2023香港NFT開新局 平臺如何抓住“窗口期”？_虛擬資產

香港立法會于2022年12月7日通過了《2022年打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例草案》，這一重磅法案的通過預計將會在未來很短的時期內加強香港的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集制度建設。

在實際實施《修訂條例》方面，該法案將會在2023年第二季度分階段生效，讓受規管行業有足夠時間接受新的要求。具體而言，貴金屬及寶石交易商注冊制度會在2023年4月1日生效，虛擬資產服務提供者發牌制度及其他有關打擊洗錢及恐怖分子資金籌集要求的修訂會在2023年6月1日生效。

坊間傳言的“23年6月出臺NFT持牌規范”等類似消息，即出于此。那么，實際上香港針對NFT的持牌要求是怎樣的？颯姐團隊今天就來跟大家深度聊一聊這個問題。

針對NFT，香港怎么管？

先給一個簡單直接的結論：目前香港針對NFT尚未出臺專門的監管規范，NFT是否能被納入證監會現有的監管體系中還有待進一步的觀察和實踐。那么，既然目前尚未有專門的規范出臺，想在香港經營NFT平臺的人就必須從理解香港的虛擬資產監管思路入手，合規經營并防范法律風險。

Fundstrat：比特幣在2024年減半之前可能漲至14萬美元至18萬美元:金色財經報道，美國市場策略研究公司Fundstrat周一公布了未來幾個月的比特幣價格預測。分析師認為，定于 2024年4月左右舉行的比特幣減半事件以及貝萊德比特幣ETF可能會引發BTC的大幅上漲。減半事件將給予礦工在比特幣區塊鏈上處理交易的區塊獎勵減少一半，從而推動了比特幣的稀缺性。Fundstrat 表示，比特幣ETF的推出將使每日需求達到1.25億美元，因此隱含的均衡價格需要上漲，以便每日供應量與每日需求相匹配。均衡分析表明，在 2024年4月減半之前，比特幣價格為140,000 美元至180,000 美元。[2023/7/25 15:56:35]

香港目前對NFT的監管思路和態度實際上是參照了美國參議員CynthiaLummis(R-WY)和KirstenGillibrand(D-NY)提出的《負責任金融創新法案》。RFIA法案將虛擬資產一分為二地劃為了“金融證券化”和“非金融證券化”的兩個大類，對于金融證券化的虛擬資產由美國證監會會同金融監管機構管理，而非金融化的虛擬資產則歸由美國商品期貨交易委員會管轄。

Binance、FTX等25家加密公司入圍CB Insights 2022 Fintech 250榜單:10月9日消息，CB Insights公布了第五屆年度金融科技250強的獲獎者，即全球250家最有前途的私營金融科技公司名單，其中加密行業有25家公司入圍（含支付行業的Ripple），包括Binance、FTX、Kucoin等加密交易平臺，Nansen等鏈上數據分析平臺，以及MoonPay等NFT支付公司。[2022/10/9 12:50:40]

根據RFIA提供的監管思路，香港也做出了符合自己實際情況的選擇：香港認可金融化NFT的存在，將NFT宏觀地分成了金融證券類NFT和非金融證券類NFT兩部分。香港證監會僅監管金融證券類的NFT，對于非金融證券類NFT來說，其活動不屬于證監會的監管范圍。

匯豐：2025年前難見數字歐元:歐洲央行將決定是否在2021年年中啟動針對數字歐元的學術性研究。此前歐洲央行已承諾不會使用數字歐元來執行深度負利率，且在目前其他主要央行試驗中，央行數字貨幣（CBDC）不會產生利息。如果（歐洲央行）采取同樣的框架，數字歐元很可能會以類似實物現金的方式運作。倘若項目得到批準，歐洲央行將開展為期兩年的研究調查階段，以提出至少一種符合公眾要求的設計方案。即便一切順利，還需要另外兩、三年時間來開發、測試，并最終推出數字歐元。因此我們難以在2025年前看到數字歐元，雖然進度已領先十國集團（G10）成員國。[2021/5/11 21:48:15]

至于這兩類NFT的界限，香港證監會指出，如果某NFT構成了證券或者集體投資下的權益相類似的結構，那么就被定義為金融化NFT，因而需要持牌發行。另外，也可以根據香港《證券及期貨條例》來進行判斷：證券的定義是“任何團體或政府或市政府當局的或者由他發行的股份、股額、債權證、債券股額、基金、債券或票據”，這個概念聽起來有些太概括，集體投資權益也被歸于證券中。該定義下，集體投資計劃被定義為包含四要素：“須涉及就財產而作出的安排；參與者對所涉財產的管理并無日常控制；該財產整體上是由營辦有關安排的人或代該人管理的，或參與者的供款和用以付款給他們的利潤或收益是匯集的；及有關安排的目的或作用是使參與者能夠分享或收取從上述財產取得或管理而產生的利潤、收益或其他回報。”符合以上條件的，會被定義為金融化NFT進行牌照監管。

報告：2020年全年數字資產現貨成交額上升超50%，達21萬億美元:TokenInsight發布《2020年度數字資產現貨交易行業研究報告》。要點如下：

1. 受3月12日市場大跌影響，3月份為2020年全年現貨成交量最高的月份，達2.49萬億美元;

2. 以比特幣為代表的數字資產投資品獲得包括來自傳統市場的投資者進一步的認可。以現貨為例，2020年全年數字資產現貨成交額上升超50%，達21萬億美元，而總市值則一度突破萬億美元，超越新加坡、澳大利亞、新西蘭等國家股市總市值。

3. DeFi與衍生品是2020年數字資產市場中崛起的雙星。DEX 2020年下半年交易量占全年交易量的95%，部分去中心化交易所的成交量已經可以媲美中心化交易所；衍生品市場在2020年則甚至已在部分指標中超越現貨市場。

4. 預計現貨和衍生品在交易量方面，在未來都有長足的增長。對于以太坊和比特幣在2021年的表現也十分看好；由于交易量的增長，必然會帶來交易平臺的營收增加，最終會反映在平臺幣的價格上，因而也看好平臺幣在2021年的表現。2021年將會是更多有用戶有應用的項目發展的一年，機構無法帶動牛市，真正的牛市一定依賴于項目、散戶、現貨；衍生品則是會將牛市的效應增大。[2021/1/25 13:26:12]

明年如何在香港合規運營NFT平臺？

IDC：到2024年中國分布式存儲市場規模將達24.6億美元:日前，IDC公布2020年第一季度中國企業級存儲市場調查數據，中國外部存儲市場整體出貨量3.4萬套，同比下降18.4%，銷售額48.1億元，同比下降7.9%。

IDC認為，受新冠疫情影響，一些行業的存儲需求出現萎縮，導致中國存儲市場短期下滑，但隨著疫情得到有效控制，中國存儲市場會逐漸恢復增長。疫情促使組織機構加快采用有助于優化IT基礎架構資源的技術和IT交付模型，互聯網醫療、數字政府、遠程辦公、數字教育、無人售貨等顯示出更強勁的需求，增加對IT基礎架構的采購，從而帶來存儲市場的增長。

總體來看，IDC預測，中國存儲市場在2020年全年仍將保持正增長。從細分市場來看，分布式存儲和閃存存儲成為市場增長的主要驅動力。其中分布式存儲已經成為支撐云、大數據、人工智能等新興工作負載的主流存儲形態，到2024年中國分布式存儲市場規模將達到24.6億美元，全閃存儲受企業實時數據需求拉動保持高速增長，預測2020年的市場增速將達到40%。（環球網）[2020/6/17]

在《修訂條例》出臺后，部分客戶認為香港在2023年會出臺專門的NFT監管規范，颯姐團隊認為這個可能性較小。如我們一直在文章中提到的，香港政府在施政方面一直秉持著“在最前沿的領域做最保守的事情”，因此在NFT監管方面，香港政府大概率會在2023年出臺一系列的公眾咨詢，在公眾咨詢的基礎上才會出臺專門的法律規范，這個周期一般會以年為單位計，并不是可以一蹴而就的事情。

因此，在《修訂條例》生效后，我們建議想要在香港實際經營NFT平臺的個人或法人團隊，首先需要認真審查自身經營的NFT是否構成前面提到的香港《證券及期貨條例》中的證券期貨產品。如果屬于單純的數字藝術品交易平臺，原則上并不需要持有香港證監會批給的牌照。

其次就是檢視自身是否屬于《修訂條例》規定的虛擬資產服務提供商。

虛擬資產服務

根據《修訂條例》，虛擬資產服務指的是需符合以下兩項標準：

1.?藉該項服務

買賣虛擬資產的要約，經常以某種方式被提出或接受，而以該種方式提出或接受該等要約，形成具約束力的交易，或導致具約束力的交易產生；或

人與人之間經常互相介紹或辨識，以期洽商或完成虛擬資產的買賣，或經常在有他們將會以某種方式洽商或完成虛擬資產的買賣的合理期望的情況下互相介紹或辨識，而以該種方式洽商或完成該等買賣，形成具約束力的交易，或導致具約束力的交易產生；及

2.?在該項服務中，客戶款項或客戶虛擬資產由提供該項服務的人直接或間接管有。

虛擬資產服務提供商

至于虛擬服務提供商的標準則是：

1.符合以下說明的人，須視作提供虛擬資產服務：該人經營提供虛擬資產服務的業務；或該人為經營提供虛擬資產服務的業務的另一人、代表該另一人或藉與該另一人訂立的安排，而就提供該項虛擬資產服務執行任何受規管職能；

2.任何人如為有關持牌提供者、代表該持牌提供者或藉與該持牌提供者訂立的安排，而就提供虛擬資產服務執行任何受規管職能，則須視作代表該持牌提供者提供該項虛擬資產服務；

3.任何法團如根據第53ZRK條，獲批給牌照提供虛擬資產服務，則須視作就該項虛擬資產服務獲發牌；及

4.任何個人如根據第53ZRL條，獲批給牌照代表持牌提供者提供虛擬資產服務，則須視作就該項虛擬資產服務獲發牌。

當然，《修訂條例》對虛擬資產服務提供商的規定非常詳細且繁雜，具體還需要參照《修訂條例》A834-A850的具體條款。在企業自我審查是否構成虛擬資產服務提供商的過程中，我們建議直接聘請專業律師出具法律意見，盡量降低誤判風險。

最后，如果對自身風險判斷不準確的伙伴們還可以使用一個比較笨但確實有效的辦法：直接提交香港證監會申報牌照。在申報過程中，香港證監會會對平臺的業務模式、經營范圍等做出專業詳細的判斷，最終給出一個確定的需要/不需要持牌的結論。當然，該種方式存在弊端，首先我們提交給證監會的材料必須是真實準確的，否則將會面臨嚴重的法律風險甚至是刑法風險；其次，這種方法耗時較長，幾乎需要走完整個申請持牌流程，短時間內難有結論。

寫在最后

站在22年末23年初的這個特殊時間節點上，颯姐團隊認為，總的來說香港政府擁抱虛擬經濟的基本態度不會出現大的變動，在明年甚至會出臺一些力度更大、更加利好虛擬資產平臺的政策，例如取消“專業投資者”門檻等，也不是不可能。但對于NFT平臺來說，在短期內很難有確定的規范性文件出臺，但在這段時間內提早布局并不是一件壞事。颯姐團隊認為，目前還是應當搶抓政策窗口期，盡早持牌更加有利于NFT平臺在香港的可持續發展。

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