美國SEC委員：“安全港”法會讓ICO問題變得更糟糕?_SEC

美國證券交易委員會(SEC)委員CarolineCrenshaw表示，“安全港”提案會加劇2017年和2018年首次代幣發行(ICO)熱潮期間出現的問題。

Crenshaw在本月一年一度的“SECSpeaks”會議上發表了上述言論，并于10月12日將其演講稿發布在美國SEC網站上。這位委員認為，如果當時出臺了安全港規定，對投資者和市場的影響會大得多：

前美國SEC律師：SEC完全有理由調查UST:金色財經報道，兩位前SEC律師對The Block表示，美國證券交易委員會（SEC）可能已經在調查算法穩定幣UST過去一周發生的事情。2019年離開SEC執法部門加入律師事務所Seward&Kissel的PhilipMoustakis律師表示，SEC已經起訴Terraform Labs，它完全有理由調查UST。他解釋道：即使存在關于UST是否是證券的問題，即使設計中的穩定幣可能避開了聯邦證券法的適用，但隨后的交易也可能將其重新納入美國證券交易委員會的職權范圍。

SEC的一位發言人告訴TheBlock：SEC不評論是否存在可能的調查，監管機構拒絕對TerraUSD發表評論。[2022/5/12 3:08:58]

“我認為，對投資者和市場來說，結果可能會更糟。ICO和其他數字資產發行從投資者那里籌集了數十億美元，但大多數都沒有兌現承諾。投資者遭受了損失。”

動態 | 平安旗下金融壹賬通已向美國SEC遞交IPO申請:金色財經報道，美東時間11月13日，中國平安旗下面向金融機構的商業科技云服務平臺壹賬通金融科技有限公司（金融壹賬通）向美國證券交易委員會提交了以美國存托股票（ADS）的形式進行IPO的申請。據悉，金融壹賬通擬申請的股票交易代碼為“OCFT”。金融壹賬通表示，預計將通過此次發行籌集1億美元。在截至9月30日的9個月內，金融壹賬通的收入為2.175億美元，虧損1.468億美元。摩根士丹利、高盛、摩根大通、中國平安證券、美國銀行證券、匯豐銀行、里昂證券和KeyBanc Capital Markets被列為其IPO的承銷商。根據金融壹賬通官網，其區塊鏈產品壹賬鏈團隊由 IBM HyperLedger Fabric 聯合創始人領銜，自主創新并研發了業內技術領先的壹賬鏈 BaaS 平臺和 FiMAX 底層框架，在金融、房產、汽車、醫療、智慧城市五大生態圈、14 個業務場景中進行探索。[2019/11/14]

她補充說：“我認為，這些有問題的發行早在數字資產價值多年低迷就已經存在，并一直持續下來，這并非巧合。”

政策 | 美國SEC和CFTC考慮合作監管加密貨幣:據coingape消息，有報道稱，SEC和CFTC的高層監管機構愿意合作監管加密投資產品，包括比特幣ETF。上周，美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）分享了他們對比特幣期貨和ETF的看法。SEC專員Hester Peirce表示“有很多市場沒有受到監管，但我們仍然在其上建立產品。” 另一方面，CFTC專員Brian Quintenz表達了他對比特幣期貨的看法，解釋了商品和證券之間的區別。最后Peirce澄清了當前對加密貨幣的抵制監管立場，表示市場形勢“過于混亂”，并暗示CFTC與美國證券交易委員會之間的合作提示：“（這是）我認為Brian和我有興趣一起工作的地方。[2019/2/18]

安全港提議是由對加密貨幣友好的美國SEC委員HesterPeirce提出的。該提案尋求給予網絡開發者3年的寬限期，以建設去中心化網絡，而無需擔心美國SEC的法律行動，但尚未得到其他多數委員的支持。

“加密媽媽”Peirce在今年三月提出了一個修訂版。據Cointelegraph10月5日報道，北卡羅來納州眾議員PatrickMcHenry也在“2021年數字代幣清晰法案”的草案中提出了一項為期三年的安全港提案。

Crenshaw認為，安全港提案非但不會推動加密行業走向合規，反而會讓投資者的資本面臨進一步的風險，因為加密代幣將在“幾年”內被視為美國SEC的管轄范圍之外。

她說：“我還擔心，對容易出現投資者保護失敗的市場放松監管要求，由于匿名和非中介化，以及市場操縱，投資者補救選擇有限，不能維持投資者信心，也不能帶來持久的廣泛采用。”

Crenshaw呼吁構建一座“橋梁”，讓代幣發行商和其他加密貨幣公司與美國SEC合作，概述監管合規計劃，或在認為“合適”的時期討論具體的豁免：

“我相信，如果市場參與者主動承擔起合規責任，我們可以構建一座橋梁，促進創新，同時保持市場完整性，并為這些新市場的增長提供所需的投資者保護。”

她補充說：“如果你可能屬于我們的管轄范圍，請與我們合作，描述你的合規計劃，或解釋為什么某些豁免是合適的。”

Crenshaw的言論也呼應了美國SEC主席GaryGensler的觀點。Gensler經常呼吁加密公司與美國SEC合作，并在該監管機構注冊。

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