證券日報：央行高官給比特幣“下定義” 數字貨幣與數字資產“根”在服務實體_區塊鏈

來源：證券日報

記者邢萌李冰見習記者余俊毅張博

4月18日晚間，博鰲亞洲論壇2021年年會首場直播引起了各界高度關注。博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川以及央行副行長李波在主題為“數字支付與數字貨幣”的分論壇上，就當前數字人民幣的試點情況、國際化進程以及對于加密資產的態度做了諸多分享。值得注意的是，此次論壇上，央行副行長李波首次對比特幣做出明確界定。

數字人民幣將如何發展？比特幣、穩定幣又該如何監管？《證券日報》記者對此采訪了業內多位專家。

加密資產非法幣

主要作用是一種投資工具

在博鰲亞洲論壇2021年會上，央行副行長李波首次對比特幣做出明確界定。他表示：“在全球范圍內，比特幣或穩定幣作為加密資產，開始成為另類投資的選項，但本身并非貨幣。”他認為，加密資產將來可能發揮的主要作用是作為一種投資工具或是替代性投資。

聲音 | 證券日報：明年或成區塊鏈應用集中落地年份:\u202812月27日，證券日報刊文“區塊鏈被推上新關注高度 明年或成應用集中落地年份”。文章表示，從投資輪次上看，區塊鏈行業整體還處于初級階段，融資輪次以天使輪居多。綜合多方觀點可知，當下，區塊鏈發展尚處于早期階段，距離成熟應用還有一定距離。但是，這并未能阻止企業的高調入場。券商最新發布的研報認為，在技術和監管兩方面已具備規模應用的基礎，目前區塊鏈在游戲、醫療、物聯網、物流、身份認證等領域都已經出現了許多試驗性質的應用案例，預計2020年將成為區塊鏈應用集中落地的一年，聯盟鏈將是主要落地方式。在2020年有望開放眾多區塊鏈試驗性場景，“區塊鏈+”應用快速滲透，與5G、物聯網、AI的結合也將更接地氣。[2019/12/27]

周小川表示，要區分數字貨幣和數字資產，對于比特幣這類數字資產，并非現在要下結論，但是“要提醒，要小心。在中國，任何金融創新的東西，都要說清楚它對實體經濟的好處”。

聲音 | 證券日報：阿里巴巴等互聯網巨頭在區塊鏈落地方向各有不同:證券日報發文稱，區塊鏈是近年的科技熱點，互聯網巨頭們對區塊鏈的研發互相之間不遑多讓。百度、阿里巴巴、騰訊、京東（下稱：BATJ）等互聯網巨頭，如今在金融、醫療、電商、公益和法務等領域尋找區塊鏈+解決方案，并已經開始小規模試點應用。實際上，記者注意到，BATJ等互聯網巨頭也在巧妙的避免彼此的“硬磕”，落地方向各有不同，如阿里巴巴系區塊鏈落地應用場景更關注如何解決公共服務的實際問題、百度區塊鏈布局重心則是金融領域、騰訊區塊鏈落地應用場景重點更關注司法及稅務領域、京東則是更多著眼于供應鏈管理及政務方面。[2019/10/31]

4月18日，全球加密數字幣市場全線暴跌，比特幣、以太坊等主流幣種的跌幅普遍超過10%。其中，比特幣一度跌破5.4萬美元大關，24小時內最大跌幅超過8000美元。比特幣的走勢也引來其他主流幣種的跟風下跌，普遍跌幅超10%。

聲音 | 證券日報：做好用好“區塊鏈+” 科創企業要帶好頭:10月30日，證券日報刊文《做好用好“區塊鏈+” 科創企業要帶好頭》。文章表示，我國要在區塊鏈這個新興領域走在理論最前沿，占據創新制高點、取得產業優勢。這是我國在新的技術革新和產業變革中爭取領先位置的一個重要領域。就如我們倡導的“互聯網+”在產業轉型升級中所起到的積極作用那樣，區塊鏈及“區塊鏈+”同樣會在諸多領域產生深刻影響。對于“區塊鏈+”來說，則是要利用其去中心化的特征，構建一個強大的數據庫，為金融、醫療、政務、智能合約、證券交易、電子商務、物聯網、社交通訊、文件存儲等提供精準服務。在搶占區塊鏈制高點的進程中，在做好“區塊鏈+”的產業布局中，科創企業要做好“帶頭人”的角色。[2019/10/30]

其實早在2017年9月份，央行等七部委就曾發布《關于防范代幣發行融資風險的公告》對“虛擬貨幣”做出過定義。該公告指出，代幣發行融資中使用的代幣或“虛擬貨幣”不由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應作為貨幣在市場上流通使用。

聲音 | 證券日報頭版：區塊鏈等正在為中國傳統制造業賦能:證券日報頭版刊文稱，隨著5G技術的應用，物聯網、車聯網、工業互聯網、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等一系列新技術，正在為中國傳統制造業賦能，科技賦能將會在更大程度上提升中國制造業上市公司的投資價值，這才是北上資金樂意投資滬深股市的關鍵所在。[2019/9/7]

“要確保加密資產不會引發嚴重的金融風險。”李波表示，中國正在研究對這些資產的監管政策，將來任何穩定幣如果希望成為得到廣泛使用的支付工具，就必須要接受像銀行或準銀行等金融機構一樣的嚴格監管。

深圳市信息服務業區塊鏈協會會長鄭定向對《證券日報》記者表示：“加密資產底層的區塊鏈技術在資產登記、證券結算、交易報告和普惠金融等方面有著廣泛的應用，但加密資產同時也存在著潛在的金融穩定風險。加密資產可匿名交易，這會給洗錢、逃稅等帶來便利；加密資產無國界之分，全球化資產流動和單一的主權國家各自監管之間存在對立，給加密資產監管帶來困難。”

證券日報：幣圈亂象蓋不住區塊鏈技術光環:《證券日報》今日發文表示，從線上到線下，區塊鏈行業隱約透出一股焦慮味兒。一邊是無數“光環”閃耀，一邊是詐騙之聲不絕于耳。“幣圈”亂象重重，并不能因此而掩去區塊鏈技術本身的光環。可以預見到是，區塊鏈的應用肯定是更注重思想精髓，而非形式。未來區塊鏈的落地也將以場景為王。公鏈、聯盟鏈各自適應不同的場景，多中心、弱中心各有不同價值。其應用范疇勢必會超越數字加密貨幣而延伸到金融、經濟、科技等多個領域。[2018/6/6]

寶新金融首席經濟學家鄭磊博士在接受《證券日報》記者采訪時表示：“各國政府對比特幣的態度有差別，但都清楚地認識到這類加密數字資產的監管難度很大，在交易過程中可能與洗錢等非法活動有密切聯系。加密資產的潛在風險主要存在于交易過程的不透明和大幅波動性。對于加密資產，應在交易所層面做出必要風險控制，比如投資者身份和資金來源的調查，采用對投機交易的監控技術，并配合執法部門必要時采取鎖定交易和非法賬戶。而交易平臺本身也應該按照同類金融機構進行日常監管。”

北京尚光律師事務所刑事部主任丁飛鵬對《證券日報》記者表示，以比特幣、以太坊為代表的加密資產的法律定位是“虛擬商品”，既然是商品，那么與之相關的占有、使用、收益、處分也都應當受到法律的平等保護。

數字人民幣

正式推出尚無時間表

周小川在論壇上介紹了數字人民幣推出的背景。他稱，中國央行最開始做數字貨幣主要是從零售角度考慮的，中國零售市場巨大，擁有14億用戶，因此開展數字貨幣的初衷就是為建立更方便、更有效、成本更低的支付體系，而非要做批發系統或是人民幣國際化。

“在即將到來的北京冬奧會期間，我們會讓數字人民幣不僅能夠為國內用戶所用，也能夠讓國際來賓所用。”李波在論壇上表示。

李波表示，數字人民幣正式推出還沒有時間表。“在全國推廣之前需將三方面工作做到位。首先是要繼續做好試點工作，擴大試點項目范圍。其次是要進一步打造數字人民幣的基礎設施，包括生態系統等。同時，進一步提升系統的安全性和可靠性。再次是要建立一套相應的法律和監管框架，監管數字人民幣的使用。”

對于目前數字人民幣試點的特點，中國自貿區研究院金融研究室主任劉斌對《證券日報》記者表示：“數字人民幣試點目前參與試點城市越來越多，進展會明顯加快。試點場景越來越多元，目前的試點場景逐漸從生活消費場景轉向企業應用和政府應用場景，從單一的線下轉向線下和線上結合。預計未來將在跨境領域及行業監管方面推進，與本地重點產業及本地重大節日結合，而合作機構也將越來越豐富、多元、廣泛。”

宜賓學院金融科技與國際結算創新團隊負責人、沛益咨詢首席專家陳小輝對《證券日報》記者表示，數字人民幣的試點將呈現多地開花、多用戶試用、多時段運行、多機構合作等特點。預測未來將有序擴大數字人民幣的適用范圍，未來除銀行作為數字人民幣的運營主體外，非銀行支付機構、甚至一些線上線下流量較大的其他機構均有可能參與進來。

數字人民幣及數字資產

必須扎根于實體經濟

周小川強調，不管數字貨幣還是數字資產都要為實體經濟服務。

素喜智研特約研究員蘇筱芮對《證券日報》記者坦言，數字人民幣可深入農村，覆蓋偏遠地區，在更廣闊的范圍內發揮對我國“三農”與普惠金融的服務作用，服務實體經濟。同時，數字人民幣還能緩解民營企業收單壓力。

除了零售經濟、農村經濟，蘇筱芮稱，數字人民幣在供應鏈領域也大有可為。

“數字人民幣的可控匿名、不可篡改等特性，將增強產業鏈上下游的生態融合，進而提升產業鏈條上中小微企業的信用能力。”蘇筱芮說。

中國通信工業協會區塊鏈專委會輪值主席、火幣大學校長于佳寧對上述說法表示認同，他進一步指出，基于區塊鏈技術的加密資產并不僅能當做另類資產進行投資，還能在一定程度上成為振興實體經濟的助推器。

于佳寧認為，加密資產既有內在的經濟價值，又具有可信任的權益證明屬性，同時可以讓資產在數字世界里高效流轉。以版權為例，版權作為一種資產，容易產生權益不清、流動性較低等問題。但將版權上鏈形成一種加密資產后，背后的權屬關系和歷史交易信息就會變得清晰透明。同時，這些加密資產在鏈上可以進行低成本的流通交易，讓原本流通性較低的資產，提高交易速度，資產的權益在鏈上進行驗證和轉移，可以降低了交易成本，提高交易安全性。

中國移動通信聯合會區塊鏈專業委員會主任委員兼首席數字經濟學家陳曉華對《證券日報》記者表示：“由于虛擬貨幣存在交易的無形性與匿名性、使用范圍的廣泛性、注資方式的多樣性、獲取現金的可能性、服務的分割性、交易的快捷性與不可撤銷性、交易模式的復雜性等特點，其洗錢風險相對較高。”

“我們已經進入數字經濟時代，這意味著未來很長一段時間，很多生產、消費和投資活動都將數字化，數字貨幣將會成為數字經濟時代的金融基礎設施。”鄭磊博士進一步對《證券日報》記者表示，數字資產就是經濟活動數字化之后產生的具有投資價值和資本屬性的資產，它們必然與實體經濟伴生，并為實體經濟賦能。

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