學習時報刊文：以區塊鏈技術應對重大風險事件_數字貨幣

作者：楊東

來源：學習時報

當前，防控疫情態勢持續向好，但是疫情防控過程中也暴露出一些問題，集中體現在決策信息汲取、歸集機制不完善。對于基層政府而言，反應時間較長，缺乏及時、準確、可溯源驗證的信息發布途徑；信息交流不暢，治理工具結構性缺乏等。針對本次疫情中的問題，區塊鏈技術基于其去中心化、不可篡改、可追溯等特性，將區塊鏈技術作為疫情管理系統中的底層技術核心架構，對于提升信息的公開透明度、提升政府公信力、高效分配社會資源等領域具有很大幫助。

學習時報：中美貿易摩擦背景下，數字貨幣可能成為兩國競爭的新維度:學習時報官方微信公眾號今日發文《數字貨幣：全球貨幣競爭的新賽道》。文章指出，在中美貿易摩擦的背景下，數字貨幣可能成為兩國競爭的新維度。在天秤幣（Libra）錨定的一籃子貨幣中，美元依舊占比最大，而人民幣并不在其中。未來美國憑借美元在國際貨幣體系的原有優勢以及美國科技公司的技術優勢、網絡優勢，很可能會通過數字貨幣進一步強化美元地位。

我國應積極應對數字時代主權貨幣的新競爭：一是應審慎對待私人部門穩定幣，防范金融風險。二是積極支持我國大型科技公司參與全球支付領域的競爭。三是將數字貨幣的發展與“一帶一路”建設相合。[2020/7/24]

利用區塊鏈信息傳播機制應對輿情提高政府公信力。疫情關頭，社會凝聚力更顯關鍵，眾志成城方能舉國抗疫。然而疫情暴發后，各種信息撲面而來，真假難辨。針對謠言密集涌現的現象，雖然多個新聞終端上線了辟謠專區，但是由于網絡社會的迅速發展與政府輿論控制機制有待完善，一些突發事件使消極輿情迅速發酵、爆發。如何更好控制重要公共信息發布過程中的輿論走向，在當前這個信息爆發的時代十分關鍵。

聲音 | 學習時報：建議加大數字貨幣的試點工作:學習時報發表文章《采取措施把疫情對經濟的影響降到最低》，文章指出，這次疫情對中小微企業發展影響更大，加快相關金融改革和貨幣政策調整的緊迫性上升。建議加大數字貨幣的試點工作。隨著數字時代的到來，區塊鏈技術的快速發展催生了數字貨幣。下一步，可通過數字貨幣來增加金融包容性、支付效率、支付操作系統、網絡安全。[2020/2/14]

基于區塊鏈“去中心化的同時再中心化”的特性，等于重新排序互聯網世界，并躍遷更高層次和維度。其有效應用必能推動媒體傳播融合發展，提高內容生產效率、提升傳播效果。在此基礎上引入以“可信數據輸入系統”“Gossip傳播協議”“數字驗證機制”為核心的區塊鏈傳播機制，進而探索其在公共信息發布中的應用，有利于關鍵時期提高政府發布信息的公信力，減小社會謠言、流言帶來的整體危害，增加社會面對重大問題的集體凝聚力。

聲音 | 學習時報：推進數字貨幣發展必須在安全、可控、可管的前提下穩妥穩步推進:今日，《學習時報》發表題為“積極謀劃我國數字貨幣發展”的分析文章。文章中表示，加強對數字貨幣研究，謀劃我國數字貨幣發展未來，已經迫在眉睫。針對我國數字貨幣發展的對策，文章中建議：1.支持移動支付企業國際化發展；2.加快建立我國數字貨幣發展體系；3.加快制定數字貨幣監管制度；4.構建數字貨幣監管技術體系。文章最后還表示，數字經濟時代到來，經濟社會各個領域都在加快數字化轉型，金融領域也不例外，數字貨幣作為貨幣數字化發展的重要方向，未來發展勢不可擋。然而，貨幣的數字化和其他領域的數字化具有很大不同，貨幣具有較強的金融屬性，與各國經濟、金融、財政、稅收、安全等各類政策高度息息相關，發展措施稍不謹慎甚至會引發經濟社會破壞性震蕩。因此，推進數字貨幣發展不允許試錯，必須在安全、可控、可管的前提下穩妥穩步推進。[2019/8/16]

利用區塊鏈難篡改與可追溯特性建設物資管理體系。區塊鏈技術具有數據的難篡改與可追溯的特性，有利于解決疫情管理中的設備管理、數據共享、多方信任協作、安全保障等問題，“單點發起，全網廣播，交叉驗證，共同記賬。”從區塊鏈這樣的定義中，不難看出其一大特征就是可信任。將其應用于關鍵物資、重要物資的防偽溯源與分配管理中，對于本次疫情物資保障工作的平穩有序進行極為關鍵。在區塊鏈技術的應用下，物資始發、走向、滯留地，分發情況都可在鏈上實時記賬，數據多點存儲，并向社會公布。物資的配送情況清晰可見，全社會可以共同監督，不僅可有效提高資源配置效率，同時也讓危急時刻的資源調配更加公開透明，增強社會互信，有利于物資保障的安全可控，從而建設權責利明確的關鍵物資、重要物資管理體系。

以區塊鏈作為底層架構建立政府信息交換機制。2019年10月24日習近平總書記在主持中共中央局第十八次集體學習時強調要加強對區塊鏈的研究與應用，包括應用于醫療健康與社會救助等民生領域和行政管理領域。將區塊鏈技術應用于現代治理建構刻不容緩。

將區塊鏈作為底層技術核心架構，通過分布式賬本技術、智能合約和P2P網絡技術建立起共識機制，同時形成可記錄、可追溯、可確權、隱私保護等的技術約束力，并由時序交易串接起來的區塊鏈構成信息執行證據的載體，從而用以構建政府相關部門之間的實時信息交換機制，提高信息獲得效率，增強實效性，從而在重大事件中建立起能夠有效獲取真實、可靠信息的核心政府節點，保障關鍵部門建立起公開透明的溝通機制，及時獲取信息防患于未然，保障我國體制機制優勢的充分發揮，推動重大事件“全國一盤棋”的制度構建。

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