全國兩會中的“區塊鏈”吸睛點： 加強我國區塊鏈自主創新 提升服務民生能力_區塊鏈

來源：證券日報

本報兩會報道組?邢?萌

今年全國兩會上，“區塊鏈”一詞成為代表委員們口中的高頻詞，作為數字經濟的基礎設施之一，區塊鏈在全球數字經濟競爭中扮演著重要的角色，也是我國核心技術自主創新的重要突破口。

具體來看，今年代表委員們關于區塊鏈的建言更多的是從產業發展全局考慮，從頂層設計到產業應用，涵蓋內容廣泛。尤其是關于區塊鏈自主創新、服務民生等內容的討論讓人耳目一新。

加強自主創新

今年全國兩會上，多位代表委員為區塊鏈“代言”，其中，加快區塊鏈在關鍵技術、基礎研究以及行業標準等方面的突破，成為新焦點。

蘇州發出全國首筆農村數字人民幣股金:12月26日，蘇州相城區馮夢龍村發出全國第一筆數字人民幣農民股金。作為全國第一個數字人民幣試點村，馮夢龍村除了已經實現用數字人民幣發放工資補貼、農民股金，還初步打造了數字人民幣的應用生態圈。（中國江蘇網）[2021/12/27 8:07:49]

全國人大代表，江西省農信聯社黨委書記、理事長孔發龍建議，加大區塊鏈自主核心技術創新力度。孔發龍表示，應著力構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關機制，集中力量發展國產自主可控的區塊鏈技術平臺，全力爭取發展主動權；堅持政產學研用合作，出臺扶持政策，對研發自主可控區塊鏈技術的項目、主體和團隊進行重點支持，充分調動各方面的積極性；加強數學、物理、密碼學等基礎科學研究，從根基上提升我國區塊鏈技術自主創新的能力；依托教育部“強基計劃”，加快培養一批高素質區塊鏈人才隊伍；加強區塊鏈頂層平臺及相關標準體系建設，提升行業競爭力，建立自主可控的區塊鏈生態體系。

動態 | 全國首例英烈名譽保護領域互聯網公益訴訟案開庭，區塊鏈化身“電子見證人”:金色財經報道，11月19日，杭州互聯網法院公開在線審理瞿某某通過互聯網侵害革命英烈名譽案并當庭宣判，判令被告立即停止侵害行為并在國家級媒體公開賠禮道歉、消除影響。記者從庭審中獲悉，作為全國首例檢察機關向互聯網法院提起的英烈名譽保護領域民事公益訴訟案，本案關鍵證據是由杭州市西湖區檢察院應用區塊鏈技術進行固定的。辦案檢察官馬睿告訴記者，把區塊鏈技術用于司法取證，是因為區塊鏈有著去中心化、分布式存儲的技術特性，以此保存的數據，具備原始性和完整性，更加真實可靠。[2019/11/20]

全國政協委員、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴表示，加快區塊鏈與人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術的融合研究，圍繞我國優勢智造產業發展的重點環節，加快推進區塊鏈行業標準和技術準則的制定，搶占區塊鏈技術的創新制高點。

聲音 | 工信部：將推動成立全國區塊鏈和分布式記賬技術標準化委員會:工信部網站近日發布的《對十三屆全國人大二次會議第1394號建議的答復》稱，將推動成立全國區塊鏈和分布式記賬技術標準化委員會，體系化推進標準制定工作。加快制定關鍵急需標準，構建標準體系。積極對接ISO、ITU等國際組織，積極參與國際標準化工作。[2019/11/6]

而全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文認為，國家應盡快出臺區塊鏈發展規劃，將其作為信息化、數字化戰略重要組成，引導創新資源向基礎研究、核心技術突破傾斜，構建技術標準體系，引領各類研發機構形成功能互補、良性互動的協同創新格局。

動態 | 統計：全國共有26家區塊鏈產業園 形成四大聚集區:據選址960不完全統計，綜合互鏈脈搏調研數據，截至目前，全國共有區塊鏈產業園26家，形成長三角、珠三角、環渤海、湘贛渝四大聚集區。長三角地區以上海、杭州為代表，擁有區塊鏈產業園11家；珠三角地區以廣州為代表，建有區塊鏈產業園4家；3家區塊鏈產業園位于環渤海地區；以長沙、重慶為代表的中西部地區共設7家區塊鏈產業園；另海南在生態軟件園內設立海南自貿區（港）區塊鏈試驗區。[2019/10/30]

“我國數字經濟發展離不開關鍵技術自主可控”，火幣中國CEO袁煜明對《證券日報》記者表示，當前區塊鏈技術尚未發展成熟，正處于技術突破與產業創新的機遇期。對區塊鏈底層技術的研究與儲備會降低我國對國外技術或開源平臺的依賴，減少潛在的信息安全風險。同時，區塊鏈技術的發展能引領我國產業創新和制度創新，推動將傳統行業的信息資產引入到互聯網數字經濟中。進一步而言，自主可控的區塊鏈技術也有利于提升我國在全球數字經濟競爭中的話語權，搶占數字經濟的國際高點。

服務民生見“真章”

區塊鏈技術在社保、醫療等領域發揮著“去偽存真”的作用，可以保障政策真正執行到位，進而進一步提升政府的治理能力。

全國人大代表、上海熊貓機械有限公司采購經理李豐表示，此前由于區域行政管理和條線管理分割，導致社保繳納信息無法在各行政主體之間有效共享，進而會造成流動勞務人員社保問題。而區塊鏈的技術特征可以解決壁壘和信息不對稱。

全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮此前在接受《證券日報》記者采訪時表示，“當前，區塊鏈在保險行業的應用圖譜，主要集中在產品、營銷、承保、理賠、風控等5個環節，推動著保險行業價值鏈和全流程的改造。展望未來，要積極應用區塊鏈技術，利用區塊鏈技術對所存儲的共享數據進行加密保護，在防范保險欺詐、追蹤醫療記錄等方面持續突破。”

全國人大代表、江西財經大學貿易與環境研究中心主任、民建江西財經大學委員會主委李秀香建議，利用區塊鏈技術建立國家級網絡游戲防沉迷平臺。李秀香認為，借助區塊鏈的分布式賬本技術，將用戶的標識和防沉迷數據記錄上鏈，實現青少年登錄所有游戲的防沉迷數據的集中統一。區塊鏈公開透明和不可篡改的特性，既防止了游戲企業作弊，也確保了監管政策的執行在陽光下進行，并且過程和細節可以追溯。

除了在民生領域通過技術手段保障信息真實性外，區塊鏈技術在政府治理方面也發揮著越來越重要的作用，相關應用正逐漸落地。

“區塊鏈技術能夠解決政務數據共享、保真與安全等問題，進而實現政府監管能力的提升，也能提高政務綜合服務效率和水平”，福建省區塊鏈協會會長陳意斌對《證券日報》記者表示，目前國家正在積極推進區塊鏈在政務領域的落地應用，尤其是區塊鏈技術進入新基建的范圍，賦予了區塊鏈技術更多使命，這充分肯定區塊鏈的技術優勢。另外，區塊鏈通過與其他信息技術融合發展，可以有力促進區塊鏈技術在我國未來信息數字化基礎設施建設中發揮積極作用。

“目前全國多地政府正通過應用創新和生態構建加快區塊鏈前瞻布局、商業布局”，北京郵電大學國家大學科技園金融科技研究所所長、首席區塊鏈經濟專家陳曉華對記者說道，隨著區塊鏈技術的成熟與發展，其在政務管理中的應用場景，亦在不斷的擴展當中。

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