駐韓美軍新司令訪韓朝共同警備區
張旌
駐韓美軍新任司令羅伯特·艾布拉姆斯11日進入板門店韓朝共同警備區,說駐韓美軍支持韓國和朝鮮繼續履行《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》,以緩解朝鮮半島緊張局勢。
艾布拉姆斯本月8日出任駐韓美軍司令,接替到期離任的文森特·布魯克斯,同時兼任美國主導的“聯合國軍司令部”司令和韓美聯軍司令。
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他11日與韓國聯合參謀本部議長樸漢基一同前往板門店共同警備區。艾布拉姆斯說,他這次訪問是為了展示駐韓美軍支持韓朝繼續履行“9·19軍事協議”。
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韓朝領導人9月19日平壤會晤期間,韓朝軍方簽署《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》、即“9·19軍事協議”,作為《9月平壤共同宣言》的附屬協議。按照協議,雙方將采取實質性措施,消除朝鮮半島戰爭威脅,終結包括非武裝地帶區域在內的軍事敵對關系,把朝鮮半島建設成“永久的和平地帶”。
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協議同時提出共同警備區內“非武裝化”目標。共同警備區在地圖上呈類圓形,以朝鮮戰爭軍事停戰委員會主會場等建筑為中心,方圓大約800米,半島軍事分界線從中穿過。警備區距韓國首都首爾大約一個小時車程。
韓國國防部上月25日證實,韓朝雙方軍事部門與“聯合國軍司令部”已從板門店共同警備區撤出槍支、彈藥等武器裝備以及哨所和軍人。
韓國媒體解讀,這意味著板門店共同警備區“實現解除武裝”。
艾布拉姆斯上任之際,正值駐韓美軍費用談判進入關鍵階段。韓國外交部說,韓美兩國定于13日在美國夏威夷舉行第九輪軍費談判,希望能在為期4天的談判中達成協議。
美國1953年以來一直在韓國派駐軍隊,現有駐軍規模大約2.85萬人,韓方從20世紀90年代開始分攤駐軍費用。韓美自1991年起先后簽署9份駐韓美軍費用分攤協定,第9份協定定于2018年年底到期。雙方正在談判簽署第10份費用分攤協定,確定2019年起的費用分攤比例。
韓方原本希望能在10月底以前與美方談妥,給國會批準新協定以及其他流程留下足夠時間,以便在舊協議到期時生效。由于雙方前八輪談判均無果而終,韓美一致認為新協定無法在年內生效。
按韓國媒體的說法,韓美談判分歧主要在于美方“獅子大開口”。韓國最大在野黨自由韓國黨議員鄭鎮錫上月說,美方要價由今年的9600億韓元增至1.5萬億韓元,增幅超過50%。
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