美SEC：數字資產合規將入《2021優先審查事項》，有5大關注點_SEC

?3月3日，美國證券交易委員會，也就是我們熟悉的SEC公布了《2021優先審查事項》，其中提到將加強關注數字資產的合規性、金融科技及氣候相關的投資風險，以及經紀人與投顧的利益沖突議題。

a16z Crypto政策負責人：美SEC主席一直在監管方面“踢皮球”:金色財經報道，a16z Crypto 的政策負責人、前 CFTC 專員 Brian Quintenz 周五在2023共識大會中表示，美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 一直在監管方面“踢皮球”。他說：“我們已經看到SEC主席認為，除了比特幣之外，所有加密貨幣都在他的管轄范圍內，需要遵守他們的規則。一場地盤爭奪戰涉及兩方（SEC和CFTC），而現在，我認為球場上的一方正在跑到另一端并開始‘踢皮球’，CFTC 在這場爭奪戰中失去了位置”。

Quintenz 表示需要立法解決方案，他說：“如果沒有一個愿意接受該技術并制定適合該技術并以適當方式保護消費者的規則的監管機構，國會就必須介入”。[2023/4/29 14:34:17]

在金融科技及數字資產部份，SEC表示審查將側重于評估注冊企業的運營狀況是否屬實，還有企業是否依照既定程序處理客戶訂單。另外，SEC也將審查手機app中的交易建議是否符合相關法規。

Circle CEO：不認為美SEC是穩定幣的監管機構:金色財經報道，USDC穩定幣發行商Circle首席執行官Jeremy Allaire在接受采訪時表示：“我不認為SEC是穩定幣的監管機構，在世界各地，包括美國，政府明確表示支付穩定幣是一種支付系統和銀行監管活動，這是有原因的。雖然所有的穩定幣不都是平等的，但從政策的角度來看，全世界的統一觀點是這是一個支付系統下的審慎監管空間。”

Allaire還表示，他總體上支持美國SEC最近的一項提案，該提案將虛擬貨幣納入受“合格托管人”要求約束的資產中。

Allaire稱：“我們認為擁有合格的托管人可以提供適當的控制結構和破產保護等，這是一個非常重要的市場結構，非常有價值。”（彭博社）[2023/2/24 12:26:41]

SEC表示將持續關注投資是否符合投資人的最大利益，并列出五點審查重點：

美SEC拒絕NYDIG比特幣ETF上市和交易的提議:3月11日消息，根據美SEC最新公布的一份文件，其對NYDIG比特幣ETF上市和交易的提議表示拒絕。

此前報道，1月5日，美SEC曾表示將NYDIG比特幣ETF的決定推遲至3月16日。[2022/3/12 13:51:58]

投資組合管理和交易策略；客戶資金和資產的安全性；數字資產評估和定價機制；合規計劃的執行有效性；監督代表的對外業務活動。另外，SEC也表示將審查企業部門是否符合反洗錢的要求，包括評估經紀交易商和注冊投資公司是否制訂適宜政策，以有效辨認可疑金融活動。

除了對金融科技及數字資產的監管力道加強，SEC也宣布今年將加強關注氣候和ESG相關風險。

ESG代表Environmental、Social、及Governance，是近年來企業邁向永續投資的發展目標，也有越來越多的投資人以ESG分數作為指標，認為這個分數能衡量企業的外部風險，以及判斷一家公司的未來績效。

而在拜登的領導下，SEC代理主席AllisonHerrenLee在上任后設立了“氣候及ESG高級政策顧問”職位，為SEC首次擁有此類政策顧問。

在此次2021年重點審查項目中，SEC也表示會將氣候變遷與ESG納入監管框架，審查企業是否正在考慮采取有效措施來幫助改善大規模氣候事件。

艾里森在新聞稿中寫道：“我們正在努力將氣候變遷及ESG相關政策納入SEC的監管框架之中。”

除了SEC的宣布，準SEC主席根斯勒也在3月2日的任命聽證會上提及，若投資人認為企業揭露ESG具重大意義，將考慮要求企業披露這些風險。

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