美財政部發布2021制裁審查報告：數字資產的日益采用可能損害制裁效力_數字貨幣

美國財政部周一發布了2021年制裁審查報告。雖然它強調了加密貨幣是一種威脅，但也強調了該部門與加密社區接觸的必要性。

財政部的審查發現，雖然制裁仍然是一種必不可少且有效的政策工具，但它們也面臨著新的挑戰，包括新支付系統帶來的風險上升、數字資產的日益采用和網絡犯罪的增加等等。

Coinbase資助原告就美財政部制裁Tornado Cash一事提交了簡易判決動議:金色財經報道，Coinbase首席法務官paulgrewal.eth發推表示，此前Coinbase宣布資助由六人對美國財政部制裁Tornado Cash的行為提起的訴訟，現在原告提交了一份簡易判決動議，要求法院重新開放TornadoCash。其主要論點包括：Tornado Cash不是外國國民或“人”，而是軟件；根據法律規定，政府只能制裁一個人的財產；制裁違反了第一修正案等。[2023/4/6 13:47:28]

長期以來，加密貨幣一直面臨這樣的爭論，即逃避制裁是該領域的主要用例之一。

美財政部研究：數字貨幣或會降低金融系統波動性，但會給銀行帶來風險:3月23日消息，美國財政部金融研究辦公室近日發布的研究報告稱，金融摩擦可能會限制數字貨幣的潛在收益，無論是作為央行數字貨幣(CBDC)公開發行還是作為穩定幣私下發行。此外，當數字貨幣完全集成時，金融系統的波動性會降低，家庭福利會改善，但銀行部門的穩定性會受到影響。

對于數字貨幣對銀行業影響，報告稱，存款利差的下降是隨著數字貨幣發行而增加危機可能性的主要原因。完全集成的數字貨幣會降低銀行存款利差，尤其是在危機期間，這會限制銀行在損失后進行資本重組的能力。此外，由于銀行在不利沖擊后重建資產的能力較弱，因此銀行的資產平均水平較低，估值大幅下降，銀行業陷入危機或陷入困境的可能性會大大增加。

該報告稱，數字貨幣有潛力成為傳統貨幣的替代品。然而，金融市場的不完善限制了它們的潛在收益。在某種程度上，可能會出現一系列數字貨幣的發行，其中福利-穩定的權衡有利于數字貨幣，即使在競爭環境中數字貨幣的發行成本很高。[2023/3/23 13:21:22]

財政部在評論中寫道：“數字貨幣、替代支付平臺和隱藏跨境交易的新方法等技術創新都有可能降低美國制裁的效力。這些技術為惡意行為者提供了在傳統的以美元為基礎的金融體系之外持有和轉移資金的機會。它們還使我們的對手能夠建立新的金融和支付系統，以削弱美元的全球作用。我們意識到，如果任其發展，這些數字資產和支付系統可能會損害我們制裁的效力”。

聲音 | Alex Krüger：美財政部長發言不談禁令 表明比特幣投機是可以的:加密貨幣分析師Alex Krüger剛剛發推對美國財政部長Steve Mnuchin的發表做出評論：“美國財政部長Steve Mnuchin對那些不遵守美國反洗錢法的人發出了警告。不談禁令。具體來說，比特幣投機是可以的。從上周末的拋售來看，似乎主要參與者事先就知道了這次記者會，并將其賣出。看到空頭回補了。”[2019/7/16]

財政部建議，應投資建設其技術能力并深化其機構知識，尤其是在不斷發展的數字資產和服務領域，以支持制裁活動的完整生命周期。

盡管財政部將加密視為一種風險，但它提到了“現有的外展和參與能力”，而不是將其刑事化作為解決方案。

就在三天前，美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)發布了虛擬貨幣行業制裁合規指南。該指南概述了OFAC制裁要求和程序，包括許可和執法流程，并重點介紹了為虛擬貨幣行業量身定制的合規最佳實踐。OFAC還列出了一系列必須制定風險評估計劃的參與者，包括技術公司、交易所、管理員、礦工和錢包提供商，以及可能接觸虛擬貨幣或其服務提供商的傳統金融機構。

美國財政部副部長Adeyemo說：“制裁是推進我們國家安全利益的根本重要工具，財政部的制裁審查表明，這一強大的工具繼續取得成果，但也面臨新的挑戰。我們致力于與合作伙伴和盟友合作，使這一關鍵工具現代化并得到加強。”

圖片來源：網絡

作者：AmyLiu

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