如何監管和清理虛擬貨幣挖礦？內蒙古對外招標相關研究項目_區塊鏈

內蒙古發改委的此次招標行為，就是利用科技手段進一步落實虛擬貨幣監管政策的具體體現，也彰顯了內蒙古當局的堅決態度。

9月15日，內蒙古自治區發展和改革委員會對外公布了“關于清理虛擬貨幣‘挖礦’政策機制研究項目中標結果”。內蒙古蒙澤工程管理服務有限責任公司中標了該項目，中標價格為29.5萬元。

《區塊鏈日報》記者了解到，該項目為內蒙古自治區清理虛擬貨幣“挖礦”政策機制研究項目，以持續分析和發現在內蒙古秘密進行的虛擬貨幣挖礦。

實際上，早在2019年內蒙古有關部門就出臺了清理整虛擬貨幣挖礦的政策，并在2020年對30多家大數據和云計算公司進行了現場檢查發現21家實際上是加密礦場，其中涉及到礦機制造公司比特大陸和億邦國際。

今年5月份，內蒙古更是率先在國內開啟了新一輪的虛擬貨幣挖礦整頓活動。5月25日，內蒙古發改委發布了關于對《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施》。

Poly Network攻擊者：想為Poly Network提供有關如何保護其網絡安全的提示:金色財經報道，Poly Network攻擊者再次發布了自問自答。攻擊者稱：“歸還代幣一直是計劃中的。我對金錢不是很感興趣。我知道人們受到攻擊時會很痛苦，但他們不應該從這些攻擊中學到一些東西嗎？我在午夜之前宣布了退還的決定，所以相信我的人應該好好休息。我想為Poly Network提供有關如何保護他們網絡安全的提示，以便他們在未來有資格管理這一10億美金級別的項目。 Poly Network是一個設計良好的系統，它將處理更多資產。”對此網友表示，“在午夜之前”似乎暴露了該攻擊者所處的地理區域。[2021/8/12 1:49:25]

“八項措施”對工業園區、企業、網吧、公務員、個人等主體都提出了嚴禁虛擬貨幣挖礦的要求，對違規者的懲罰可謂是“史無前例”，包括吊銷許可證、納入失信黑名單、移送紀檢監察機關處理、移送司法機關處理等。

高盛：探索如何確定比特幣和其他加密資產的“基本面”:本周，高盛經濟研究團隊的Zach Pandl和Isabella Rosenberg發布報告，探索了如何確定加密資產的基本面問題。報告指出，將加密資產等同于黃金是確定其基本面的常見框架，但除此之外，加密貨幣價格也與其底層分布式網絡的價值有關。報告使用區塊鏈地址估算網絡用戶數量，并與貨幣市值進行比較，觀察到：“市值與網絡規模之間存在明顯的相關性”，且相關性超過1。他們基于歷史數據計算出的平均增長曲線接近價值=用戶數的1.4次冪，這給出了一個利用基本面作為市值參考的基準比率。基于該推斷，報告指出BTC的市值遠大于基本面，其基于用戶增量的價值（基本面）與市值相比存在嚴重偏差。過去幾年，比特幣市值較2018年平均水平上漲520%，但網絡僅增長60-100%。報告認為這一偏差意味著要么比特幣現在被高估，要么2018年被低估，要么兼而有之。但報告也指出，除基本面因素外，加密貨幣上漲還有眾多其他因素，包括情緒，以及它作為一種快速致富的新方式的吸引力。但投機交易帶來的網絡活動增加并不能完全反應基本面的改善，因為平臺并未獲得更高的經濟價值，要使加密貨幣網絡具備可持續價值，活動需要由非投機性用例驅動，而目前此類用例十分缺乏。（雅虎財經）[2021/7/21 1:06:15]

業內人士接受《區塊鏈日報》記者采訪時表示，雖然全國各地都在整頓，但部分地區仍有虛擬貨幣“挖礦”企業以“大數據產業”作為包裝享受電、地、稅等方面優惠政策并規避監管，對虛擬貨幣挖礦和交易日常管理不可掉以輕心，應借助科技手段監測監管，重抓事前預防、事中管控、事后處置。

動態 | 各國代表在FATF開會討論如何監管虛擬資產和虛擬資產服務提供商:金色財經報道，據FATF官網消息，1月9日，各國主管開會討論了如何監督和管理虛擬資產和虛擬資產服務提供商（VASP）。自金融行動特別工作組（FATF）在2019年6月敲定這些新措施以來，這次會議是主管們首次有機會討論如何實施這些新措施。 論壇討論了三個主要領域：1.迄今為止，從那些已經建立VASP監督制度并已經開始監督VASP的國家吸取的經驗教訓。2.起草VASP法律法規時的常見問題。3.管理者有效監管VASP所需的工具、技能、程序和技術。這次會議確定了需要采取進一步行動的若干領域。這些問題將在FATF全體會議和將于2020年5月舉行的監督機構論壇的會議上進一步討論。據此前報道，2019年6月22日，FATF官網發布《基于風險的角度：監管數字資產和數字資產服務商的章程指南》，該指南將幫助各國和虛擬資產服務提供商了解其反洗錢和反恐融資義務，并有效實施FATF適用于該行業的要求。[2020/1/11]

內蒙古發改委的此次招標行為，就是利用科技手段進一步落實虛擬貨幣監管政策的具體體現，也彰顯了內蒙古當局的堅決態度。

聲音 | 微軟李國平：應用區塊鏈技術應多思考如何賦能、少談顛覆:據經濟觀察網12月6日消息，微軟中國金融行業總監李國平表示，第一，今天應用區塊鏈技術，應該多思考如何賦能，少談顛覆。他認為其實在從傳統業態向數字生活，數字經濟邁進的過程中，有很多行業場景存在痛點和短板，在整個信息化進程中如何補足現有實體經濟中的這些問題，賦能現有業務，提高效率，降低成本，是區塊鏈應用最應該思考的問題；第二，科技向善。今天的區塊鏈技術、人工智能技術等，公眾是存在認知差的。出現了認知差，就存在炒作的空間，就可能有泡沫，還包括新技術濫用數據等問題。因此在應用新的技術時，要在態度上端正，敬畏監管，敬畏客戶，敬畏可持續發展，這樣才能走的更遠，更穩；第三，從網絡效應原理來看，網絡是越大價值越大。從最早的局域網到以太網到現在整個互聯的世界，網絡的效應是需要擴大的。因此今天談公有鏈，鏈與鏈之間有沒有標準？全球有沒有標準？中國有沒有標準？很多企業資產能不能鏈互鏈？思考和解決這些問題，有助于區塊鏈的應用范圍和價值的擴大。[2019/12/7]

技術手段監測虛擬貨幣挖礦

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9月8日，內蒙古發改委官網發布了《關于“清理虛擬貨幣挖礦”政策機制研究項目競爭性磋商采購公告》。

公告介紹，該研究項目主要內容有10項：虛擬貨幣的產生與發展過程；國內外對虛擬貨幣“挖礦”的立場態度及監管情況；我區引進大數據、云計算企業的初衷及提供的優惠政策；我區虛擬貨幣“挖礦”項目基本情況；我區虛擬貨幣“挖礦”主體分布情況；通過技術手段辨別虛擬貨幣“挖礦”項目及大數據、云計算項目；主流礦機與服務器用電情況分析；清理虛擬貨幣“挖礦”行為相關依據；對實現碳達峰碳中和、完成能耗雙控目標任務的影響；虛擬貨幣“挖礦”行為建立長效監管機制相關政策研究等。

公告顯示，項目預算金額30萬元以內，開標時間為9月15日上午9時30分。

9月15日16時39分，內蒙古發改委官網進一步披露了該項目的中標結果。內蒙古蒙澤工程管理服務有限公司中標，中標金額為29.5萬元。

據天眼查顯示的工商資料，內蒙古蒙澤工程管理服務有限責任公司成立于2017年6月23日，注冊資本為500萬元，法定代表人是居虎虎，主要從事工程設計規劃、招標代理、工程項目綜合及其他工程項目管理服務等。2018年至2020年，該公司中標了9個四川和內蒙古的政府項目。

《區塊鏈日報》記者撥打該公司工商資料上留下的電話號碼，結果提示是空號。

內蒙古對虛擬貨幣挖礦的打擊一直走在全國前列。今年5月19日，內蒙古發改委發布關于虛擬貨幣“挖礦”企業舉報公告。《區塊鏈日報》記者當時致電內蒙古發改委，對方表示，虛擬貨幣挖礦企業，能耗非常高，它對于當地稅收也好、經濟貢獻也好，幾乎是沒有的，未來內蒙古對于虛擬貨幣挖礦的監管仍會呈高壓態勢。

隨后5月25日，內蒙古發改委發布了“史上最嚴”的八項措施，對工業園區、數據中心、自備電廠等主體為虛擬貨幣“挖礦”企業提供場地、電力支持的，對存在故意隱瞞不報、清退關停不及時、審批監管不力的，依據有關法律法規和黨內法規嚴肅追責問責。

對于虛擬貨幣“挖礦”的主體來說，如果有大數據中心、云計算企業等主體參與虛擬貨幣“挖礦”行為則一律清退，參與挖礦人員進失信黑名單，參與挖礦的公職人員移送紀檢監察機關處理。

對通訊企業、互聯網企業等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，由主管部門依法吊銷增值電信業務許可證，嚴肅追究責任；對網吧等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，由主管部門依法依規對其進行停業整頓等處置。

比特大陸、億邦國際曾在內蒙古被查

作為電力大省，內蒙古一直是比特幣礦企、礦工們布局的重點區域；特別是一到冬天，南方水電資源萎縮，礦企、礦工們就把大量機器運到內蒙古來。

內蒙古當局一直對虛擬貨幣挖礦保持著高壓態勢，奈何礦企、礦工們跟當局玩起了“貓捉老鼠的游戲”。

早在2019年11月，內蒙古工信廳就曾發布《內蒙古自治區工業和信息化廳發改委、廳、地方金融監督管理局、大數據發展管理局關于檢查清理整頓虛擬貨幣“挖礦”企業的通知》(內工信信軟字〔2019〕384號)(下稱《通知》)。

《通知》指出，內蒙古自治區聯合檢查組赴部分盟市，對虛擬貨幣“挖礦”企業清理整頓情況進行聯合檢查。檢查的主要內容包括，分析各盟市上報的材料，以自治區掌握的相關數據為基礎，重點摸清與實體經濟無關，規避監管，能耗較大，以“大數據產業”為包裝享受地方電價、土地和稅收等方面的優惠政策的虛擬貨幣“挖礦”企業。

據《華夏時報》報道，2020年8月，內蒙古相關部門對30多家大數據和云計算公司進行了現場檢查后，發現其中21家實際上是虛擬貨幣礦場，所以對其發出停工通知。據悉，這其中包括比特大陸的兩家子公司和億邦國際的一家子公司。

比特大陸相關人員今日向《區塊鏈日報》記者回應稱，內蒙古是虛擬貨幣挖礦行業的重鎮，當時比特大陸在內蒙古確實做了礦場，但是具體被查處的原因需要進一步了解。

億邦國際方面則向記者表示，他們以前在內蒙古的礦場是以生產測試為主，內蒙古政策變得嚴格以后就退出了。

鯨平臺智庫專家、工信部工業互聯網區塊鏈重大項目評審專家陳曉華向《區塊鏈日報》記者表示，雖然5月份以來全國范圍內開啟了一輪新的整頓行動，但在部分地區仍有虛擬貨幣“挖礦”企業以“大數據產業”作為包裝享受電、地、稅等方面優惠政策并規避監管。

陳曉華進一步指出，各個地方對虛擬貨幣挖礦和交易日常管理不可掉以輕心，應向內蒙古一樣借助科技手段進行常規監管，重抓事前預防、事中管控、事后處置。

文?|徐賜豪

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