央行行長ChristineLagarde談到了穩定幣和Libra。

Lagarde認為，Facebook的社交媒體屬性使其在穩定幣開發方面占據了強大的競爭優勢，社交媒體數據和財務數據的結合將導致其他運營商失去競爭力。

她還提到，把穩定幣叫做穩定幣是不正確的，因為與傳統金融系統不同，其本質上依然無法保證資產的價值與安全。

歐洲央行：歐盟加密銀行許可程序過于不一致:金色財經報道，歐洲中央銀行在周二發布的年度報告中表示，鑒于該地區加密法律的差異，歐元區銀行對加密許可證的要求需要更加一致。許多許可證請求來自技術驅動的銀行，監管機構希望對分散的系統施加更多控制。管理加密資產的國家框架差異很大，歐洲央行正在采取措施協調對涉及加密資產的許可請求的評估。

歐洲央行表示，由于國家法律的要求，大多數加密驅動銀行的申請來自德國，其中一份來自盧森堡。雖然德國 BaFin 等國家監管機構負責監管其境內的小型銀行，但歐洲央行擁有決定是否授予或撤銷許可證的最終權利。[2023/3/21 13:17:23]

在監管方面，她指出，歐洲央行正計劃將其支付系統監管框架應用于穩定幣。

意大利支付公司Nexi與歐洲央行合作，致力于創建數字歐元:10月2日消息，意大利支付提供商Nexi正在與歐洲中央銀行（ECB）合作，以創建數字歐元。

Nexi表示，央行數字貨幣（CBDC）可能對未來的支付非常重要，與穩定幣處于同一水平。

據悉，Nexi為其他銀行提供支付服務，每年管理4130萬張支付卡和大約27億筆交易，此外還為商戶和數字銀行集團提供服務。（Coinnounce）[2021/10/2 17:21:12]

在成為歐洲央行行長之前，Lagarde曾是國際貨幣基金組織的主席，并對區塊鏈和數字貨幣有一定的了解。她曾呼吁央行考慮發行數字貨幣，并建議監管部門使用區塊鏈技術來抓捕罪犯。

聲音 | 歐洲央行管委穆勒：加密貨幣資產可能“會有未來”:9月20日消息，歐洲央行管委穆勒表示，加密貨幣資產可能“會有未來”。（金十）[2019/9/20]

以下為Lagarde發布的信件內容：

尊敬的歐洲議會成員，

感謝你們通過經濟和貨幣事務委員會主席IreneTinagli轉交的信件。

正如我在2019年12月2日歐洲議會經濟委員會聽證會上強調的那樣，歐洲央行正在密切關注金融和支付領域的創新，并評估創新項目的優勢和風險，包括Libra計劃。

動態 | 歐洲央行和TAS集團或利用Ripple技術推出即時支付結算服務:據coincryptorama消息，近日，歐洲央行宣布推出名為即時支付結算（TIPS）的國際支付技術。據媒體的說法，Ripple已經與TAS集團建立了合作伙伴關系，因此，未來有可能TIPS將由Ripple的技術提供支持。而TAS集團在歐洲擁有強大的合作伙伴，他們為歐洲的銀行和其他金融機構提供業務創新解決方案，因此。歐洲央行和TAS集團將有可能利用瑞波技術推出TIPS。[2018/12/2]

Libra等穩定幣計劃的目標是，通過建立一個不依賴現有清算和結算流程的全新且獨立的支付生態系統，解決跨境支付方面的不足。通過這個系統，他們的目標是提供更低成本、更高效的支付解決方案，并促進普惠金融。與此同時，正如我在經濟委員會上的發言中所指出的，只有通過有效的監管和監督來減輕相關風險，創新才會是有益的。

其中一個可能的風險是，穩定幣可能導致市場高度集中。如果管理穩定幣的實體控制了大型數字平臺，他們可以通過推廣應用自己的解決方案，阻止其他服務提供商或支付方式進入其平臺，從而影響公平競爭環境。此外，社交媒體數據與財務數據的潛在結合可能會給穩定幣運營商帶來強大的競爭優勢，削弱市場競爭能力。歐洲中央銀行系統一直在更廣泛的背景下監控這一點，即大型科技公司進入歐洲零售支付市場。

如果穩定資產計劃達到了一定的規模，如果散戶用戶將穩定資產作為銀行存款的替代選擇，那么可能有相當數量的散戶資金會從銀行體系轉移到非銀行實體。雖然穩定幣承諾“穩定”，并有可能在任何時候將所持穩定幣兌換成法定貨幣，但穩定幣的價值將主要取決于其治理和風險管理，以及相關資產或基金組合的價值。僅僅承諾出售穩定幣所得將投資于低風險金融工具，將不足以確保其穩定性。

在這方面，“穩定幣”一詞運用不當。對于穩定幣用戶來說，他們應該清楚，資金損失是很有可能發生的，而傳統的金融穩定網絡不會承擔這些損失。

如果成功，Libra復雜的代幣發行、儲備資產管理和支付系統運營等功能，可能會形成一個規模可觀、自給自足的金融生態系統。至關重要的是，對所有產生相同風險的活動應用相同的規則，而不管使用的技術或服務提供者的身份。換句話說，“相同的業務，相同的風險，相同的規則”應該是穩定幣監管指導原則，并將其置于以技術中立監管的核心。

在全球范圍內，人們普遍認為，包括Libra在內的穩定幣不應在其公共政策和監管風險得到評估和妥善解決之前就開始運作。歐洲央行同意歐盟理事會和歐盟委員會發表的聯合聲明，即有必要在法律上明確穩定幣的地位，并使其受到明確和適當的監管和監督框架的管理。歐盟和全球正在努力評估Libra項目的風險，審查現有規則的適用性，并找出當前監管和監督框架中的漏洞。鑒于Libra的跨境性質，為了確保監管的一致性和防止監管套利，國際協調至關重要。

歐洲央行打算將其支付系統監管框架應用于穩定幣。歐洲央行還在審查其現有的支付工具、計劃和部署的監管框架，以明確哪些用于終端用戶之間價值轉移的穩定幣屬于歐元體系的監管權限范圍。最后，歐洲央行將與其它國際機構合作，通過消除創新解決方案可能造成的任何差距，確保歐元體系的要求仍然適用。我們還支持在支付涉及多個司法管轄區時建立合作監督框架。

ChristineLagarde

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