范一飛：對央行數字貨幣加載智能合約應保持審慎態度 |新京報財訊_數字貨幣

　　新京報快訊(記者宓迪)在去年傳出央行旗下的數字貨幣研究所低調運營的消息后，近日央行副行長范一飛在第一財經上撰文談到了對央行數字貨幣的思考，在智能合約、去中心化等關鍵問題上都進行了解讀。

　　總的來看，范一飛認為，中國央行數字貨幣應采用雙層投放體系，而在該體系安排下，我國的央行數字貨幣應以賬戶松耦合的方式投放，并堅持中心化的管理模式;此外中國現階段的央行數字貨幣設計應注重M0替代，而不是M1、M2替代，且對央行數字貨幣加載智能合約應保持審慎態度。

央行副行長范一飛：推進數字人民幣實現一碼通掃:金色財經報道，中國人民銀行副行長范一飛日前表示，要推動數字身份、報文規范、二維碼制、藍牙和NFC等方面規范和標準的統一，實現數字人民幣體系與傳統電子支付工具的互聯互通，讓消費者可以“一碼通掃”，商戶也不用增加成本即可支持各類支付工具。（澎湃新聞）[2022/9/10 13:21:15]

　　范一飛指出，為保持央行數字貨幣的屬性，實現貨幣政策和宏觀審慎管理目標，我國的央行數字貨幣雙層投放體系應不同于各種代幣的去中心化發行模式。

范一飛：以開放和包容方式穩妥推進法定數字貨幣標準研制:央行副行長范一飛表示：厘清數字金融標準化需求，重點補齊金融數據安全、信息保護等涉及人民財產安全的基礎通用類國家標準，更好地支持實體經濟、防范金融風險。聚焦新技術、新業態和新模式，強化監管科技、合規科技等規范指南類行業標準，以開放和包容方式穩妥推進法定數字貨幣標準研制。強化金融團體標準監督管理，規范金融團體標準有序發展，擴大先進適用團體標準供給；充分發揮企業標準自我聲明公開效應，增強企業標準創新活力。[2020/12/19 15:46:39]

　　他解釋：第一，因為央行數字貨幣仍然是中央銀行對社會公眾的負債，其債權債務關系并未隨著貨幣形態而改變，因而仍必須保證央行在投放過程中的中心地位;第二，需要保證并加強央行的宏觀審慎與貨幣政策調控職能;第三，不改變二元賬戶體系，保持原有貨幣政策傳導方式;第四，為避免代理投放機構超發貨幣，需要有相應安排實現央行對數字貨幣投放的追蹤和監管。

央行副行長范一飛：金融機構依托區塊鏈等現代科技提供非接觸式金融服務，加深了與客戶的互動聯系:中國人民銀行副行長范一飛日前在中國金融上撰文指出，國內外研究實踐表明，金融科技監管是一項復雜的系統工程，需要治理有效、先進可靠、富有彈性的監管體系。范一飛稱，新冠肺炎疫情發生以來，非接觸式金融服務需求旺盛，不僅年輕人更青睞于手機銀行、移動支付等線上金融服務，殘障人士、老年人、病患者也迫切需要“不出門、不見面”就能獲得安全便捷的金融服務，這對金融機構數字化轉型提出了更高要求。需要強調的是，非接觸式金融服務并不是說客戶沒有與金融機構發生任何交互，而是基于網絡、電話等通信渠道，將“面對面”轉變為“屏對屏”“鍵對鍵”“線連線”。事實上，金融機構依托大數據、人工智能、區塊鏈等現代科技提供非接觸式金融服務，加深了與客戶的互動聯系，從長遠來看對擴大客戶群體、優化服務模式、拓展發展空間都具有重要意義。（中證網）[2020/4/14]

　　另外他也指出，這里所說的中心化投放模式與傳統電子支付工具也有所不同。電子支付工具的資金轉移必須通過賬戶完成，采用的是賬戶緊耦合方式。央行數字貨幣則應基于賬戶松耦合形式，使交易環節對賬戶的依賴程度大為降低。這樣，既可和現金一樣易于流通，又能實現可控匿名。

　　在智能合約的問題上，根據尼克·薩博(NickSzabo)給出的定義，智能合約是一套以數字形式定義的承諾，包括合約參與方可以在上面執行這些承諾的協議。智能合約被寫入計算機可讀的代碼中。一旦達到觸發條件，由計算機自動執行。可以加載時間、信用等前置條件，也可以被應用于繳稅、反恐融資等多種場景中。

　　在范一飛眼里，央行數字貨幣是對M0的替代，具有無限法償性，即承擔了價值尺度、流通手段、支付手段和價值貯藏等職能。原有現鈔并未承載任何其他的社會與行政職能。《中華人民共和國人民幣管理條例》規定，禁止故意損毀人民幣。所以，在現鈔上添加額外社會或行政功能實際上有損毀人民幣之嫌。

　　他認為，為保持無限法償性的法律地位，央行數字貨幣也不應承擔除貨幣應有的四個職能之外的其他社會與行政職能。加載除法定貨幣本身功能外的智能合約，將影響其法償功能，甚至使其褪化為有價票證，降低我國央行數字貨幣的可自由使用程度，也將對人民幣國際化產生不利影響。還會降低貨幣流通速度，影響貨幣政策傳導和央行履行宏觀審慎職能。同時，還可能侵犯公民隱私權，不利于個人權益保護。

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