天秤幣Libra強勢來襲，風險與監管并存_數字貨幣

在2019年6月，Facebook發布了天秤幣(Libra)白皮書，引起業界震動。據其發布的白皮書，Facebook的使命是“建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”。天秤幣(Libra)以一籃子貨幣作為資產儲備，以Facebook已有的27億個用戶移動終端為基礎。因此，它的每一個移動App都有事能成為Libra支付網絡的一個節點。與其他數字貨幣不同的是，Libra將由一個儲備基金提供支持，該基金由各國政府發行的貨幣和債務工具組成。但是，天秤幣(Libra)存在諸多合規問題，給未來監管帶來巨大挑戰。

聲音 | 諾貝爾經濟學獎得主：臉書若主導天秤幣，權勢或大過美總統:據澎湃新聞消息，近日，諾貝爾經濟學獎得主克里斯托弗?皮薩里德斯（Sir Christopher Pissarides）在成方金融科技論壇期間接受采訪時表示，我們最終會走向一個“擁抱”數字貨幣的世界，放眼現在，數字交易的數量也在增加。 但在數字貨幣真正成為一個現實之前，可能要關注以下幾個問題：首先，這個數字貨幣最后由誰背書；其次，需要一個很好的控制和監管體系，對欺詐和虛假貨幣作監管；最后要對貨幣進行定價，并控制貨幣的發行量。針對于最近的Facebook（臉書）天秤座，他還表示：“我們使用美元或歐元時，是因為他們的央行是可信的。臉書是一個很大的公司，影響力很大，但又不可信賴。比如他們采用數據，卻不能控制假新聞。所以美國央行和參議院很擔心，臉書作為一家企業，完全獨立于系統，一旦他們成功主導天秤幣，他們在金融和貨幣政策上會被賦予太多權力，臉書可能會比美國總統更有權勢。現在很多小公司也在發行小型的貨幣，受到的管制就比較小，因為這些規模太小，成不了氣候。 ”[2019/11/25]

聲音 | Facebook區塊鏈項目負責人：希望每個創始成員都參與設置天秤幣的治理規則:Facebook區塊鏈項目負責人David Marcus在推特發文稱，Facebook可以單方面為Libra協會編寫章程，讓新成員批準它。但這可能違背了我們對天秤幣協會創建和運作方法背后的追求。我們希望每個初始創始成員都參與設置治理規則。我們試圖設計一個限制單個組織（包括Facebook）的權力的系統，以便這個網絡可以服務于公共利益。[2019/7/4]

通過facebook所提供的天秤幣(Libra)的白皮書中，我們可以總結出這個項目所存在的問題。

聲音 | 朱嘉明：天秤幣具備高價值觀、技術優勢和多方突破可能:在《Libra的世界影響及中國對策》報告發布懇談會上，數字資產研究院院長朱嘉明表示，臉書（Facebook）發布天秤幣（Libra）后面需要注意以下幾點：臉書背后是黑石等三大基金主導，背后代表了大量投資者；天秤幣主要面向印度和巴西等新興市場；天秤幣穿透力非常強；天秤幣白皮書發布后，臉書股價大漲至高點。天秤幣的特點需要注意以下幾個方面：天秤幣具備很高的價值觀（解決貧富差距等）；天秤幣背后有很高技術優勢（融合IT、金融以及區塊鏈技術等）；天秤幣背后是個聯盟協會，具備多方突破可能；天秤幣具備較高的制度創新。[2019/6/25]

第一，天秤幣(Libra)的正常發展，將面臨牌照的問題。在美國想要傳輸和轉移貨幣，就應該在各州應申請MSB牌照。全世界各國牌照監管政策存在很大差異，這意味著它的合規成本未來比較高。第二，天秤幣(Libra)系統運行及其業務發展涉及到重大信息披露問題。如它的合作支付處理信息、資金損失的信息、關聯方利益沖突的信息、資金轉移的信息等。它在這個領域的合規必須做足充分準備。第三，資金管理不善存在的風險。天秤幣(Libra)系統未來投資政府債券等標的，如果投資失敗，即會致使資金產生重大虧損，會對天秤幣(Libra)系統產生巨大沖擊。

各國在Libra的態度上反應最強烈的是監管問題，甚至是直接反對。在這個問題上有待商榷。但不可否認的是Libra就像是一條“鯰魚”，它“攪動”世界金融了，全世界銀行都坐不住了，它是形成通過統一共識的世界通證一次嘗試。

那么談到監管這個問題，代幣發行融資實質上是一種未經批準非法融資行為。當年94的時候，94公告向社會警示數字貨幣相關風險，并且所有境內的ico都被禁止。大量ico眾籌平臺停止相關業務，主動撤掉交易平臺上的代幣交易，并將代幣按一定比例的比特幣退還給投資人。所以對于天秤幣這樣的穩定幣來說，在中國監管政策中是一片空白。所以前中國人民銀行行長周小川希望政策制定者閱讀Facebook的Libra白皮書，它將硬幣與一籃子法定貨幣掛鉤，由一個擁有二十多家大公司的非盈利財團監管，可能會引起關注，因為中國正在發展它自己的主權數字貨幣：“Libra的引入可能顛覆傳統跨境業務和支付系統的概念。”

周小川表示，“中國應采取預防措施”，反對Libra代表穩定幣的趨勢。中國央行已開始開發自己的數字貨幣以應對Libra。

盡管在美國國內都還沒有消除監管憂慮，但在回應問題時，Facebook還是保留了天秤幣協會可能會在美國以外推出這種數字貨幣的可能性。

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