新華網：1000萬數字人民幣測試落地 不只是深圳的一小步_數字人

來源：新華網

傳聞中的數字人民幣這次真的在深圳落地了！

規模不大，總額為1000萬元。周期不長，在完成派發后，整個消費周期從10月12日18時到10月18日24日，不到七天。場景也比較集中，消費券定點使用。但這次小規模的測試，卻顯得意義非凡。這既是對數字人民幣落地的一次測試，也是政府對消費券創新發放、使用、管理的一次嘗試，更意味著對未來政府財政資金管理規范的探索。

10月8日晚間，深圳市政務服務數據管理局在其官方APP“i深圳”上發布了“2020禮享羅湖”促銷活動的信息，開啟了數字人民幣在深圳的落地測試。圖片來源：視覺中國新華網發

新華網研究院報告：美團等平臺成公眾接觸數字人民幣主要入口:4月28日消息，新華網研究院近日發布《2022數字人民幣社會價值報告》指出，美團等生活服務類互聯網平臺已成為公眾接觸使用數字人民幣的主要入口。截至今年4月下旬，超過500萬個數字人民幣子錢包被推送至美團App，超過380萬用戶在美團用數字人民幣消費。調查表明，高達82%的受訪者通過美團活動初次開立數字人民幣錢包。[2022/4/28 2:37:06]

梳理整個過程：

1、資金由深圳羅湖區政府出具，通過央行兌換成等額數字人民幣。

新華網：嚴監管是大勢所趨，各方要合力給虛擬貨幣戴上“緊箍咒”:新華網最新評論文章指出，與傳統投資工具相比，虛擬貨幣市場不成熟，波動性高、投機性高、炒作性高，且缺乏明確交易監管規則，風險極高。如何防范虛擬貨幣炒作、交易風險，是監管部門一直關注的問題，嚴監管也是大勢所趨。面對虛擬貨幣的市場亂象和衍生的違法犯罪行為，需要各方合力給虛擬貨幣戴上“緊箍咒”。在國家進一步嚴格監管的同時，消費者還是要增強風險意識，不參與虛擬貨幣交易炒作活動，千萬別輕信虛擬貨幣的“造富神話”。(財聯社)[2021/5/23 22:33:22]

2、央行深圳市中心支行和“工農中建”四家銀行的深圳分行合作開展業務。

新華網：專家提醒投資比特幣可能面臨高風險:新華網昨晚刊發報道《專家提醒投資比特幣可能面臨高風險》。正文中提到以下內容：

倫敦大學學院瑪麗·瓦謝克博士在接受《泰晤士報》采訪時表示，比特幣有別于傳統貨幣，因此風險更高。

CMC市場公司分析師戴維·馬登認為，比特幣市場目前呈強勁上行之勢，但就在上月，比特幣價格一度從4萬美元跌至3萬美元，跌幅達四分之一。“這是一種非常不穩定的資產。”

英國金融行為監管局1月曾警告，投資加密資產通常意味著投資者需要承擔非常高的風險。

英國廣播公司日前在一篇報道中說，比特幣與實物資產不同，沒有內在價值，價格可能大起大落，還可能面臨黑客攻擊、詐騙等風險。[2021/2/21 17:36:19]

3、完成了跨部門數據交互，深圳政府服務數據管理局參與其中協調，實現數據精準匹配，全流程數據采集。

動態 | 新華網：炒幣、挖礦再度火爆，警惕披著區塊鏈馬甲的金融詐騙重出江湖:新華網發文《新華視點：“炒幣”“挖礦”再度火爆，警惕披著區塊鏈“馬甲”的金融詐騙“重出江湖”》。文章指出，一些不法分子打著區塊鏈旗號推廣宣傳虛擬貨幣、資金盤，將區塊鏈技術等同于虛擬貨幣，甚至出現“防范代幣發行融資風險政策已過時”等言論，有的用“鏈”“挖礦”“IMO”“STO”等花樣翻新的名目，披著區塊鏈的“馬甲”開展非法金融活動。目前，上海、北京、廣東等多地金融監管部門相繼出臺措施，對虛擬貨幣交易場所進行摸排整治。國家互聯網金融安全技術專家委員會區塊鏈研究室主任毛洪亮告訴記者，近期傳銷、資金盤等不法活動利用區塊鏈概念和發行虛擬貨幣進行包裝，本身與區塊鏈技術無關，涉及資金多，危害嚴重。[2019/12/4]

4、通過“i深圳”APP，1913847在深人員參與了抽簽，結果以短信形式通知。

5、通過手機和身份證進行身份認證，五萬中簽居民線上完成數字錢包賬戶開通。

6、對3389家商戶進行了數字人民幣后臺系統的升級改造。

7、中簽居民通過數字錢包在指定商戶完成消費。

業內人士分析認為，這是一次涵蓋數字人民幣發行、投放、流通環境建設，個人賬戶開通以及消費場景等多環節在內的測試，將驗證系統的可靠性，演練多方參與下的消費場景的適用性，以及功能的可用性、便捷性和風險可控性。

對照深圳此次數字民幣測試的流程，各個驗證環節均有涉及。這次測試一旦順利完成，數字人民幣距離大規模落地更近了一步。同時，在應用場景上也打開了對未來財政資金管理的新大門。

消費券，作為一種經濟政策工具，通過政府和企業發放，借此增加消費者的購買力，進而帶動生產與投資。疫情以來，全國多個地區向居民發放了消費券，有效地促進了消費回暖，但也暴露了一些問題——一些“羊毛黨”利用監管、技術漏洞，將消費券套現、交易，獲取利益。

此次深圳用數字人民幣派發紅包的方式，構建了一種新型消費券的發放使用模式，由于可實現全流程數據監控，恰恰在技術上對上述漏洞進行了封堵，具有很強的參考借鑒意義。

當然，數字人民幣的應用場景遠遠不止消費券。據了解，數字人民幣，是基于國家信用、由央行即將發行的法定數字貨幣，是貨幣體系的重大變革。其基于互聯網新技術，特別是區塊鏈技術，將使貨幣發行、記賬、流動等數據實時采集成為可能。一方面，未來基于數字人民幣將衍生出更多的數字信貸、數字資產和數字負債等新業態；另一方面，實時數據采集讓央行數字貨幣發行后能提升對貨幣運行監控的效率，豐富貨幣政策和經濟政策的手段。

測試試點為什么是深圳？此前，央行曾進行過多次數字人民幣的試點工作。4月，雄安新區召開了法定數字人民幣試點推介會，包括麥當勞、星巴克、菜鳥驛站、京東無人超市等19家單位參加；5月，蘇州市相城區各區級機關、企事業單位員工通過央行數字人民幣的形式發放50%的交通補貼；8月，商務部將其試點范圍擴大到28個省市。此次深圳測試還釋放了更深層的意義。

今年是深圳經濟特區建立40周年。未來，深圳如何深化改革發展備受關注，資本市場建設是其中重要的焦點。10月11日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》，在“支持在資本市場建設上先行先試”中明確，“在中國人民銀行數字貨幣研究所深圳下屬機構的基礎上成立金融科技創新平臺。支持開展數字人民幣內部封閉試點測試，推動數字人民幣的研發應用和國際合作。”

多位業內人士表示，1000萬數字人民幣的公測，讓“深圳樣板”再一次走在了前面，是深圳先行先試的一小步，更是未來我國經濟體制深化改革的重要一步。

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