政策解讀：一文盤點世界各國對元宇宙的政策和態度_元宇宙

區塊鏈行業仍在負重前行，元宇宙卻快速出圈，尤其是Facebook改名Meta之后，短期熱度飆至頂峰，很多國家其實早就開始積極探索元宇宙，然而熱度之下卻難掩政策隱憂。那么，各個國家對元宇宙進行了哪些探索？又出臺了哪些適用于元宇宙的政策法規？

美國：率先提出“元界”概念，監管關注數據安全

美國人的想象力非常的豐富，對于未來的信心和樂觀情緒，推動著美國人不斷探索創新。正是這些要素為元宇宙創造了率先在美國生根發芽的土壤。

1992年，美國著名科幻作家尼爾斯蒂芬森在自己的小說《雪崩》中提出了元界這個概念。后來的元宇宙就是從中演化而來的。

菲律賓央行行長：數字代幣將擴大貨幣政策的選擇:菲律賓央行行長迪奧克諾表示，很少有央行計劃發行自己的數字代幣,數字代幣將擴大貨幣政策的選擇。（金十）[2020/10/22]

在《雪崩》描述中，未來由于科技的發展，國家的概念已經不存在了，整個世界由一些大企業在管理，而且人們也不再需要出門。換而言之，這部小說描繪的元界滿足了人們對虛擬的大同世界的所有幻想。

為了進一步探索元宇宙，美國成立了第一家元宇宙公司Roblox。這個公司認為，構建元宇宙至少要滿足8個關鍵特征：身份、朋友、沉浸感、隨時隨地、多樣性、低延遲、經濟和文明。元宇宙概念因為這家公司的存在得到了進一步細化。

率先成立元宇宙公司之后，美國互聯網巨頭Facebook現任CEO馬克扎克伯格上個月在FacebookConnect大會上宣布，Facebook更名為Meta，在全球范圍內引爆了元宇宙。美國方面，Facebook更名后，微軟、谷歌、英偉達等美國企業先后宣布布局元宇宙。

聲音 | Jemma Green：現行稅收政策會對澳大利亞當地ICO產生不利影響:澳大利亞區塊鏈能源公司Power Ledger聯合創始人Jemma Green表示，現行稅收政策會對澳大利亞當地ICO產生不利影響，因為它將他們的收益歸類為收入，這符合傳統的稅收指導方針。而現在許多國家（例如瑞士）正在針對這類公司改變稅收政策，將其納入資本賬戶。（Cointelegraph）[2020/2/21]

在擁抱元宇宙的同時，美國的監管機構重點關注數據安全和隱私保護問題，畢竟在元宇宙中，不論是用戶直接提供的，還是間接產生的信息數據，如生物特征、位置和銀行信息、消費習慣、游戲習慣等，都屬于數據安全和隱私保護的范疇。

為了遏制數據濫用和隱私泄露，美國的監管機構采取了執法行動：2018年，美國聯邦貿易委員會(FederalTradeCommission)對Facebook的消費者數據泄露行為處以50億美元的罰款，并對這個社交媒體平臺實施了更嚴格的隱私限制。監管部門的重拳出擊讓互聯公司不得不更加謹慎地對待用戶數據。

動態 | 受美國貿易政策影響 多個國家開發者被限制訪問 GitHub:基于美國的貿易政策影響，GitHub限制了來自多個國家和地區賬戶的訪問，包括克里米亞、古巴、朝鮮、伊朗和敘利亞。根據一名定居克里米亞的俄羅斯籍開發者Anatoliy Kashkin在ycombinator上發布帖子的描述，他收到了GitHub官方通知，告知其美國貿易控制法限制，用戶賬戶被限制。Anatoliy并不是唯一受到影響的開發者，他在克里米亞的朋友也遭遇了制裁相關的賬號受限。另一位來自伊朗的開發者Hamed Saeedi也發表博文稱，GitHub封禁了他的賬號，不能訪問私有倉庫而發的請愿，認為他在開發核武器。[2019/7/29]

在采取執法行動的同時，美國的監管機構就數據安全提出了設想：美國商品期貨交易委員會委員BrianQuintenz建議，如果智能合約代碼很明顯可以預見會被美國人用于違反CFTC規定，智能合約的代碼開發人員可能被起訴。監管部門的這個建議引發人們對區塊鏈項目開發過程中數據安全的廣泛關注。

動態 | 南非修訂稅收法案加密企業或將無法繼續享受稅收優惠政策:據thesouthafrican刊文，南非財政部通常會在每年的11月就明年的稅收提案征求意見，而如果按照部分提案給出的意見，將加密貨幣歸類為金融工具而非科學技術研發項目，則意味著加密企業無法再享受政府發放的科研補貼中的稅收優惠政策。[2018/10/31]

美國是元宇宙領域的先行者，而且美國的監管機構重點關注數據安全和隱私保護問題。

韓國：政府對元宇宙反應最快，并且積極探索元宇宙

在全球范圍內，韓國政府對元宇宙反應最快，已經成立了元宇宙協會。根據10月份數據，包括三星在內的兩百多家韓企已經加入了這個協會。

此外，韓國首都首爾市政府近日宣布，將打造“元宇宙平臺”，向市民提供公共服務。屆時，首爾市政府將成為韓國首個提供元宇宙服務平臺的地方政府。

政策 | 伊朗政府推出官方加密貨幣 以減少美元在石油貿易中的比重:據cantoncaller消息，伊朗首都德黑蘭正在尋求繞過美國制裁的方法，科技事務局管理和投資代理人Alireza Daliri告訴伊朗新聞社ISNA，我們正在努力研發政府發行的數字貨幣，這種貨幣將有助于在世界任何地方轉移資金。此外，它可以在美國制裁時協助我們在不使用美元的情況下完成石油貿易。[2018/10/27]

韓國政府也在探索將元宇宙應用到旅游業的方式。根據韓國政府近期敲定的《旅游產業復蘇及再躍進方案》，韓國政府將利用元宇宙平臺，構建融合韓國主要景點、人氣影視劇取景地等的“韓國旅游宇宙平臺”，并推進元宇宙等虛擬旅游與實際訪客智慧旅游的“雙軌”體系。

在政府支持下，元宇宙ETF在韓國蓬勃發展。數據顯示，僅在今年10月，韓國就推出了四只新的專注于元宇宙的ETF。此外，今年韓國元宇宙ETF共吸引了約3億美元的資金流入。到今年年底，這些基金規模有望突破6億美元。

韓國是元宇宙領域的優等生，政府的積極探索，給元宇宙在該國的發展創造了良好的政策條件。

俄羅斯：普京為元宇宙發展指明方向，視法律制定為挑戰

在俄羅斯現任總統普京看來，元宇宙的價值在于，讓人們不論相距多遠，都可以一起交流、工作、學習、落實聯合創新項目和商業項目，而不是人們從不完美的現實世界逃離的目的地。

在他看來，為了讓元宇宙發揮應有的價值，必須要這個“全新世界”的經濟和社會關系規范。對法律學家來說，這是真正的挑戰。個人在網絡空間的安全，還有個人在元宇宙的虛擬替身的安全，也需要法律的保護。

普京已經為元宇宙的發展指明了方向，并表達了直面挑戰的決心，給元宇宙在該國的發展提供了較大的想象空間。

中國：企業密集布局元宇宙，炒作風險成監管重點

?在探索元宇宙的賽道上，咱們國家也沒有落后。

數據來看，截至11月17日，我國共申請“元宇宙”商標達4368件，涉及公司達689家。其中2021年申請了4366件，涉及公司688家。也就是說，99.9%的“元宇宙”商標均于2021年注冊申請。逐月來看，今年9月共申請“元宇宙”商標1995件，10月共申請“元宇宙”商標1515件，是今年的申請高峰月。

在國內，雖然目前尚無以元宇宙直接命名的基金產品，但元宇宙主題基金共有7只，其中華夏中證動漫游戲ETF、國泰中證動漫游戲ETF、華泰柏瑞中證動漫游戲ETF熱度最高。

值得一提的是，繼韓國成立元宇宙協會后，中國移動通信聯合會元宇宙產業委員會舉辦揭牌儀式，標志著國內首家獲批元宇宙行業協會正式揭牌。

元宇宙在國內爆火，催生了許多元宇宙概念股。然而，元宇宙概念板塊勢頭大好之際，監管機構對中青寶、天下秀等疑似蹭元宇宙熱度的個股公司發出關注函，說明國內的監管機構對元宇宙炒作風險的高度關注。

法律方面，2021年11月1日起施行《中華人民共和國個人信息保護法》囊括了加強生物識別等敏感個人信息的保護、通過有限度的可攜帶權的設定加強個人對個人信息的控制及打破平臺數據壟斷、對不同規模企業區別設置義務責任等熱點問題，為控制元宇宙爆火引發的信息安全風險提供了可行的立法思路。

國內探索元宇宙的方式目前仍然停留在搶注元宇宙相關商標上，類似的蹭熱度行為引發了監管機構的注意。

結語

盡管國內外目前正在積極探索元宇宙，元宇宙還是一個非常新的概念，幾乎所有的國家還沒有出臺相關的政策法規。期待各國政府為元宇宙的持續發展栓上聯合監管的韁繩。

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