智能化元宇宙應用及其監管路徑_區塊鏈

以大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等為代表的數字技術發展和產業應用趨勢已不可逆轉，很多傳統商業機構和創業團隊都在積極探索元宇宙應用轉型。包括虛擬人、新型數字資產發行交易和去中心化治理等豐富的元宇宙應用模式有席卷各行各業之勢，但同時我們也必須注意法律合規風險。

騰訊提出全真互聯應用概念，認為其基礎支撐是無限算力、可信協議和泛在智能，可以說智能化是其核心。幾乎所有元宇宙應用都以海量數據處理為基礎，或多或少都需要應用不同類型的智能化技術。因此智能化是元宇宙應用與治理的本質特征。本文為突出其智能化作用機理，故稱智能化元宇宙應用。

智能化元宇宙應用，形成了許多體驗性非常好的業務模式，有些應用模式的法律規制與調整方式明顯有別于傳統方式，法律監管邏輯也不盡相同，因此對于各類合規風險我們應具體問題具體分析。

一、智能化元宇宙應用與治理

元宇宙是多種數字技術的融合應用。其中，計算、存儲、網絡、人工智能、系統安全等技術不斷提升智能化數據處理水平，而交互與展示技術、數字孿生與數字原生、身份與經濟系統、內容創作和治理等技術提升數字內容智能化生產與利用效率。

可以說，元宇宙以現代信息網絡為載體實現實時廣泛便捷的連接，以數據為關鍵性生產要素構建虛實融合的智能新時空，通過智能化技術對海量數據的處理利用，從而實現業務模式升級和激發市場潛能，是經濟數字化、網絡化、智能化發展出現的新型互聯網應用形態。

中國信通院魏然：區塊鏈技術作為數字化、網絡化、智能化的典型技術，是新型基礎設施的重要的組成部分:9月27日消息， 作為ICT中國·2021高層論壇的重要組成部分，由中國信息通信研究院、中關村區塊鏈產業聯盟、中關村安信網絡身份認證產業聯盟主辦的“鏈網創新數智未來一一區塊鏈創新應用發展論壇”于9月27日下午在國家會議中心召開。中國信息通信研究院魏然總工程師在會議上表示，當下新一代信息通信技術引領的新一輪科技革命和產業變革加速興起，推動全球從工業經濟向數字經濟加速邁進，數字經濟已成為全球經濟發展可持續增長的重要引擎，尤其在新冠疫情到來之時推動數字經濟成為各國推動經濟發展和復蘇的關鍵舉措，而區塊鏈技術作為一代信息通信技術的重要演進，是數字化、網絡化、智能化的典型技術，是新型基礎設施的重要的組成部分，構建了全新的價值互聯網的網絡基礎，將成為引領全球數字經濟革新的重要驅動能力。[2021/9/27 17:10:03]

粗略地看，智能化技術在元宇宙應用中表現為三個方面，包括主體活動智能化，產品功能智能化，交易交往智能化，而主體活動智能化也需要產品功能和交易智能化配合實現，產品功能智能化的應用場景也和主體活動、交易交往緊密結合，交易交往智能化必然也與主體活動、產品功能智能化為基礎，因此，正如蔡恒進教授所強調的元宇宙是人類意識的延伸，上述這幾方面并非涇渭分明，同時也并非截然分開，而可能交叉重疊，互為條件相輔相成，甚至渾然一體，如此區分是為了方便敘述。

現場 | 王永利：法定數字貨幣只能是法定貨幣的數字化，運行的智能化:金色財經現場報道，在2019網易未來大會“原點·共生”分論壇區塊鏈+實體經濟論壇上，中國銀行前副行長王永利發言表示：區塊鏈發展要跳出“比特幣區塊鏈”范式，挖礦造幣封閉式的區塊鏈難以解決現實問題，比特幣等網絡虛擬幣或Token以及“穩定幣”。只能是網絡社區幣或商圈幣，必須在設定的范圍內使用，不能留出商圈自由流通，必須受到嚴格監管。

區塊鏈扔處在初創期，探索期。還存在“去中心、高效能、安全性”不可兼得的三角困局，比特幣只是區塊鏈的一種實現方式，而不是唯一范式。區塊鏈可以有公有鏈、私有鏈、加盟鏈等不同方式。央行更不能模仿比特幣挖礦造幣模式形成“法定數字貨幣”，法定數字貨幣只能是法定貨幣的數字化，運行的智能化[2019/11/23]

主體活動智能化應用

主體活動智能化，主要是指通過智能化技術輔助人們相關的活動。

智能化技術應用深入發展，智能輔助技術已經開始應用到經濟、社會和治理的各個領域。可以說，智能化技術很早就應用于輔助人類的各種行為活動。

已經出現智能化處理信息的產品服務，比如智能化企業資信產品，其通過設定特定算法，基于可信數據對主體資信或產品數據信息進行收集整理，形成智能化企業或個人資信畫像。這可能會成為未來元宇宙場景的一個非常普遍的需求。但是其數據庫數據的真實性，以及數據處理模型的可靠性必須得到保障，不能由此侵害相關主體的合法權益。在這方面也已經出現相關司法案例。

聲音 | 清鎮市負責人：運用區塊鏈技術實現農村基層治理智能化、數字化:清鎮市正在積極運用區塊鏈技術實現農村基層治理智能化、數字化，清鎮市有關負責人表示：“下一步，我們將整合更廣泛的數據來源，對原始數據運用智能合約進行模型計算與聚合，多維度、多角度覆蓋清鎮社會生活的各個方面，形成健壯的區塊鏈體系，并將線下誠信農民實踐逐步還原至基于‘身份鏈’這一基礎設施的虛擬數字世界之上，為鄉土基層社會治理探索一條新路徑。”（貴州文明網）[2019/1/18]

另外比較典型的是AI機器人作品的出現。首先是AI創作作品法律權屬問題。在某司法案例中，某技術公司提供某種算法以及相應數據庫，使用者輸入關鍵詞便可產生一篇研究報告，由此產生誰應該是報告的作者，誰應該為報告的著作權侵權負責的問題。這里涉及到提供該數字系統的法律性質，以及使用者當時是否有意愿成為報告作品著作權的承擔者。通常來說，判斷智能機器人作品的關鍵是數字系統提供人以及使用人的意思行為及其參與程度。如果相關參與者有此意愿并參與創作，那么就必須要承擔相應責任。如果相關參與者沒有參與創作與生產，那么除了程序開發者可能承擔相應技術服務責任之外，此作品可能會類似于自然產生之物，相關參與者據此在應用中承擔相應責任。

類似的還有智能汽車法律責任問題。目前汽車智能化水平不斷提升，智能網聯汽車的數據合規安全與智能合規責任問題，已經開始出現。目前已經在討論智能駕駛汽車在行駛路上的責任承擔問題。由于汽車使用智能化，使用者與汽車制造者在相應應用系統提供服務的邏輯框架內承擔責任。

動態 | 重慶潼南區利用區塊鏈等技術創建數字化 智能化檸檬產業基地:據新華網消息，目前，基于潼南豐富的檸檬資源和廣闊的檸檬全產業鏈發展前景，潼南正力爭在全國率先創建檸檬指數及其應用。所謂的檸檬指數，即利用潼南區城市數據大腦平臺+產業資源，通過大數據算法、AI模型、區塊鏈等互聯網先進技術，創建潼南區數字化、智能化檸檬產業基地，將潼南的檸檬產區資源與產業聯盟的資源進行結合，實現潼南區檸檬產業的智能化，促進檸檬產業更快更好發展。[2018/8/23]

產品功能智能化應用

產品功能智能化，主要是指通過智能化技術，使得產品功能更加強大體驗更好。

人們都認為區塊鏈技術應用導致生產關系的變革。區塊鏈開源社區發展導致的最顯著變化，是社區組織形式的智能化運作，這可能是區塊鏈技術應用對法律體系影響最深的領域。

比特幣等區塊鏈資產為什么在不同應用場景會具有商品、證券或貨幣不同屬性？因其在不同場景下智能化作用方式和實現程度不同，產生的參與者權利義務和法律風險不同。在傳統互聯網應用模式下，為實現記賬功能的代碼開發、服務運行、數據處理均由單一機構負責，其權利義務和法律責任當然也由該機構享有和承擔；但是在區塊鏈應用模式下，同樣是為了實現記賬功能的代碼開發、服務運行、數據處理等可能通過分工協作形式由不互隸屬的不同主體完成，對于整個網絡以及網絡參與者、應用者的權利義務和法律責任，則呈現出不同的特征，應具體情況具體分析。

經濟參考報：銀行“智能化轉型”正在提速 區塊鏈技術正在逐步得到應用:經濟參考報4月9日文章稱：銀行“智能化轉型”正在提速。日前公布的大行年報數據顯示，物理網點布局和柜員人數增速普遍放緩，智能化成為各銀行轉型的突破口。一方面，效益較差的網點被裁撤，大而全的網點向輕型化、智能化升級；另一方面，多家銀行明確，將重金投入金融科技以完成“彎道超車”。

銀行在金融科技領域的整體布局已初見端倪。值得注意的是，在銀行的金融科技布局中，區塊鏈技術正在逐步得到應用。五大行將區塊鏈技術應用到扶貧、國際貿易、住房租賃平臺、電商供應鏈等領域。例如，農業銀行在國內銀行業中首次將區塊鏈技術應用于電商供應鏈金融領域，上線涉農互聯網電商融資產品“e鏈貸”；中國銀行研發基于區塊鏈技術的電子錢包，將區塊鏈技術成功應用于“公益中行”精準扶貧平臺；建設銀行則探索“區塊鏈＋貿易金融”技術。股份制銀行中，中信銀行年報也提到，已將區塊鏈技術應用于貿易融資和信用卡獲客領域，效果已經顯現。[2018/4/9]

在區塊鏈開源項目實際運作中，可以通過去中心化DAO可以取代一個傳統組織機構，達到基本類似的效果。DAO組織形式把團體分工協作與激勵、制約等管理過程透明化智能化，把組織日常管理轉變成為一個開放型自動運行的機構。當然，還是需要社區治理，但是這種社區治理本身也是基于透明規則的。但我們發現，目前市場上很多的DAO組織運行，其分工協作與激勵、制約機制非常不透明，有些甚至本身目的就是了逃避監管而以DAO的形式來運行。

類似的還有ABS產品發行與交易。如果我們能夠基于ABS的業務邏輯，將其所有現金流都依據智能合約基于區塊鏈實現公開透明、不可篡改、可追溯流轉，那么就可能不需要再按照傳統監管體系進行監管了，包括監管機構、監管流程和監管方式都將重新構建，對ABS監管成本將可能大大下降。相信隨著區塊鏈應用基礎設施和相關機制的不斷完善，用戶使用越來越友好，很多基于類似ABS邏輯的智能合約應用協議會不斷產生。我們發現，目前市場上很多基于眾籌眾包的資金支持產生的類似項目，尚無法做到所有現金流基于區塊鏈上流轉，因此對其自身的監管邏輯與傳統監管相比并不具有特殊性。

NFT產品是元宇宙的原生要素，是數字世界產品和服務數字化的技術工具。NFT產品的智能化表現在幾個方面。一是其鑄造協議智能化，目前各種NFT技術協議不斷豐富，這些協議本身以智能合約的形式適用于不同場景；二是NFT產品功能本身不斷智能化，我們可以把一些功能以代碼形式固定下來，最典型的比如加密貓游戲中的貓的屬性；三是交易協議智能化，通過流轉交交易智能合約協議形式保障創者和參與者的合法權益。

交易交往智能化應用

交易交往智能化，主要是指通過智能化技術，使主體與主體、主體與物品或資產，資產及物品之間的交互取得更好的效果。

在交易交往智能化應用方面，目前已經出現一些相對成熟的應用，如智能客服，數字人服務，其實如果從另一個角度，也許這些應用可歸屬為主體活動智能化，但與我們通常意義的主體活動智能化相比，其與主體的聯系相對更遠和更具獨立性。

對于智能客服或數字人服務，原來監督人工客服的那些規定就不再適用了。智能客服或AI數字人本質上是一種應用程序，開發部署應用的主體應承擔其相應的法律責任。

也曾有一個案例是平臺的提供數字人提供聊天等社交服務，用戶可將其喜愛的明星素材提供給平臺而形成用戶與明星的虛擬聊天，用戶可獲得與其喜愛的明星進行互動的沉浸式體驗。但在這種情況下雖然提升了用戶體驗，但是卻因未得到明星對其姓名、肖像、聲音等個人信息的使用授權而侵害其合法權益。因此在提供這類服務時尤其需要注意。

數字資產智能合約交易。比如去中心化借貸平臺DEFI的監管，就不宜按照傳統法律規范來對去中心化借貸平臺進行監管，因為通過智能化應用使得平臺運行可以實現只基于智能合約而不受人為任意干預，已經不再具有原先數據篡改、資金挪用、協議控制等風險模式，承擔原有風險的主體也不在了。當然，新模式本身是否對現有金融體系的穩定安全構成風險，以及包括數據安全、算法安全甚至產生對其他合法權益的侵害，這是另一個問題了。

我們探討元宇宙的治理與法律規制規則，首先必須考察技術和應用基本模式，在此基礎上才能找到法律規制邏輯。馬克思說過，法并沒有自己的歷史，其依附于經濟基礎之上。法律當然也有其自身的邏輯，但是法律的有效實施必須服務于具體業務場景。智能化深入發展，已經并將繼續引發一些監管模式、法律規范的變化，甚至于法律原則、法律概念乃至于法律基本價值內涵的變化。

二、智能化元宇宙應用基本監管路徑

智能化技術應用剛剛開始，方興未艾。于2022年10月1日開始實施的《上海市促進人工智能產業發展條例》對人工智能技術相關監管進行了有益的嘗試，作出了很多原則性的規定。我們以此為例來對智能化技術應用監管基本路徑略作討論。

根據《上海市促進人工智能產業發展條例》規定，上海對于人工智能技術應用采用負面清單管理，規定“本市鼓勵公民、法人和其他組織在人工智能領域開展各項創新活動，法律、法規以及國家和本市相關規定明確禁止事項除外。市經濟信息化部門會同有關部門探索建立人工智能科研、應用等領域的負面清單。”

提出分級監管和沙盒監管模式，激發創新活力。規定“市人民政府及有關部門應當針對人工智能新技術、新產業、新業態、新模式，順應人工智能快速迭代的特點，制定、修改或者廢止相應的監管規則和標準，探索分級治理和沙盒監管，激發各類主體創新活力，拓展人工智能發展空間”，”對高風險的人工智能產品和服務實行清單式管理，遵循必要、正當、可控等原則進行合規審查。對中低風險的人工智能產品和服務采用事前披露和事后控制的治理模式，促進先行先試。具體辦法由市人民政府另行制定。“

對人工智能研發和應用不得從事的行為進行了明確規定，“相關主體開展人工智能研發和應用，應當遵守法律、法規規定，增強倫理意識，并不得從事下列行為：提供危害國家安全或者社會公共安全的產品和服務；提供危害用戶人身或者財產安全、侵害個人隱私或者個人信息權益的產品和服務；提供因民族、種族、性別、年齡、職業和宗教信仰等歧視用戶的產品和服務；利用算法技術實施價格歧視或者消費欺詐等侵害消費者權益的行為，實施壟斷或者不正當競爭等行為；利用深度合成技術實施國家禁止的行為；其他違反有關法律、法規和公序良俗的行為。”

另外，還提出了保障人工智能產業鏈供應鏈安全的要求。規定“堅持總體國家安全觀，統籌人工智能產業發展與安全，保障產業鏈供應鏈安全。相關部門應當依法對人工智能應用開展安全檢查和監管”。還具體針對在生物識別技術、勞動管理和特殊群體服務和公共服務中的基本要求作出了規定。

我們需要注意的是，《上海市促進人工智能產業發展條例》只是對人工智能技術研發與應用的原則性規定，對智能化技術應用的監管和更多法律規制與約束還體現在廣泛而具體的應用場景中，還需要針對具體應用場景來進行恰如其分具體分析，但條例的規定無疑提供了非常好的依據和參照。

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