美國SEC“加密媽媽”：DeF概念非常迷人，但會帶來監管挑戰_SEC

美國證券交易委員會專員海斯特·皮爾斯在接受Forkast專訪時表示，美國政府需要為加密法規提供更多的清晰度和指南，并且需要更好的跨機構協調。

“目前對于項目而言，這確實是非常具有挑戰性的，人們正在思考以合規的方式執行此操作的不同方法。但是沒有簡單的答案，因為我們沒有提供如何做到的清晰說明。”Peirce說。

SEC最近針對加密貨幣平臺瑞波，其首席執行官BradGarlinghouse和董事長ChrisLarsen提起訴訟，指控其通過出售該公司的加密貨幣XRP在未經注冊的證券發行中籌集了超過13億美元的資金，這也加劇了業界擔憂美國不同地區的機構因其針對數字資產的個別規則和政策之間錯位甚至相互矛盾。

律師：針對XRP的判決，美國SEC別無選擇只能上訴:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）似乎準備對 Ripple 訴訟提出上訴。然而，法院是否會接受 SEC 提出的上訴簡易判決的理由仍有待觀察，該判決作出了關鍵裁決，即向散戶投資者出售 XRP 代幣不屬于證券。法律專家一直建議，考慮到法官托雷斯指出，將根據銷售情況對數字資產進行評估，聯邦監管機構可能沒有太大的上訴空間。

此外，律師 Jeremy Hogan 認為美國證券交易委員會別無選擇，只能上訴。此前，該機構在針對 Terraform Labs 聯合創始人 Do Kwon 的最新文件中指出。SEC 的工作人員告訴法官，他們打算審查法官在 Ripple 訴訟中的決定，并且在審理 Terra 案件時不應考慮簡易判決。[2023/7/23 15:53:06]

皮爾斯認為，每個監管機構都有自己的規則手冊。“我認為這不僅是數字資產方面的問題，而且實際上是一個更廣泛的問題，因為我們擁有一個非常開放的類別，稱為“投資合同”，旨在捕獲任何看起來像證券和行為像證券的東西，但可能不會被稱為股票或債券。”皮爾斯說。“因此，某些事物可能被另一家監管機構視為一件事物，但根據我們的規則，這仍然是一種證券。”

美國SEC主席：SEC需要更多人手進行加密行業監管，加密交易所應該注冊:5月18日消息，美國證券交易委員會（SEC）主席加里·根斯勒（Gary Gensler）周三向國會小組委員會表示，其機構需要更多人力資源，以監管美國加密行業。

在回答眾議員史蒂夫·沃馬克（Steve Womack）關于美國SEC迄今為止加密領域相關工作的提問時，他表示，“我希望我們能在這方面做出更多貢獻。”

美國國會正在權衡SEC的預算請求，該委員會要求在2023財年的撥款基礎上增加2.4億美元。這一請求與SEC在加密行業相關工作以及聘請更多內部專家的需求有關。

Gensler還談到Terra區塊鏈生態系統及其穩定幣UST的崩盤，盡管沒有提到其名字。“在過去三周內，有一個加密聯合體的價值從大約500億美元跌至近乎歸零。我的意思是，這些都是高度投機性的、不穩定的，我敢說，公眾沒有受到保護。”Gensler呼吁加強穩定幣監管。

關于加密交易所服務，Gensler表示，“加密交易所應該注冊，或者坦率地說，我們將繼續使用國會賦予我們的審查和執行職能。”

據此前報道，美國SEC宣布加密資產和網絡團隊將增加20名員工，將包括調查人員律師、出庭律師和欺詐分析師。Gary Gensler表示，加密貨幣投資者需要更多保護，需改善加密行業規則和信息披露。（The Block）[2022/5/19 3:26:23]

隨著新的總統政府的到來，美國聯邦機構的領導層也處于不斷變化的狀態。SEC上個月對Ripple的指控是在JayClayton仍擔任該機構主席時提出的。克萊頓此后就離開了SEC，而埃拉德·羅斯曼現在是代理主席。但是SEC的領導層可能很快會再次發生變化。美國總統當選人拜登宣誓就職后，新委員的任命可能會在未來幾個月內重塑該機構的規則制定和執法行動。

美國SEC指控因內幕交易長島冰茶股票而獲利的三人:金色財經報道，美國證券交易委員會 (SEC) 指控三名個人進行內幕交易，他們在長島冰茶（Long Island Iced Tea）于2017年宣布將轉向基于區塊鏈的商業模式之前購買了該公司股票。其中，Eric Watson是長島冰茶的“未公開控制人”，他分享了在ICO熱潮高峰期將公司轉變為區塊鏈業務的未公開宣布計劃。Gannon Giguiere共購買了35,000股，并在公告正式發布后賣出，賺了16萬美元。據悉，長島冰茶在宣布計劃改名為Long Blockchain后股價暴漲，但該公司后來從納斯達克證券交易所退市。聯邦調查局在2019年宣布正在調查與該公司有關的個人是否從內幕交易中獲利。[2021/7/10 0:40:42]

皮爾斯說：“我確實認為，機構投資者普遍希望看到這一領域更加清晰。”“隨著行業的成熟和更多人的參與，我懷疑我們也會感受到來自外部的壓力。”

律師：美國SEC訴Ripple案可能會持續到2022年初:律師Jeremy Hogan表示，如果Ripple和美國SEC沒有達成和解，該案新的截止日期可能會推遲到2022年初。（Decrypt）[2021/6/21 23:51:47]

新任政府的任命不僅可以使該行業在2021年的監管更加明確，而且皮爾士還希望SEC首次解決去中心化金融監管問題。

她說：“我們可以提供有關DeFi的清晰信息，這是我們尚未談論的內容。”

皮爾斯目前正在擔任美國證券交易委員會五名委員之一的第二任期。由于她對數字資產的積極監管立場，她也被稱為“加密媽媽”。在加入SEC之前，Peirce曾是金融市場工作組的負責人，并在喬治·梅森大學的Mercatus中心進行了有關金融市場監管的研究。

皮爾斯強調，這次采訪中表達的觀點是她自己的觀點，不一定是委員會或其他委員的觀點。

訪談要點

美國證券交易委員會對瑞波提起的訴訟對加密行業意味著什么：

“我不想談論任何特定的加密貨幣，無論它是否正在與我們發生訴訟關系。但是我認為每個人都必須考慮事實和情況。這就是為什么我要求規則更加明確的原因，因為實際上，我認為很難確定是否適合證券范圍。我認為我們可以做更多的事情來提供一些可能的指引。”

關于各機構的監管透明度：

“我希望美國證券交易委員會能夠采取更多措施來提高透明度。但這必須是可能的立法結合，然后每個機構單獨工作以解決其領域中的特定問題，然后進行一些跨機構的工作，但我認為我們可以做更多的跨機構協調。”

她提議的三年期加密貨幣銷售的安全港期是否將成為現實：

“很多事情將取決于由拜登總統任命的新主席。這將有助于確定委員會處理許多問題的方向，其中加密貨幣就是其中之一。因此，還有待觀察。”

SEC如何改善加密問題：

“我希望我們做得更好。機構中的人員非常關注這個領域……但是我認為我們的行動速度令人沮喪地緩慢，這對試圖進入這個領域的企業產生了真正的具體影響。”

關于監管去中心化金融：

“去中心化金融的概念確實令人著迷。這將對我們構成挑戰，因為我們監管的大部分方式都是通過中介，而當您真正構建去中心化的東西時，就沒有中介。這對于系統的彈性很有用。但是，當我們嘗試進入并進行監管以弄清楚如何做到這一點時，對我們來說要困難得多。因此，這將是一個新的挑戰。”

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