證券日報：頂層設計已基本完備 數字貨幣正加速推進_數字貨幣

本報記者劉琪

“北京作為全國科技創新中心和國家金融監管中心，具有發展現代金融業和金融科技產業的良好條件和現實需求”，北京市政府副秘書長張勁松在日前舉行的2020北京國際金融安全論壇上表示，北京將持續推進建設法定數字貨幣實驗區和數字金融體系。

今年9月份，國務院印發《中國自由貿易試驗區總體方案》。其中在深化金融領域開放創新一項中明確，將促進金融科技創新，并提出“支持人民銀行數字貨幣研究所設立金融科技中心，建設法定數字貨幣試驗區和數字金融體系”。

早在2014年，我國央行就成立了法定數字貨幣專門研究小組。今年1月10日，央行微信公眾號發布的“盤點央行的2019金融科技”一文稱，央行在堅持雙層運營、M0替代、可匿名的前提下，基本完成法定數字貨幣頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。

證券日報：傳統基建和新基建雙管齊下 全年基建總投資或達22萬億元:中山證券首席經濟學家李湛表示，傳統基建和新基建雙管齊下，既有規模，又調整結構，能在實質意義上配合財政擴張。中信改革發展基金會研究員趙亞赟表示，根據各地出臺的基建計劃，二季度基建投資將會大幅回暖。根據歷年基礎建設投資對GDP的占比，以及政府的刺激政策，預計今年全年基建總投資或達22萬億元至26萬億元。[2020/4/20]

今年以來，央行數字貨幣的研發進程明顯加快。特別是在10月9日，深圳市面向在深個人以“搖號抽簽”形式發放1000萬元“禮享羅湖數字人民幣紅包”，每個紅包金額為200元，數量共計5萬個。此次測試可以說是目前為止我國數字人民幣首次公開的大范圍測試，也是邁向實際應用的一個重要節點。

聲音 | 證券日報：區塊鏈技術讓醫療更透明:10月30日，證券日報刊文《減輕醫患矛盾 區塊鏈技術讓醫療更透明》。文章表示，區塊鏈天然適合記錄數據信息，目前區塊鏈技術在醫療行業中，應用得最多的是在醫療健康數據的分布式賬本記錄領域。比如患者在建立自身的網絡病歷過程中，有專業醫療服務人員負責確保敏感病歷的準確、完整性，并且讓這些病歷信息有保密級別。使用區塊鏈技術構建的電子病歷和疾病數據，能完整記錄包含生命體征、服藥、診斷結果、病史手術等健康數據，以及醫護人員的診療、藥品的用量、醫療器械的使用等涉醫數據。各醫療機構在收集的數據鏈中，提取各自所需信息。區塊鏈技術在醫療數據方面的應用，還可以實現多方在區塊鏈平臺上對數據的共享，實現獲取患者歷史數據、將共享數據用于建模和圖像檢索、附注醫生治療和健康咨詢等。患者也可以通過對數據資料的隨時調閱，了解醫生的診療全過程，并且對自己的疾病治愈和后期康復過程，有了直觀的認識。[2019/10/30]

“我國數字貨幣已經完成了早期技術指標等測試，目前正在一些城市區域層面進行試點。而這些試點基本上是在限定的時間、限定的范圍，以及限定的場景里進行一些應用的測試”，中央財經大學數字財經研究中心主任陳波在接受《證券日報》記者采訪時認為，從近期深圳的測試情況來看，效果還是比較好的。未來包括北京在內的一些試點城市也都會開始推廣，進行一些相關的小規模測試，但是距離大規模測試還需要一些時間。

聲音 | 證券日報：區塊鏈等技術催生新型供應鏈融資模式:4月12日，證券日報發布文章《透過年報解析供應鏈金融：區塊鏈等技術催生新型供應鏈融資模式》。記者發現，大數據、區塊鏈等技術催生的新型供應鏈融資模式，正在為解決中小企業融資難和融資貴問題打開新的大門。在諸多家機構年報中均表示，其供應鏈金融領域發展均離不開科技。而諸多金融科技手段中，區塊鏈技術頗受關注。 有業內人士認為，“當前，以人工智能、區塊鏈、云計算和大數據為代表的金融科技正與傳統供應鏈金融深度融合，有望通過將核心企業信用多級傳導和資金閉環運作方式，相對風險可控的批量帶動中小企業融資業務發展。”[2019/4/12]

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林對《證券日報》記者表示，今年以來央行數字貨幣發展加速的原因在于，過去數年時間，關于數字貨幣的頂層設計、標準制定以及技術研發等已基本完備，特別是技術環節，央行數字貨幣研究所申請了65個專利，涵蓋生成、流通、回收等。

“不過，我們當前看到的僅是簡單的使用，數字貨幣其他的功能還要靠后續的試點。橫向比較來看，我們是領先全球的；縱向來看，我們還屬于發展的早期階段。”盤和林認為。

值得一提的是，10月23日，央行就《中國人民銀行法》公開征求意見。其中提到，人民幣包括實物形式和數字形式，為發行數字貨幣提供法律依據；防范虛擬貨幣風險，明確任何單位和個人禁止制作和發售數字代幣。

對于當前虛擬貨幣所存在的風險，區塊鏈與數字貨幣研究者楊俊對《證券日報》記者表示，央行發行的數字貨幣具有無限法償性，而虛擬貨幣則是非官方組織發行且不具備法償性，因而其價值存在較大的波動，將可能直接影響投資者的損益。

“虛擬貨幣除了因價值波動大存在較大的投資風險外，還可能因發行方式、運營模式而涉嫌擅自發行股票、公司、企業債券罪，非法經營罪，組織、領導傳銷活動罪，詐騙罪，洗錢罪等。”楊俊認為，作為普通投資者，首先要識別各類虛擬貨幣發行方或交易平臺的拉新活動是否存在傳銷風險，若為典型的發展超過三層下線且層層返傭則可能已涉嫌違法；另外，普通投資者還需有一定的投資風險控制機制，謹防因7×24小時不設漲跌幅限制的交易模式造成投資損失。

在陳波看來，一方面，虛擬貨幣往往和一些傳銷活動相關聯，對于普通老百姓來說往往很難進行準確辨認。因此，不應該預期通過虛擬貨幣來獲得任何的收益，這一點非常重要。另一方面，也需要加強投資者在數字貨幣方面的教育，提高相關的金融素養。

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