觀點 | 數字法幣的運行，需要怎樣的貨幣政策應對？_數字貨幣

作者：周子衡，原文：變軌賬戶，首發《財經》雜志，節選之三

導語

數字貨幣離我們的社會經濟現實已越來越近，特別是數字法幣，已然漸次滲透進我們的社會經濟生活中。本文從概念、理論、政策、實踐四個層面分析了數字貨幣，認為整個社會經濟體系將面臨數字貨幣所帶來的更為緊迫的實踐挑戰與理論沖擊，亟待更為深入而成熟的理論思考和更為充分而積極的策略應對。

一.數字貨幣是否構成銀行存款？

以銀行貨幣自商業銀行兌換數字貨幣后，該部分數字貨幣是否仍舊構成銀行存款？該部分數字貨幣是現鈔的屬性，在任何一個時間點上，它只有一個持有者。這就意味著，該部分數字貨幣不構成銀行存款，不在貨幣創造的層次劃分序列之中。從這意義上說，央行認為，數字貨幣是流通中現金的替代。具體來說，該部分數字貨幣在法律上只歸持有人所有，在財務上也不計入銀行存款或銀行資產。其發生意味著相同數量的銀行貨幣的減少或退出流通體系，即退轉回數字貨幣的發行方——中央銀行。

外媒：拜登同意美財長耶倫的反加密貨幣觀點:美國新聞秘書Jen Psaki在周四的新聞發布會上表示，對于監管加密貨幣，拜登總統遵從了財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）的觀點。據悉，在今年1月的確認聽證會上，耶倫對立法者呼吁，應“減少”加密貨幣的使用。她表示：“我認為我們確實需要研究減少使用加密貨幣的方式，并確保不會通過這些渠道進行洗錢。”（U.Today）[2021/4/16 20:25:12]

二.利率和貨幣總量問題：

第一，數字貨幣不產生利息，無論正負。

原因很簡單，沒有貨幣權屬的讓渡，即不發生貨幣的他者使用，也就無從發生利息。直白地說，總不能數字貨幣持有者自己給自己付利息，即便如此，利息來源問題還是解決不了。那么，中央銀行作為數字貨幣發行者，可以作貼息發行，列入發行成本，有如數字人民幣的紅包發放等。但是，發行成本是一次性列支，不是按時間單位持續地支出。由此，數字法幣如作利息安排，誰是付息的主體？付息的會計依據何在？標準如何設定？這些并不得比照商業銀行的付息安排來處理，也無從另行設置。還有一點，至為重要的是，即便作付息安排，利息發放意味著增加數字法幣的利息增量發行，也就是說，除了發行定量的數字法幣外，還須追加部分發行量，以作派息安排。因此，針對兌換式發行而言，伴隨跟進兌進、兌出，如作派息安排，利息總量則是24小時持續而雙向地不斷調整的，計息規則的復雜性將超出商業銀行，且出現數字貨幣與銀行貨幣兩套計息規則。這是應當而必須避免的。

觀點：Telegram放棄TON測試網，但獨立項目帶來新希望:Telegram放棄了TON測試網，但獨立項目帶來了新希望。Telegram領導的TON是一個開源項目，其全部代碼已于2019年9月在GitHub上發布。作為一個區塊鏈平臺，旨在促進支付和托管超出Visa擴展水平的去中心化應用程序，Ton及其內部加密貨幣Gram將被集成到Telegram Messenger應用程序中，這個應用程序在全球擁有超過4億用戶。

隨著TON項目面臨SEC的審查，這些計劃失敗了，TON留給了愿意開發這個項目的獨立開發商。在過去的幾個月中，出現了許多基于社區的項目，像Free TON、NewTON和TON Community Blockchain。

Free TON是第一個實現的項目，它是由獨立的驗證者社區于5月7日推出的，就在Telegram首席執行官Pavel Durov發表公開信宣布公司正在退出該項目的前幾天。從那時起，另外兩個基于TON的項目Newton和TON Community Blockchain（似乎起源于中國TON社區）被創建了。（Cointelegraph中文）[2020/7/15]

數字貨幣的發行與運行，表明貨幣體系中零息資金及其使用的增加。毫無疑問，這將從局部出發降低整個貨幣體系運行的資金成本，減低中央銀行利率政策的壓力；另一方面，通過數字貨幣賬戶活動按比例收取一定費用等政策安排，將為持有或交易數字貨幣增添一定成本，這就出現所謂的“負利率”，進而，為貨幣當局的貨幣調節提供了新的貨更為有效的政策工具。

觀點：待股市觸底數月后，黃金和BTC等對沖資產將強勁上漲:BlockTower Capital首席信息官Ari Paul今日發推稱：“直到今天，我仍然確信，我們至少要等到股市觸底幾個月后，才能讓法幣對沖資產（黃金、BTC）以持續強勁上漲。它們仍然是風險資產，但華爾街關注的是相當于2009年10倍的通脹和貶值。”（BeInCrypto）[2020/3/24]

第二，數字貨幣的增長，意味著銀行貨幣的相應減少。

數字法幣的發行與運行，意味著居民家庭、企業及政府都將開立數法貨幣賬戶及擁有數法貨幣。相較銀行貨幣，數字法幣具有一定優勢，這意味著會有一定量的銀行貨幣將轉換為數字法幣。以商業銀行的立場來看，這就意味著銀行存款的相應減少。那么，銀行機構的利差就將相應減少。具體來說，銀行存款的減少是否意味著貸款的減少？即貸款派生存款，還是存款派生貸款？對此，理論上仍有不同意見。

聲音 | 以太坊聯合創始人:V神觀點過于悲觀 數字貨幣市場才剛剛開始:據newsbtc報道，以太坊聯合創始人Joseph Lubin不贊成V神關于數字貨幣市場規模再也沒有增長空間觀點，稱其觀點過于悲觀，數字貨幣市場才剛剛開始，將會有許多演變，技術仍然相當不成熟，而且在這個領域已經有很多進化。[2018/9/12]

另一方面，與銀行現鈔不同，它總是要在一定時間周期內回流到銀行機構，而數字貨幣的確并非有此必然或必要；數字貨幣24小時無縫運行，不存在銀行營業時間與節假日。因此，賬期的安排就大大不同于銀行貨幣，微觀財務會計流程如何應對數字化的沖擊，是一個大問題，包含稅務流程、審計、稽核等安排將出現許多新情況與新問題。

三.貨幣政策是能否全時、實時、有效，及直接地覆蓋數字貨幣的實際運行？

法人機構因數字貨幣而出現的財務流程數字化，對于貨幣規模、流量、流速等的擾動將會出現哪些新情況及新問題？諸如此類，須待全面而深入的觀察、分析、研判，及積極地策略應對。

貨幣的數字化意味著中央銀行的數字化。中央銀行將管控銀行本幣、數字本幣，及外匯，既有的貨幣政策所覆蓋的范疇僅是銀行貨幣，并不涉及數字貨幣。如果通過干預銀行貨幣與數字貨幣的兌換窗口，來間接調控銀行貨幣總量規模、流速、流向等，不僅會造成相當的政策時滯，還會產生一系列的盲點或盲區。因為，數字貨幣流轉是全天候的，并不遵循銀行既有的賬期設定或會計流程。如為數字法幣付息，那么將肢解貨幣政策體系，出現兩套利率政策體系。如數字法幣保持零息，則貨幣政策保持單一性，但仍須及時跟進調整，以適應貨幣總量結構性數字化帶來的沖擊與影響。

這就表明，發行與運行數字貨幣，必須推進中央銀行的數字化，確立貨幣政策體系的數字化變軌。

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