央行副行長陳雨露：全球穩定幣會沖擊一國的貨幣主權，有可能全國甚至全球范圍內替代現行貨幣_穩定幣

原文：上證報

2019中國金融學會學術年會曁中國金融論壇年會21日在京召開。中國人民銀行副行長陳雨露在會上表示，越來越多的中央銀行和貨幣當局開始關注穩定幣對貨幣主權、資本管制、支付體系監管等公共政策的挑戰。

加拿大央行副行長：加密資產市場增長“非常快”，監管工作需要開始跟上步伐:6月10日消息，加拿大央行副行長Rogers表示，加密資產市場增長“非常快”，監管工作需要開始跟上步伐。（金十）[2022/6/10 4:16:46]

陳雨露表示，一是對支付體系的影響。穩定幣的使用可能帶來兩個挑戰。一方面，穩定幣在降低支付成本方面潛力較大，但其交易和支付的信息獨立于現有支付體系之外，也會給央行和貨幣當局的監管帶來挑戰。另一方面，穩定幣發行機制與央行貨幣發行機制不同，在現行資產負債表機制下，能否完全承擔支付結算的功能還不確定。

聲音 | 日本央行副行長：日本不能立即跳入發行CBDC的行列:2月27日，日本央行副行長雨宮正佳表示，各國央行必須更好地了解發行本國數字貨幣的好處和風險，并尋找降低相關風險的方法。通過發行自己的數字貨幣，央行可以充當民間資金流動的橋梁，并簡化清算程序。雨宮正佳還稱，日本和許多其他發達經濟體都沒有遇到這種問題，即有立即發行CBDC的需求。與新興經濟體不同，日本不能也不應該立即跳入發行CBDC的行列。（路透社）[2020/2/27]

二是對金融穩定的影響。穩定幣可能削弱資本管制的效果，并影響國內金融穩定。以“天秤幣”為代表的全球穩定幣，為資本的跨境流動提供了較大便利，但同時亦可能對部分經濟體的跨境資本流動形成沖擊。資本管制效果的弱化可能影響國內金融穩定。

聲音 | 法國央行副行長：加密資產為改進現有支付系統帶來機會和挑戰:法國央行副行長Denis Beau在題為《加密資產在支付系統中的作用》文章中討論加密資產為支付系統帶來的新機會以及挑戰時稱，在支付工具領域，目前存在現金支付份額減少，而無現金支付在行為變化和技術創新的推動下發生轉變的雙重趨勢，而加密資產的開發是這些影響支付工具和系統的基本趨勢所推動的創新之一。加密資產具有獨特的金融、貨幣和技術特點，使它們有別于金融機構和中央銀行發行的貨幣和支付工具，并帶來具體的好處：區塊鏈技術和更廣泛的分布式賬本技術可以幫助滿足市場的需要和需求；分布式賬本技術可以幫助彌補現有批發市場基礎設施的現行限制。

但同時，正在接受技術和經濟試驗的加密資產不僅帶來了改進現有支付系統的機會，有帶來了重大風險。現今的加密資產不能令人滿意地提供結算資產的預期品質，達到可以與商業銀行貨幣和中央銀行貨幣互換使用的程度，更不用說取代作為價值的集中參考央行貨幣了，或作為批發交易的特權結算資產，或作為其法定貨幣地位的最后追索權結算資產。加密資產前端和后端支付安排會明顯面臨各種性質的風險，包括洗錢和資助恐怖主義、消費者和投資者保護的法律、財務、運營和合規風險，如果要使它們不能成為我們支付系統中的“薄弱環節”，就需要認真加以解決這些風險，需要認真加以解決這些風險，以免損害整個支付鏈的安全。

此前10月17日消息，法國央行副行長Denis Beau曾呼吁建立關于加密資產的全球監管框架，并希望中央銀行試驗自己的央行數字貨幣（CBDC）。（數字資產研究院CIDA）[2019/10/24]

三是對貨幣政策的影響。全球穩定幣會沖擊一國的貨幣主權。穩定幣的潛在用戶基礎巨大，有可能在個別司法轄區具有系統重要性，在全國甚至全球范圍內替代現行貨幣。穩定幣對弱勢貨幣的威脅更大。貨幣主權受到沖擊后，對一國最直接的影響是貨幣政策和財政政策效力降低。從貨幣政策角度看，一方面，穩定幣可能削弱銀行的信貸創造能力，降低貨幣政策有效性。另一方面，穩定幣也可能降低貨幣需求的穩定性，加大貨幣政策的制定難度。

四是對國際貨幣體系的影響。穩定幣，尤其是錨定或主要錨定美元的穩定幣，其國際使用可能會進一步增強美元在國際貨幣體系當中的主導地位，遏制多極化國際貨幣體系，包括人民幣國際化的發展。

陳雨露表示，五年前，人民銀行啟動了數字貨幣的研究和法定數字貨幣的研發。一方面，要增強法定貨幣體系對未來數字經濟生態的適應性；另一方面，也是要應對全球穩定幣的挑戰。當然，主權數字貨幣的發行也存在著“狹義銀行”效應，需要我們供給相應的理論創新成果和應對政策。

Tags：穩定幣數字貨幣CBDBDC目前有多少種穩定幣央行數字貨幣是加密貨幣嗎CBDAOBDCC價格

比特幣交易所