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央行原副行長王永利:“央行數字貨幣”推出后,螞蟻金服等機構的作用將大減_數字貨幣

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來源:南方報業傳媒集團南方+客戶端

11月21日上午,在2020年“讀懂中國”國際會議平行研討會上,中國人民銀行原副行長王永利表示,未來真正能作為“數字貨幣”存在和發展的,只能是“央行數字貨幣”,這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革,央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據,而支付機構只能掌握自己客戶相關信息,不再掌握交易雙方全部信息。“可以說,‘央行數字貨幣’推出后,螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”

挪威央行行長:不應該開始將比特幣作為貨幣替代品:挪威央行行長Oeystein Olsen表示,人們不應該開始將比特幣作為貨幣替代品。很難想象比特幣會取代目前由央行控制的貨幣。Olsen在電話采訪中稱:“比特幣太資源密集、成本太高,而且最重要的是,它不能保持穩定性。央行和央行貨幣的基本屬性和任務是提供貨幣價值和系統穩定性,而比特幣則無法做到這一點。”(彭博社)[2021/3/23 19:08:26]

王永利闡述了“數字貨幣”的本質與發展邏輯,他認為,在國家主權依然存在,世界尚未實現一體化治理情況下,要打造和運行超主權貨幣是不太可能的。真正能作為“貨幣”存在和發展的,只能是“央行數字貨幣”。“比特幣一類網絡內生數字幣知識新型資產,違反貨幣發展的邏輯,不可能成為真正的流通貨幣。”王永利說。

央行金融研究所所長周誠君:數字貨幣可能可以在人民幣清結算基礎設施方面提供一些成本優勢:在6月22日的財新夏季峰會“金融科技的新挑戰”專題討論環節中,嘉賓們圍繞數字貨幣、小微企業信貸、銀行數字化轉型、互聯網金融監管等熱點話題進行了討論。央行金融研究所所長周誠君主要圍繞數字貨幣在跨境中的用途和局限性進行了分享。他指出,數字貨幣只是貨幣形態,并不能解決不同國家之間的法律差異和信息不對稱問題,在KYC(了解你的客戶)層面不能超越擁有眾多分支機構、了解在地法律和客戶的國際商業銀行,除非有一個超越主權國家貨幣的全球性通用數字貨幣,否則也不能解決國家宏觀層面的償付能力風險和匯率轉換的風險敞口問題。因此,基于目前的管理框架和機制,目前還看不到數字貨幣可以有效解決跨境投融資、商品貿易中的難點和痛點,可以持開放性態度,需要進一步的研究。

而對于中國發行數字貨幣有利于促進人民幣國際化的看法,周誠君表示,數字貨幣可能可以在人民幣清結算基礎設施方面提供一些成本優勢,但是人民幣國際化主要還是取決于人民幣的可使用自由使用程度,以及人民幣在國際投資貿易當中被廣泛接受的程度,更大程度上是取決于央行貨幣當局對貨幣跨境流動的監管,取決于反恐、反洗錢、反恐怖融資的規定以及宏觀審慎管理,防止外部脆弱性等,數字貨幣并不能在根本上解決這一問題。(財新)[2020/6/22]

今年10月,中國人民銀行在深圳進行了數字人民幣試點測試。“央行推出的數字貨幣就是數字人民幣,由央行統一管理,實施雙層運行模式。”王永利談到,數字人民幣定位于流通中現金,不計息,其總量由人民銀行實施額度管理。個人或單位需要下載央行統一的數字人民幣APP并通過央行選定的商業銀行辦理免費兌換,所有商業銀行及非銀行支付機構都可以在央行APP下根據客戶信息識別強度為其開通不同類別的數字人民幣錢包,從事數字人民幣的收付流通方面的服務并可適當收費。

聲音 | 央行副行長:穩定幣會給央行和貨幣當局的監管帶來挑戰:12月21日,央行副行長陳雨露在“2019中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會”上表示,越來越多的中央銀行和貨幣當局開始關注穩定幣對貨幣主權、資本管制、支付體系監管等公共政策的挑戰。穩定幣的使用可能對支付體系帶來兩個挑戰。一方面是其交易和支付的信息獨立于現有支付體系之外,會給央行和貨幣當局的監管帶來挑戰;另一方面是穩定幣發行機制與央行貨幣發行機制不同,在現行資產負債表機制下,能否完全承擔支付結算的功能還不確定。一般來講,在清算量非常大的支付體系,央行的準備金難以應對支付所需時,會通過透支來滿足。穩定幣發行受資產負債表限制,缺乏靈活性,在清算量較大時可能難以發揮好支付結算功能。[2019/12/23]

對于未來央行數字貨幣深化改革的可能選擇,王永利設想道,央行數字貨幣平臺(APP)面向社會開放,所有的社會主體包括金融機構直接在這一平臺開立唯一的“基礎賬戶”,該賬戶只用于備查,不辦理業務,不予計息。各類金融業務仍由相應的金融機構辦理,社會主體需要在各類金融機構開立相應的數字貨幣“業務賬戶”進行業務處理,并按業務約定進行計息;商業銀行也需要在央行分別開立借款賬戶與存款賬戶,按照約定分別計息。

如此一來,社會主體的業務賬戶都要與其在央行的基礎賬戶保持勾連關系,所有數字貨幣收付信息都要同步發送中央銀行和經辦機構進行處理。這樣,就在央行形成了全社會“數字貨幣一本賬”,并形成整個金融體系數字貨幣“基礎賬戶”與“業務賬戶”并存和相互勾連的格局。

“這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革。”王永利說,央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據,實現對數字貨幣的全方位、全流程控,大大提高央行貨幣政策的準確性和有效性;可以實現央行之外的有限匿名,支付機構只能掌握自己客戶相關信息,不再掌握交易雙方全部信息,從而度保護商業秘密與個人隱私。“可以說,‘央行數字貨幣’推出后,螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”

王永利也表示,這會帶來貨幣運行載體(如手機)、用戶系統對接、結算辦法培訓等方面的商機,但也會對現金收付、銀行卡、非央行數字貨幣、大型互聯網公司的數據優勢等產生深刻沖擊,給央行數字貨幣系統及大數據運維帶來巨大挑戰。

周甫琦

梁鉅聰

周甫琦;梁鉅聰

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