美國網友問：美國怎么欠中國這么多錢？不還他們能怎么樣？_UST

中國買美國債是一種常見的外匯儲備方式，有助于穩定國內的外匯儲備和匯率，同時也為中國企業和金融機構提供美元流動性，從而支持跨國貿易和投資。在海外問答論壇上，美國網友問，美國怎么欠中國這么多錢？我們可不可以通知中國說不還了？這引起各國網友的關注和熱議，我們看看他們的觀點。

海外網友史蒂文?德雷克的回答

TheUSdebttoChinaisaboutUS$11205trillion.TherestoftheUS$20trillionnationaldebtisheldbytheUSpeopleortheUSgovernmentitself.

美國欠中國的債務約為1.1205萬億美元。20萬億美元國債的其余部分由美國人民或美國政府自己持有。

ChinaholdsmorefundsthanJapanholds1.0781trillionUSdollars,andthebondsheldbyChinaandJapanare27.8%oftheUSdollartreasurybills,notesandbondsheldbyforeigncountries.Inthepastfewyears,bothcountrieshavereducedtheirholdingsofUSdebt,butChina'sreductionrateisfaster.

中國持有的資金多于日本持有的1.0781萬億美元，中日兩國所持債券是外國所持有的美元國庫券、票據和債券的27.8%。過去幾年，兩國都減持了美債，但中國減持速度更快。

ThereasonforChinatoreduceitsholdingsistoallowtheappreciationoftheRMB.Todothis,ChinamustloosenitstieswiththeUSdollar,makingtheRMBmoreattractivetoforeignexchangetradersintheglobalmarket.

中國減持的原因是要允許人民幣升值，要做到這一點，中國必須放松與美元的聯系，使得人民幣對全球市場的外匯交易者更有吸引力。

Inthelongrun,ChinahopesthattheRMBwillreplacetheUSdollarastheworldcurrency.

長期來看，中國希望人民幣取代美元成為世界貨幣。

BeforeFebruary2014,ChinahasbeenstrengtheningtheRMBexchangeratetocopewiththepressurefromtheUnitedStates.However,thesituationreversedwhentheUSdollarappreciatedby25%in2014and2015,draggingdowntheRMB.ChinaneedstolowertheRMBexchangeratetomaintainitscompetitivenesswithotheremergingmarketswithfreefloatingcurrencies.

2014年2月之前，中國一直在強化人民幣匯率，以應對美國的壓力。但當2014年和2015年美元升值25%，拖累了人民幣時，情況發生了逆轉。中國需要降低人民幣匯率，以保持與其他自由浮動貨幣的新興市場的競爭力。

HowdidChinabecomethelargestcreditoroftheUnitedStates?Infact,Chinaisveryhappytoownnearlyone-thirdoftheUSdebt.

中國是如何成為美國最大的債權國的？事實上，中國非常樂見于擁有近三分之一的美國債務。

美國白宮正式遞交鮑威爾連任美聯儲主席的提名給國會參議院:12月3日消息，美國白宮正式遞交鮑威爾連任美聯儲主席的提名給國會參議院。（鞭牛士）[2021/12/3 12:47:37]

HoldingUSTreasurieswillhelpChina'seconomicgrowth,keepitscurrencybelowtheUSdollar,andmakeChina'sexportscheaperthanthoseoftheUnitedStates.China'sfirsttaskistocreateenoughjobsfor1.4billionpeople.

持有美國國債有助于中國經濟的增長，使其貨幣保持在低于美元的水平，它使中國的出口產品比美國的產品更便宜。中國的首要任務是為14億人口創造足夠的就業機會。

TheUnitedStatesallowsChinatobecomeitslargestcreditorbecausetheAmericanpeopleneedtoenjoylowconsumerpricesandmassiveproducts.ThesaleofdebttoChinaprovidesfundsforthefederalgovernment'splans,whichcanstimulatetheeconomicgrowthoftheUnitedStates,whichalsokeepstheinterestrateoftheUnitedStatesatalowlevel.ButChina'sownershipofUSdebtisshiftingthebalanceofeconomicpowerinfavorofChina.

美國允許中國成為其最大的債權國，是因為美國人民需要享受低消費價格和海量的產品。向中國出售債務為聯邦政府計劃提供資金，這些計劃可以刺激美國經濟增長，這也使美國的利率保持在低位。但中國對美國債務的所有權正在使經濟力量平衡朝著有利于中國的方向轉變。

WhydoesChinahavesomuchAmericandebt?

為什么中國擁有這么多美國債務？

ChinaneedstoensurethattheRMBexchangerateisalwayslowerthantheUSdollar.Why?Partofitseconomicstrategyistomaintainthecompetitivenessofitsexportprices.ItholdstheRMBatafixedexchangerateratherthana"currencybasket"dominatedbytheUSdollar.WhentheUSdollardepreciates,theChinesegovernmentbuysUSTreasurieswiththeUSdollarinhand.HereceivestheseUSdollarsfromChinesecompaniesaspaymentforexports.China'spurchaseofUSTreasuriesincreasesthedemandforUSdollars,thusincreasingthevalueofUSdollars.

中國需要確保人民幣匯率始終低于美元。為什么？其經濟戰略的一部分是保持其出口價格的競爭力。它通過以固定匯率持有人民幣，而不是以美元為主的“貨幣籃子”。當美元貶值時，中國政府用手頭的美元購買美國國債，他從中國公司那里收到這些美元，作為出口的付款。中國購買美國國債增加了對美元的需求，從而增加了美元的價值。

Inaddition,ChinahaspromisedtoconvertUSdollarsintoRMBatafixedexchangerate.Todothis,itmustreservesufficientnationaldebt.

此外，中國承諾以固定匯率將美元兌換成人民幣，要做到這一點，它必須儲備充足的國債。

動態 | 美國證券交易委員會注冊數字證券平臺Securitize為轉讓代理:據Cointelegraph 消息，美國證券交易委員會（SEC）已經注冊了由加密交易所Coinbase支持的數字證券平臺Securitize作為轉讓代理。Securitize現在能夠作為證券所有權變更記錄的官方管理者。[2019/8/22]

China'sstatusasthelargestcreditoroftheUnitedStateshasgivenitsomepoliticalinfluence.Chinasellspartofitsdebtfromtimetotime.Chinaknowsthatifitdoesso,theinterestrateoftheUnitedStateswillrise,whichwillslowdowntheeconomicgrowthoftheUnitedStates.Chinaoftencallsforanewglobalcurrencytoreplacethedollarusedinmostinternationaltransactions.WhenevertheUnitedStatesallowsthedollartodepreciate,Chinawilldoso,becauseitwillreducethevalueofthedebtheldbyChina.

中國作為美國最大債主的地位給了它一些影響力。中國不時出售其部分債務，中國知道，如果這樣做，美國的利率將會上升，這將減緩美國經濟增長。中國經常呼吁用一種新的全球貨幣來取代大多數國際交易中使用的美元。每當美國允許美元貶值時，中國就會這樣做，因為這使得中國持有的債務價值降低。

WhatwillhappenifChinarecoversitsdebts?

如果中國收回其債務，會發生什么？

Chinawillnotrecoveritsdebtsatonce.Ifwedothis,thedemandfortheUSdollarwillfalllikeawaterfall.TheimpactofthecollapseoftheUSdollarontheinternationalmarketisevengreaterthanthatofthe2008financialcrisis.

中國不會一下子收回債務。如果這樣做，各國對美元的需求就會像瀑布一樣暴跌，美元崩潰對國際市場的影響甚至比2008年金融危機更大。

China'seconomywillbeaffectedasothercountries.

中國的經濟將和其他國家一樣受到影響。

ChinaislikelytoslowlystartsellingitsholdingsofUSTreasuries.Evenifitsimplywarnedthatitplannedtodoso,thedemandfordollarswouldstarttodecline.ThisharmsChina'sexportcompetitiveness.Withtheincreaseofexportprices,AmericanconsumerswillturntoAmericanproducts.OnlybyfurtherexpandingChina'sexportstootherAsiancountriesandincreasingdomesticdemandcanthisimpactbebalanced.

中國很可能會慢慢開始拋售其持有的美國國債。即使它只是警告說計劃這么做，美元需求也會開始下降。這損害了中國的出口競爭力，隨著出口價格的提高，美國消費者會轉而購買美國產品。只有中國進一步擴大對其他亞洲國家的出口并增加國內需求，才能平衡這一影響。

China'sdebt-holderstrategyisplayingarole.

中國的債務持有者戰略正在發揮作用。

China'slow-costcompetitivestrategyhasworked.Inthepastthreedecades,thecountry'seconomyhasgrownby10%everyyear.Nowitisgrowingatarateof6%,whichisamoresustainablerate.Chinahasbecomethelargesteconomyintheworld.IthassurpassedtheUnitedStatesandtheEuropeanUnion.In2010,Chinaalsobecametheworld'slargestexporter.Chinaneedsthissteadygrowthtoimproveitslivingstandards.Despitethethreat,ChinawillstillbethelargestholderofUSdebtintheworld.

動態 | 美國公司將在加州建造該國最大的太陽能采礦設施:據CryptoSlate消息，來自洛杉磯的美國初創公司Plouton Mining目前正在加利福尼亞州的莫哈韋沙漠（Mojave Desert）建造美國最大的太陽能比特幣采礦設施。該公司聯合創始人Sammy Del Real表示，該地區的位置和日照時長使得這里太陽能充沛，光照資源排在世界前12位，使用包括太陽能在內的可再生能源進行采礦最具有成本效益。[2019/2/6]

中國的低成本競爭戰略奏效了。在前的三十年里，該國經濟每年增長10%。現在它以6%的速度增長，這是一個更可持續的速度。中國已成為世界上最大的經濟體。它已經超過了美國和歐盟。2010年，中國也成為世界最大的出口國。中國需要這種穩健的增長來提高其生活水平。盡管面臨威脅，中國仍將是世界上最大的美國債務持有者。

海外網友詹森?巴特爾的回答

TheUnitedStatescollectsfundsfromtaxes,feesandtariffs,whichentertheFederalReserveBankofNewYork.TheUnitedStatespayswages,rents,equipment,construction,maintenance,etc.ThemoneycomesfromthebankaccountoftheNewYorkFed.

美國從稅收、費用、關稅中收取資金，這些錢進入了紐約聯邦儲備銀行，美國花錢支付工資、租金、設備、建筑、維修等。這些錢來自紐約聯儲的銀行賬戶。

Atpresent,forthemostpartoftheexistenceoftheUnitedStates,theUnitedStatesCongresshasapprovedataxandexpenditurebudget,requiringtheUnitedStatestospendmoremoneythanitsactualincome.ThismeansthattheFederalReserve'sbankaccountisperiodicallyunderfunded,threateningtheabilityoftheUnitedStatestopaybills.

目前，在美國存在的絕大多數時間里，美國國會批準了一項稅收和支出預算，要求美國花費比實際收入更多的錢。這意味著美聯儲的銀行賬戶周期性地資金不足，威脅到美國支付賬單的能力。

Whenthebankaccountisshortofmoney,theUSTreasuryDepartmentwillholdanauction,andthegeneralcontentsofthecontractitsellsareasfollows:

當這個銀行賬戶缺錢時，美國財政部會舉行標售，它出售的合同大體內容如下：

InexchangefortheUS$10000paidtotheUSTreasurybeforeJune1,2017,theUSgovernmentwillpaytheregisteredownerofthebond_____ThequarterlyinterestofUSDwillbepaidonthefirstdayofSeptember,December,MarchandJuneuntilJune31,2022.OnJune1,2022,theUSTreasuryDepartmentwillpaytheregisteredownerofthebondaprincipalofUS$10000.ThebondcanbetransferredthroughrulesissuedbytheUSTreasuryDepartment.

作為在2017年6月1日之前支付給美國財政部的10000美元的交換，美國政府將向該債券的注冊所有人支付_____美元的季度利息，該利息將在隨后的9月、12月、3月和6月的第一天支付，直至2022年6月31日。2022年6月1日，美國財政部將向該債券的注冊所有人支付10000美元的本金。該債券可通過美國財政部頒布的規則轉讓。

動態 | 美國國防部研究部門計劃舉辦區塊鏈研討會:據共享財經消息，美國國防高級研究計劃局（DARPA）將于2月舉辦為期兩天的區塊鏈研討會。DARPA是美國國防部的研究機構，目前正在計劃于2019年2月14日和15日在弗吉尼亞州阿靈頓舉行一次研討會，研究分布式技術共識。DARPA機構的這一聲明符合全球政府機構對區塊鏈不斷增長的興趣的更廣泛趨勢。[2018/11/26]

ThisisonlyabondissuedbytheUSTreasury.ThespecificdateofthebonddependsonwhentheauctionisheldandtheUSneedsfunds.Thematuritydate(bondvalidity)isdeterminedbythetreasurerandhisadvisers,buttheinterestrateisdeterminedbytheauctioneer.

這只是美國財政部發行的一種債券，債券的具體日期取決于何時舉行標售以及美國需要資金，到期日由司庫及其顧問決定，但利率由標售方決定。

IftheSecretaryoftheTreasurydeterminesthattheUnitedStatesneeds$1billiontofillitsbankaccount,itwillissue100000ofthesebondsattheauction,allofwhichhavethesameterms.

如果財政部長確定美國需要10億美元來填補美國的銀行賬戶，它將在標售會上發行10萬份這些債券，所有債券的條款都相同。

AnyonewithaBankofAmericaaccountcanbuythesebondsattheauction,includingyouandme,pensionfunds,China,RoyalBankofScotland,oralmostanyonewhocanaffordthem.

任何擁有美國銀行賬戶的人都可以在拍賣會上購買這些債券，這包括你我、養老基金、中國、蘇格蘭皇家銀行，或者幾乎所有能買得起的人。

Evenifyoudonotparticipateintheauction,youshouldalsonotethatthebondsaretransferable.Icanbuyfromanyonewhoownsandwantstosellbonds.However,Iamunlikelytopay$10000tobuybondsinthemarket,becausetheresalevalueofbondswillchangeovertime-whenmorepeoplewanttosellbonds,thepricewillfall,andwhenmorepeoplewanttobuybonds,thepriceofbondswillrise.

即使沒有參與購買，也要注意債券是可轉讓的。我可以從任何擁有并想出售債券的人那里購買。然而，我不太可能在市場上支付1萬美元購買債券，因為債券的轉售價值會隨著時間的推移而變化-當更多人想出售債券時，價格會下降，當更多人想要購買債券時，債券價格會上升。

SohowdidtheUnitedStatesoweChinaalotofmoney?BecauseChinaboughtalotofbondsatauctionorinthemarket.

那么，美國是如何欠中國一大筆錢的呢？因為中國在標售會或市場上購買了大量債券。

However,Chinahasnogreaterpowerthananyotherbondholder.Thebondstipulatesaspecificpaymentschedule,andChinacannotchangethepaymentschedule.Theycannotrecoverthefundsinadvance,norcantheychangetheamountofinterestpaidbytheUnitedStates.Likeotherbondholders,theycanselltheirbondstoathirdpartyiftheywanttocashin.

美國眾議院舉辦“審查加密貨幣和ICO市場”聽證會:北京時間3月14日晚間，美國眾議院金融服務委員會的一個小組委員會開始舉辦名為“審查加密貨幣和ICO市場”的聽證會。在會議期間，多方就ICO和其它相關市場行為進行了討論。部分教授和議員認定ICO是賭局和騙局，并討論了加密貨幣只是有可能符合商品屬性，加密貨幣市場需要單一監管機構等話題。Coinbase則從多方面展開了論證，包括自身業務的合法性，當前法律的適用性，對投資者的保護，以及加密貨幣的資產屬性等等。[2018/3/15]

然而，中國沒有比任何其他債券持有人更大的權力。債券規定了特定的付款時間表，中國不能改變付款時間表。他們不能提前收回資金，也不能改變美國支付的利息金額。他們可以像其他債券持有人一樣，向第三方出售他們的債券，如果他們想要變現的話。

TheUnitedStateshasabout$20trillionofoutstandingfederaldebt,mostofwhichareintheformoftheabove-mentionedbonds.SomeofthemareowedtoChina,aboutUS$1trillion,accountingforabout5%ofthetotal.

美國有大約20萬億美元的未償聯邦債務，其中大部分是上述債券形式。其中一部分是欠中國的，約1萬億美元，約占總額的5%。

Fromacertainpointofview,thesocialsecuritytrustfundinvestsinthespecialnationaldebtoftheUnitedStates.Therefore,partofthe20trilliondollarsisactuallyowedtothesocialsecuritytrustfund-about2.7trilliondollars,morethantwicetheamountowedtoChina.

從某種角度來看，社會保障信托基金投資于美國特別國債，因此，這20萬億美元中的一部分實際上是欠社會保障信托資金的——約2.7萬億美元，是欠中國的兩倍多。

These"arrears"existintheformofUSgovernmentbonds,andthebondspurchasedbytheUSgovernmentareguaranteedbytheUSgovernment.

這些“欠款”是以美國國債的形式存在的，美國政府購買的債券是美國政府擔保的。

Thesebondsareheldbycompanies,banks,pensionfunds,privateandotherforeigngovernments.TheUSdollarisconsideredasa"safe"currencyworldwide.TheUSgovernmenthaspromisedtorepayitsdebtstoallthesepeople,thussupportingthevalueoftheUSdollar.

這些債券由公司、銀行、退休基金、私人和其他外國政府持有。美元在世界范圍內被認為是一種“安全”貨幣，美國政府承諾償還其欠所有這些人的債務，從而支撐了美元的價值。

Therefore,iftheUSgovernmentdarestosaythat"wewillnotrepaysomebonds",oreven"wemayonlypay90%",itwillleadtothecollapseoftheUSdollar,whichwillleadtothecollapseoftheUSeconomy,whichwillbeamoreseriouseconomicdisasterthantheGreatDepression.

因此，如果美國政府膽敢說“我們不會償還部分債券”，甚至“我們可能只支付90%”，就會導致美元崩潰，從而導致美國經濟崩潰，這將是一場比大蕭條更嚴重的經濟災難。

美國專家阿弗雷德的回答

Ithinkwhatyouwanttoaskis"Can'ttheUnitedStatesrefusetorepaythetreasurybillssoldtoChinainthepastfewdecades?"

我想你想問的是“美國難道不能拒絕償還過去幾十年賣給中國的國庫券嗎？”

Thisisagoodquestion.TheansweristhatbecausethereisasecondarymarketforUSgovernmentbonds,theChinesewillsellthemtootherplaces,suchasGermany,theUnitedKingdom,SaudiArabia,etc.,andthenconvertthemintocash.ThenthenewbuyerswillcashthemtotheMinistryofFinancewhentheymature.

這是一個很好的問題，答案是，由于美國政府債券有一個二級市場，中國人會將其出售到其他地方，比如德國、英國、沙特等，然后兌換成現金，然后新的買家會在到期時將其兌現給財政部。

Butinfact,ifwestarttoplaybad,ouralmostspotlesscreditwillbeworthless,whichwillbringseriousconsequencestotheUnitedStates.EverybondbuyeroutsidetheUnitedStateswillstarttowonderwhethertheywillfallintodebtdefaultandcannoteasilygetbacktheirmoney.

但事實上，如果我們開始耍賴的話，我們幾乎一塵不染的信用將一文不值，這將給美國帶來嚴重后果。每一位美國以外的債券購買者都會開始懷疑，他們是否會陷入債務違約之中，從而無法輕易拿回錢。

ThiswillreducethevalueofUSTreasuries,andtheUSwillhavetoraisetheinterestrateofTreasuriestosellthem.Sotherewillbealoser,thatistheUnitedStates.

這將降低美國國庫券的價值，美國將不得不提高國庫券的利率來出售它們。所以會有一個輸家，那就是美國。

Theoppositepossibilityisalsoproblematic-whatwillhappeniftheChinesetrytosellallAmericandebt?

相反的可能性也是有問題的——如果中國人試圖出售所有美國債務，會發生什么？

Aslongasthereisamarketfortopbonds(suchasUSTreasurybills),thereisawaytosellthem.

只要頂級債券有市場，就有辦法出售。

Ifacountrydoesnotrepayitsdebts,itwillbecomeaninternationalpariah,unabletoraisefundsintheinternationalmarketatall,whichmeansthattheirprivatecompaniescannoteasilyraisefunds.Moreover,giventhatmorethan80%ofinternationaltradeiscompletedthroughshort-termcommercialloans,thiswillmeanthatallindustriesinthecountrywillbeslaughteredintheinternationalmarket.

一個國家不償還債務，它就成了國際賤民，根本無法在國際市場上籌集資金，這意味著它們的私人公司也無法輕易籌集資金，而且鑒于80%以上的國際貿易都是通過短期商業貸款完成的，這將意味著該國所有行業將在國際市場被屠殺。

AftertheSecondWorldWar,theUnitedStatesandtheSovietUnionhadalife-and-deathstruggle.ThegoaloftheUnitedStateswastoletcountriesjointheUS-ledglobaltradingsystem,whichmeansopeningtheUnitedStatesmarkettoforeigntrade,sothatcountriescanjointhemarketeconomyteaminsteadoftheplannedeconomyteam.

第二次世界大戰后，美國與蘇聯進行了生死攸關的斗爭，美國的目標是讓各國加入美國主導的全球貿易體系，這意味著向對外貿易開放美國市場，以便各國加入市場經濟隊伍而不是計劃經濟隊伍。

Inordertodothis,theUnitedStateshadtorunahugetradedeficit.ThishastheeffectofmakingtheUSdollartheworldcurrency.Countrieshavetodosomethingwiththismoney,sotheyboughtUSTreasuries.ItworkedwellbecausetheUnitedStateshadfundstobuildahugemilitaryandprotectthetradesystem.

為了做到這一點，美國不得不出現巨額貿易赤字。這產生了使美元成為世界貨幣的效果，各國不得不用這些錢做些什么，因此他們購買了美國國債。它運作得很好，因為美國當時有資金來建立一支龐大的軍隊，保護貿易體系。

Chinaisanamazingsuccessstory.AftertheestablishmentofdiplomaticrelationsbetweenChinaandtheUnitedStates,theUnitedStatespulledChinafromthetrackoftheSovietUnionintotheUS-ledtradeandfinancialsystem.Therefore,ChinabegantobuyUSTreasurieslikeothercountries.

中國是一個驚人的成功故事。中美建交后，美國將中國從蘇聯軌道上拉入美國主導的貿易和金融體系，因此，中國開始像其他國家一樣購買美國國債。

ThissystemmakestheUnitedStatesthemostpowerfulcountryinthehistoryoftheearth.TheproblemisthatAmericansbegantowonderwhetherwewereworthpayingfortheworldwiththedepartureoftheSovietUnion.TrumpwasthefirstpresidentsinceTrumantoseriouslyquestionthissystem.

這一體系使美國成為地球歷史上最強大的國家。問題是，美國人開始懷疑，隨著蘇聯人的離去，我們是否值得為這個世界付出代價，而特朗普是自杜魯門以來第一位嚴重質疑這個制度的總統。

OnereasonwhytheUnitedStatesisasuperpowerandGermanyandJapanarenotsuperpowersisthattheUnitedStateslearnedfromBritainthatlettingothercountriesholdyourdebtsisanimportantpartofmanagingglobalimperialhegemony.

美國是超級大國而德國和日本不是超級大國的一個原因是，美國從英國那里學到了讓其他國家持有你的債務是經營全球帝國霸權的重要組成部分。

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