金色觀察 | 美國加密貨幣監管框架_加密貨幣

原文標題：《TheUnitedStatesCryptoRegulationFramework》

原文作者：MykytaGrechyna

原文編譯：Willis，JinseFinance

前言：北京時間2022年9月27日，19:30-20:30，美聯儲主席鮑威爾出席有關數字貨幣的專家小組會議。鮑威爾討論了加密貨幣、穩定幣以及央行數字貨幣(CBDC）的監管與發展。隨著加密貨幣的日益壯大，對加密貨幣的監管也成為了各國監管機構的首要任務。

金色財經合約行情播報 | BTC恐慌性下跌，市場籠罩陰霾:據火幣BTC永續合約行情顯示，截至今日16:00（GMT+8），BTC價格暫報6709美元（-1.83%），20:00（GMT+8）結算資金費率為-0.075228%。

昨日BTC沖高至7200美元帶，窄幅震蕩后于今日6點放量下跌，最低至6550美元。根據火幣交割合約數據，BTC季度合約成交較昨日翻倍，持倉量基本不變，精英多頭占比下跌，季度合約貼水繼續增加。市場出現較重的恐慌情緒。

USDT于火幣全球站OTC的報價為7.26元，溢價率為2.91%。USDT溢價率保持一定幅度，未明顯放大。[2020/4/13]

2022年?9月?16日，白宮發布了加密貨幣行業監管框架草案。這是拜登總統的行政命令的結果，指示美國政府機構協調他們在監管加密貨幣領域的努力。

分析 | 金色盤面：BTC/USDT 有可能組織一次像樣的反攻:金色盤面分析師表示：BTC/USDT在過去24小時持續下跌，多頭始終沒有像樣的反擊，目前在30分鐘的盤面看，空頭氣焰有所收斂，目前MACD或有背離產生，如果突破均線36，多頭有望組織一次像樣的攻勢，目標位在7282黃金位。[2018/8/5]

監管背后的主要目標包括采取消費者保護措施、維持金融穩定、防止非法使用加密貨幣、保持美國在全球金融領域的領導地位以及負責任的技術創新。行政命令還規定通過?G7、G20、反洗錢金融行動特別工作組?(FATF)和金融穩定委員會?(FSB)擴大美國與其合作伙伴之間的合作。

金色獨家 Higgs Block 科技公司CEO陳慶：市政廳會議將不會給美國關于加密貨幣法律帶來立竿見影的影響:針對美國證券交易委員會（SEC）將于北京時間6月14日凌晨兩點在佐治亞州亞特蘭大州立大學舉行一次市民會議一事，金色財經邀請Higgs Block 科技公司CEO陳慶對此作出解讀，陳慶表示：美國證券交易委員會（SEC）、美國商品期貨交易委員會（CFTC）于2018年2月6日于美國參議院會會晤，這個市政廳會議廣泛地討論了加密貨幣以及如果有這種需要的話，這些機構如何配合監管。SEC主席，Jay Clayton比較堅定地認為所有的ICO都是證券。在SEC4月26日召開的會議是為爭取“通證權益”而進行的重要一步。討論標志著SEC成員新的態度和開放度。SEC的部門負責人 William Hinman向聽眾保證，代表們正在試圖更加開放的看待此類問題，并且來審視一下到底哪些項目會表現出以功能為基礎的行為，而不是證券類的。從我們的角度來看，關于如何去給加密貨幣和TOKEN分類以及監管ICO投資過程的困惑是6月13日開展此次討論的主要原因，這次會議也將開啟讓問題更加明朗的后續步伐。SEC的比特幣和ICO會議將幫助政府明確在被加密貨幣社區廣泛討論的一些緊迫的法律問題方面的立場。我們判斷，并且已經注意到，這場市政廳會議是關于加密貨幣、ICO以及監管等問答的模擬大會，市政廳會議將不會給美國關于加密貨幣法律帶來立竿見影的影響，到目前為止只有一項明文的相關法律，那就是禁止美國人交易委內瑞拉石油幣，也就是特朗普通過簽署今年3月份的行政命令而確定的一項法律。[2018/6/13]

被要求分享其關于采用數字資產的報告的聯邦機構包括聯邦貿易委員會?(FTC)、證券交易委員會?(SEC)、商品期貨交易委員會?(CFTC)、聯邦銀行機構和消費者金融保護局(CFPB)。其他政府機構被要求評估金融穩定風險和非法使用加密貨幣。

金色財經現場報道 清華大學技術創新研究中心主任：2018年是區塊鏈元年:金色財經現場報道，在清華大學區塊鏈教育、產業創新峰會?暨青藤鏈盟成立大會上，清華大學技術創新研究中心主任陳勁表示2018年區塊鏈元年，技術逐步成熟，產業爆發。區塊鏈解決信任問題，區塊鏈有五個特征去中心化、開放性、自治性、安全性、可追溯性、這五大特征讓區塊鏈不局限于金融領域，而區塊鏈應用在其他領域中，也最終導致區塊鏈上升到區塊鏈2.0、區塊鏈3.0。[2018/5/27]

政府內部就此事進行磋商與合作的結果是一份包含七項原則的概況介紹：

1.?保護消費者、投資者和企業；

2.?促進獲得安全、負擔得起的金融服務；

3.?促進金融穩定；

4.?推進負責任的創新；

5.?加強我們的全球金融領導力和競爭力；

6.?打擊非法金融；

7.?探索美國中央銀行數字貨幣?(CBDC)。

加密貨幣社區和專家對擬議框架的反應相當模棱兩可。許多人指責監管機構強調對違法行為進行“積極的調查和執法行動”，而沒有解決監管機構在該行業的職責的具體分配。其他人則表示，擬議的方法法規是公平市場和負責任的技術創新所必需的。

該框架文件承認加密貨幣的高波動性以及該行業存在欺詐項目。有些人可能會注意到情況說明書的總體基調是加強對加密貨幣發行人和服務提供商的控制。加密貨幣社區的某些部分對此持負面看法，他們認為公司將從美國離岸，以減少控制并以更大的靈活性運營。

就氣候影響而言，加密貨幣挖礦也被描述為一種負面做法，建議使用工作證明?(PoW)對每個單獨的加密貨幣進行跟蹤)共識機制。

在對《銀行保密法》和其他相關法律提出修訂后，在未來未經許可的加密貨幣交易所和NFT平臺將成為明確非法的。

在促進金融服務獲取的背景下，該文件提到了美聯儲正在開發的名為?FedNow的新的聯邦即時支付系統。

中央銀行數字貨幣也被提及為美國政府的野心之一；但是，正如該文件所提供的，需要對支持?CBDC的技術進行進一步的研究和開發。特殊之處在于承認使用?CBDC可能支持美國政府實施的國際制裁的有效性。

如果監管不當，穩定幣及其破壞經濟金融穩定的能力受到了特別關注。該文件提到了?TerraUSD的崩盤，導致“隨后的一波破產浪潮抹去了近?6000億美元的財富”。考慮到這一點，美國財政部的目標是與金融機構合作，以減輕某些數字資產可能包含的網絡安全風險和戰略金融風險。美國財政部還將負責在?2023年中期之前完成對去中心化金融?(DeFi)的非法金融風險評估。

據統計，近?16%的美國人，也就是?4000萬人，投資或交易過加密貨幣。我們可以期待美國加密貨幣監管框架的進一步發展；然而，它的基本原則已經闡明。它可能在某些部分與歐盟最近商定的加密資產市場?(MiCA)法規進一步協調。如果美國的加密貨幣監管框架比其他國家嚴格得多，它可能確實會促進所謂的監管套利。美國的任務是平衡其內部規則，在為企業提供機會的同時保持公平程度的消費者保護，

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