廣東開展網絡數據安全和應用合規檢查 虛擬貨幣“挖礦”、網絡電信詐騙等為重點_APP

來源：21世紀經濟報道

南方財經全媒體見習記者馮戀閣廣州報道

今年1月，全國工業和信息化工作會議在京召開，會上指出，工信領域在2023年將關注十三個重點任務，而“完善電信業務市場發展政策，強化APP全流程、全鏈條治理，加強個人信息保護、用戶權益保護；增強網絡和數據安全保障能力，加快安全產業創新發展”就是其中之一。

近日，廣東省通信管理局宣布將開展2023年廣東省電信和互聯網行業網絡數據安全和應用合規行政檢查，率先拉開了本年度網絡數據安全和應用合規檢查的序幕。

檢查對象增多、關注范圍擴大

近年來，工信部以及廣東、北京等地通信局針對電信與互聯網行業網絡和數據安全開展過多次檢查。

墾丁(廣州)律師事務所聯合創始人陳雙律師告訴南方財經全媒體記者，電信和互聯網行業網絡數據安全和應用合規行政檢查是通信局及其上級部門——工信部的一項長期、持續、常態化的工作。而相關檢查的法律依據和關注重點則會每年會根據法律法規和實際情況進行調整和完善。

廣東省金管局副局長：積極開展多類型場景化試點，打造符合金融業務場景的區塊鏈基礎設施:6月27日消息，6月24日，國家區塊鏈創新應用試點項目發布會暨金融科技沙龍活動在第11屆中國（廣州）國際金融交易博覽會上成功舉辦。廣東省地方金融監督管理局倪全宏副局長表示，廣州在廣東省發展區塊鏈產業、推動產業數字化轉型發揮了積極引領作用，充分肯定廣州在申報國家區塊鏈創新應用試點過程中付出的努力，要求廣州繼續深入貫徹落實中央網信辦、國家金融監管部門等有關部門關于試點工作的相關要求，加快推進試點項目建設和任務落實，積極開展多類型場景化試點，打造符合金融業務場景的區塊鏈基礎設施，充分發揮區塊鏈可溯源、數據不可篡改等技術特性，推動更多維度的數據上鏈，提升金融服務效能，加強金融風險防范，確保試出成效，形成廣州經驗和模式。[2022/6/27 1:32:47]

根據通知，本次檢查具體對象是相關企業建設運營的網絡、系統、平臺、應用、業務，重點是電信和互聯網行業關鍵信息基礎設施和重要網絡單元及承載的信息系統。此外，今年的檢查對象范圍有所擴大，在2022年度對工業互聯網網絡安全防護檢查的基礎上，進一步將移動應用商店、移動智能終端及移動應用分發平臺、電子商務平臺、網絡支付平臺、網絡游戲運營平臺等納入其中。

廣東省人民政府：推動廣州申請數字人民幣試點工作:9月14日消息，廣東省人民政府發布關于印發廣東省深入推進資本要素市場化配置改革行動方案的通知，通知指出，支持有條件的地市創建國家級普惠金融試驗區，構建“綠色金融+數字普惠”的新型普惠金融體系。建立政府數據與金融機構的共享互通機制。支持深圳深化央行數字人民幣應用創新試點，適時申請擴大試點城市范圍，推動廣州申請數字人民幣試點工作。（金十）[2021/9/14 23:24:13]

檢查重點問題則涵蓋網絡與數據安全制度機制、網絡安全防護檢查、數據安全和個人信息保護檢查、工業互聯網、車聯網、物聯網檢查、市場秩序和用戶權益檢查、互聯網基礎資源合規檢查6個方面。

據悉，檢查開始后，各網絡運行單位需要首先開啟內部自查評估，并對自查中發現的安全問題進行及時整改。隨后監管機關將結合監管重點和2023年“雙隨機”檢查工作，委托專業技術機構分別進行遠程檢測及現場檢查。發現檢查違反法律法規行為、問題逾期不改正或導致危害網絡與數據安全等嚴重后果的，通信局將依法依規給予行政處罰并納入不良名單和失信名單。

廣東中行成為資本項目收入支付便利化真實性審核區塊鏈應用場景試點銀行:7月19日消息，近日，在國家外匯管理局廣東省分局的支持和指導下，廣東中行成為全國首批資本項目收入支付便利化真實性審核區塊鏈應用場景試點業務銀行。7月16日，該行轄屬廣東自貿試驗區南沙分行利用跨境金融區塊鏈服務平臺落地全國首筆外債結匯便利化真實性審核業務，在推進科技賦能外匯服務提質增效方面取得新進展。（中保網）[2020/7/20]

需要注意的是，檢查中自查自糾環節并未規定具體期限。“這意味著檢查工作安排將更加隨機，企業需做好隨時應對監管檢查和整改要求的準備。”北京觀韜中茂律師事務所合伙人吳丹君對此提醒道。

工信領域監管趨嚴

這些變化透露出了怎樣的信息？受訪專家認為，從主要變化中不難窺見，工信領域網絡數據安全和應用合規的審查范圍趨廣、審查力度趨嚴。

動態 | 廣東省內銀行利用跨境金融區塊鏈融資35億美元:2月18日，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發布1周年，人民銀行廣州分透露，截至今年2月14日，廣東省內銀行利用跨境金融區塊鏈服務平臺辦理出口貿易融資業務1282筆，融資金額35億美元，服務企業330家。（21世紀經濟）[2020/2/18]

此次檢查通知中較為顯著的變化是，提出了“應用合規檢查”的類目，增加了兩項檢查重點：主體在市場秩序和用戶權益方面是否違法和互聯網基礎資源的合規情況。

針對“互聯網基礎資源檢查”項，通信局著重指出，需要確定相關公司是否使用或提供互聯網資源從事“秒撥”、“網絡代理”、虛擬貨幣“挖礦”等活動，以及是否履行防范治理電信網絡詐騙活動企業主體責任。

陳雙認為，這一擴張意味著監管趨嚴、內容更加廣泛。“互聯網基礎資源是網絡的基礎，包括IP地址、域名、DNS服務器等，如果這些資源沒有得到有效的管理和監管，就會對網絡安全造成威脅。這一補充將原來的行政監管審查提升到了犯罪預防與犯罪打擊的維度，通過多部門機關協同配合共同維護網絡安全，保障公民、法人和其他組織的合法權益。”

吳丹君則指出，檢查中明確提到將《反電信網絡詐騙法》作為法律依據；同時，在檢查重點中再次強調防止電信網絡詐騙，意味著監管機關在2023年將根據《反電信網絡詐騙法》等相關規定發力互聯網黑灰產治理，防范電信網絡詐騙風險。

對于主體的市場秩序和用戶權益，根據通知，需要檢查市場主體是否存在違反《規范互聯網信息服務市場秩序若干規定》《關于進一步規范移動智能終端應用軟件預置行為的通告》等規定的情況。

其中，《關于進一步規范移動智能終端應用軟件預置行為的通告》發布于去年11月，主要對預置應用軟件的類型、是否可卸載、是否安全合規等做出了要求。這一通告于今年1月1日起正式執行。

“整體來看，這一檢查重點體現了對電信和互聯網行業的更高要求。”陳雙解釋道，相關主體不僅需要保證數據和個人信息處理等工作的安全合規，還要重視對行業市場秩序的維護。

如何走好下一步？

在監管趨嚴的當下，相關主體需要如何履行好合規義務？

吳丹君認為，制度建設方面，該類企業應成立與網絡安全、數據安全、個人信息保護相關的工作領導機構和負責部門并制定相關管理制度和工作機制、制定對數據合作方監督管理制度等。在數據處理過程中，應保障數據分類分級管理、安全評估和日志審計工作、規范采集與使用數據等工作的落實。

陳雙則從技術措施方面給出了建議。他表示，應從網絡安全、網絡數據安全以及應用程序安全三方面入手，通過網絡防火墻、網絡數據加密、應用程序漏洞管理和修復、應用程序訪問控制等手段保障企業數據使用的安全、合規。

數字經濟飛速發展，面臨的機遇與挑戰也并非一成不變。未來，仍有新的數據安全、應用合規問題需要關注和防范。

吳丹君指出，我國跨境數據傳輸的立法和監管體系將逐漸落地和成熟，在未來的類似檢查中，企業的跨境數據傳輸合規情況將成為監管機關的關注的新重點之一。企業應對相關立法和執法動態保持關注，不斷完善自身網絡數據安全和應用合規體系建設。

而陳雙認為，隨著全球范圍內新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，針對滲透到經濟社會生活的新業態、新服務、新技術的規制將逐步提上日程。區塊鏈、人工智能、機器人技術、自動駕駛、元宇宙增強現實等技術研發和落地過程中的風險管理、數據合規和算法規則等都是需要注意的方向。

“惟有合規，方能致遠。”他直言，為保障企業未來穩定健康的發展，在行業內提升自身的競爭優勢，如何提升自身網絡數據安全防護能力和業務應用合規水平是企業需要面對的永恒議題。

Tags：APPDNS區塊鏈APP幣是什么幣DNS幣DNS價格區塊鏈工程專業學什么區塊鏈存證怎么弄區塊鏈技術發展現狀和趨勢

DAI