濟南市發布區塊鏈發展行動計劃 望加快賦能實體經濟_區塊鏈

本文來源：證券日報，作者：邢萌

據濟南市人民政府官網，日前，濟南市人民政府辦公廳正式印發《濟南市區塊鏈產業創新發展行動計劃》。

《行動計劃》提到，到2022年，濟南市區塊鏈產業核心技術研究取得重大突破，區塊鏈產業鏈條基本健全，在經濟社會重要行業領域的應用不斷深化，涌現出一批在國內具有影響力的區塊鏈創新企業，形成一批可復制可推廣的商業模式，培育形成極具活力的區塊鏈創新創業生態體系，加快賦能實體經濟，構建技術創新、管理創新和模式創新協同推進的區塊鏈發展格局。

濟南市歷城區人民法院：購買虛擬貨幣的行為在我國不受法律保護:近日，濟南市歷城區人民法院審結了一起因購買虛擬貨幣引發的合同糾紛，判決駁回馬某某的訴訟請求。馬某某不服提起上訴，二審維持原判。法官提示，從監管政策來看，我國對虛擬代幣發行、融資、交易、炒作的行為一直是嚴禁的態度。購買虛擬貨幣的行為在我國不受法律保護，由此簽訂的相關協議亦不受法律保護。虛擬貨幣是一般股票波動的數倍，不乏杠桿參與者財務“一夜被洗劫”，難以用傳統的基本面、估值方法進行分析進行分析等，其更像是另類投機品，并不適合普通投資者。普通投資者應當保護個人財產，遠離虛擬貨幣。（新浪網）[2021/7/20 1:04:16]

需要指出的是，不同于大多數省市，該行動計劃目標較為具體和細化，明確了2022年區塊鏈產業的相關收入目標。《行動計劃》指出，在產業規模上，到2022年，區塊鏈核心業務收入超過10億元，帶動行業相關收入100億元以上。區塊鏈相關企業超過50家，培育行業國內知名企業2家以上。

聲音 | 濟南市市長：濟南片區正探索實施區塊鏈人工智能審批等政務服務新模式:濟南市市長孫述濤表示，以自貿區濟南片區為例，自啟動建設以來，就肩負起“替國家試制度、為地方謀發展”的歷史使命，目前探索實施區塊鏈人工智能審批等多項政務服務新模式，海關27條、金融20條、稅收服務21條、市場監管22條、規劃和用地管理意見等一系列操作性強、含金量足的創新政策措施為全國自貿區建設提供了有益的借鑒和參考。（大眾日報）[2020/1/21]

區塊鏈收入目標的明確提出與當地區塊鏈產業發展水平密切相關。據了解，自2015年，濟南市就提出打造區域性科技創新中心。近年來，濟南市布局區塊鏈領域已見一定成果。濟南市擁有浪潮“質量鏈”、山大地緯“大緯鏈”等區塊鏈信息服務龍頭企業和技術，山東第一張區塊鏈存儲和傳遞的數字營業執照于2019年在自貿試驗區濟南片區誕生，基于區塊鏈技術和大數據的“企業開辦一次辦成”和“無人工干預智能審批”系統已正式上線。

動態 | 濟南市量子技術在區塊鏈等領域得到深度融合與廣泛應用:據齊魯晚報消息，近日，濟南市政府正式批復了濟南市量子信息產業發展規劃(2019-2022年)。根據規劃，到2030年，量子通信和量子測量領域實現大規模商用，推動實現小規模、專用量子計算機產業應用，相關技術在人工智能、機器學習、高性能計算、區塊鏈、大數據、云計算、物聯網等領域得到深度融合與廣泛應用，形成產業經濟規模效應和集群品牌美譽度，建成具有較強國際影響力的創新創業中心，成為全球量子技術及產業發展戰略高地，實現量子信息產業規模300億元，具備千億級產業發展能力。[2019/3/14]

“濟南產業基礎雄厚，數字經濟生態良好，具有發展區塊鏈的先天優勢”。陀螺研究院院長、深圳市信息服務業區塊鏈協會副會長余維仁對《證券日報》記者表示，近年來，在數字經濟的浪潮下，濟南積極推進產業數字化、智能化升級與轉型，憑借其完備的產業體系，軟件與信息服務業發展迅速，構建了良好的數字生態。區塊鏈是硬軟件集合的一種多集合信息技術，也是數字經濟中的底層基礎設施之一，豐富的信息產業鏈與數字生態，與區塊鏈技術發展天然契合。

此外，余維仁表示，濟南市創新氣氛活躍，智力載體豐富。濟南市擁有國家信息通信國際創新園、國家集成電路設計產業化基地等多個國家級平臺載體，建成國家超算濟南中心科技園、國家健康醫療大數據北方中心、山東產業技術研究院等一批重大創新平臺，眾多的創新載體為區塊鏈等新一代信息技術發展奠定了扎實的基礎。

值得注意的是，除了鼓勵扶持區塊鏈產業發展外，加強對區塊鏈技術的安全監管也是濟南市區塊鏈發展的一大重點。

《行動計劃》強調，強化區塊鏈安全管理。加強對利用區塊鏈開展各類金融活動的監管，確保區塊鏈技術聚焦實際應用，防范虛擬操作。探索建設區塊鏈產業沙盒監管模式，鼓勵企業通過沙盒驗證相關產品、服務和商業模式。

“濟南出臺的此項規定進一步表明地方政府更希望區塊鏈能夠賦能實體經濟，鼓勵支持將區塊鏈聚焦服務實體經濟的應用。”國際新經濟研究院數字經濟研究中心主任鄭磊對《證券日報》記者表示，沙盒監管模式是境外一種普遍采用的較成熟的風險實驗和管理模式，非常適用于金融科技，比如區塊鏈、人工智能等方面的應用。在國家明確金融業務歸入金融監管，區塊鏈涉足金融領域的應用自然應該納入各類金融活動的監管范圍。此外，區塊鏈沙盒監管也應考慮科技倫理維度，確保這種新技術的應用不僅有利于實體經濟，而且對社會環境沒有太大的負面影響。

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