來源:證券日報
記者:邢萌
隨著社會不斷發展進步,公眾慈善意識進一步加強,對慈善活動的需求越來越大。但是在慈善活動中,健全完善信任機制是慈善事業發展中亟待解決的問題。在道德約束之外,慈善公信力問題是否可通過技術手段來改善?作為重構信任機制的區塊鏈技術,在解決善款透明化中起到怎樣的作用?對此,《證券日報》記者專訪了中國香港國際新經濟研究院數字經濟研究中心主任、區塊鏈產業人才智庫專家鄭磊。
《證券日報》:我國慈善事業處于快速發展時期,在慈善參與人數與資金規模屢創新高的同時,也面臨著高速發展帶來的隱患。您認為,目前慈善事業有哪些需要改進的地方?
觀點:區塊鏈正在構建政府服務的基礎設施,并將改變政府服務:9月26日消息,Matthew Van Niekerk表示,區塊鏈政府不僅將區塊鏈用于身份和投票等基本服務,還將作為經濟增長的框架。區塊鏈技術現在正在構建政府服務的基礎設施。該技術已達到國家戰略重要性的最高水平,中國和歐洲在建立區塊鏈基礎設施方面的努力證明了這一點,雖然無法準確預測全球區塊鏈基礎設施將采用何種形式,但可以肯定的是,該技術正在崛起。(Cointelegraph)[2021/9/26 17:08:13]
鄭磊:慈善本是鼓勵善行、倡導美德、扶貧救困、緩解社會矛盾、構建和諧社會的重要途徑,是一個公益性、不以盈利為目的的事業。然而,由于我國的慈善事業法規仍不完善、制度不健全,監管仍待加強,這就使我國慈善組織發展受到一定程度的制約,影響了其社會功能的發揮。慈善機構要獲得持續支持,就必須具有公信力。信息透明是獲得公信力的大前提,公益透明度影響了公信力,公信力決定了社會公益的發展速度。信息披露所需的人工成本,又是掣肘公益機構提升透明度的重要因素。
觀點:年輕一代可能會引導加密貨幣成為更強大的主流:西班牙巴塞羅那加泰羅尼亞國際大學(UIC Barcelona)教授Pablo Agnese在一次采訪中表示,年輕人可能會引導加密貨幣成為更強大的主流。這位學者認為,年輕人在采用包括區塊鏈在內的新技術方面的靈活性,使他們更加開放地理解加密世界,“超越投機的噪音。”Agnese還表示,加密貨幣與中央銀行一起,成功地形成了一個“強大的合法壟斷”。而加密貨幣已經引起了人們的質疑。因此,他認為兩者是不相容的:“銀行業代表著集中化、客戶主義和缺乏競爭,而加密貨幣則代表著去中心化和競爭。”(Bitcoin.com)[2020/12/4 14:01:28]
目前慈善平臺存在的問題集中表現在善款使用的透明化上。普遍存在的問題是捐款人知道自己捐了多少錢,但不知道有多少錢在什么時間達到了被捐助對象手中,也不知道捐助產生了多大的效果。與此同時,受捐助的對象也出現了信息不對稱。
觀點:DeFi行業需要自我監管:COMEX前董事長、紐約天使基金會的董事會成員Donna Redel和芝加哥肯特法學院兼職教授Olta Andoni今日在CoinDesk刊文稱:“我們認為,DeFi行業需要自我監管,否則將面臨嚴格的監管審查和聲譽風險。DeFi熱潮和2017年最初的ICO泡沫有相似之處,即瘋狂交易,出現了很少或根本沒有經過測試和審計的項目;目前尚無明確的監管指南,且以太坊gas費用上漲。從證券法和商品法的角度來看,許多問題都應該重新研究,以了解它們如何適用于去中介化、去中心化的金融模型以及如何對其進行重新構想。 我們認為,DeFi需要創建一套新的行業規則,包括審計,適當的風險披露以及計劃在實際發生問題之前預測可能出了什么問題。DeFi的自我監管應規范抵押品充足性審查、審核標準、持續和危機基礎上的治理、以及代幣以發行為中心的所有權。”[2020/8/25]
這主要是由于慈善鏈條的三個關鍵節點是無法相互驗證的,對于他們的善款管控,慈善平臺難以落實。即便每個節點都有詳實準確的記錄,仍難以核對每一筆善款的來龍去脈。
觀點:區塊鏈可成為整治形式主義官僚主義的“大殺器”:復旦大學管理學院劉杰教授日前在人民日報社《國家治理》周刊上發文稱,區塊鏈技術減少了非對稱信息導致的機會主義行為,并加強了公共部門與百姓之間的相互信任。因此,區塊鏈技術可以應用于任何需要防止并克服形式主義官僚主義的領域。
他認為,公共部門采納這項技術可能存在阻力,加之目前區塊鏈技術尚在成熟和完善過程中,政府部門應該更好地了解、參與、監管和應用這項技術,建立創新系統,為公眾提供更好的服務。[2020/7/11]
《證券日報》:信任機制是解決慈善問題的核心所在。作為信任相關的技術,區塊鏈技術在解決慈善中的信任問題中可以起到哪些作用?
鄭磊:可以說,在解決善款透明化問題上,區塊鏈技術可以發揮關鍵作用:首先,捐款人、慈善平臺和受款人這三類節點都可以數據上鏈,將整個流程徹底公開,不管是捐贈者、公眾還是需求方,都能清楚看見每筆善款的流向,讓每筆善款都能落到實處;其次,區塊鏈技術可以將前中后端的數據打通,使捐贈數據和分配數據都公開,無論捐贈還是調撥、分配和使用,都有一個“時間戳”記錄,而且每筆資金可以快速匹配驗證;最后,在這個區塊鏈應用中,還可以采用智能合約技術,對于定向捐贈,由智能合約自動執行,不再需要慈善平臺的人為干預,但是各方仍可以隨時監督和驗證定向捐贈的執行情況。
社會慈善,其參與者通過慈善活動就能獲得心理滿足感,獲得社會聲譽和認可,這些動力本身就能夠起到足夠大的驅動力。這時候,可以引入token,作為慈善行為對社會貢獻的一種量度工具,其作用類似勛章、獎狀和貢獻證明等,不必計價和進入交易環節。這可以理解成,通過參與公有鏈會得到正收益的過程。
事實上,區塊鏈技術要實現融合性發展,需要其他新一代信息技術的支持。對于慈善物資捐贈,由于涉及實體物品的流轉和存儲,需要將這些環節的數據上鏈,這就需要借助物聯網技術的支持,大量增加的數據量,也需要借力云計算、大數據和人工智能技術。
隨著技術的發展,社會公益的規模、場景、輻射范圍及影響力得到空前擴大,“互聯網+公益”、普眾慈善、指尖公益等概念逐步進入公益主流。這些模式不僅解構了傳統慈善的捐贈方式,還推動公眾的公益行為向碎片化、小額化、常態化方向發展。
《證券日報》:能否結合具體案例談下,區塊鏈技術解決慈善活動的具體思路是怎樣的?
鄭磊:在慈善活動中,區塊鏈技術將每個交易方變成網絡中的一個節點,各個機構的各項資產、產品以數字化的形式在網絡中體現,并解決機構互信問題,形成統一的聯盟,實現資金流向可追溯,信息公開透明,全網信息共享;同時,基于分布式賬簿,防篡改,流程透明可追溯,規避了內部作弊風險。
具體來看,基于區塊鏈的解決思路如下:其一,區塊鏈利用分布式技術和共識算法重新構造的一種信任機制,鏈上存儲的數據可靠且不可篡改,天然適合用在社會公益場景。公益流程中的相關信息,如捐贈項目、募集明細、資金流向、受助人反饋等,均可以存放于區塊鏈上,在滿足項目參與者隱私保護及其他相關法律法規要求的前提下,有條件地進行公開公示。其二,公益組織、支付機構、審計機構等均可加入進來作為區塊鏈系統中的節點以聯盟的形式運轉,方便公眾和社會監督,讓區塊鏈真正成為“信任的機器”,助力社會公益的快速健康發展。其三,區塊鏈中的智能合約技術在社會公益場景也可以發揮作用。在面對一些更加復雜的公益場景,比如定向捐贈、分批捐贈、有條件捐贈等,就非常適合用智能合約來進行管理。使得公益行為完全遵從于預先設定的條件,更加客觀、透明、可信,杜絕捐贈過程中的貓膩行為。
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