我國曾在多地布局數字貨幣研究工作，為何最終示范區卻選了深圳_數字貨幣

四十年前，有一位老人在深圳畫了一個圈，從此深圳由一個昔日的小漁村變成了如今比肩北上廣的國際化大都市。

四十年后的今天，黨中央又在深圳畫下一個圈：2019年8月18日，中共中央、國務院發布《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。意見指出，支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。促進與港澳金融市場互聯互通和金融產品互認。在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管。

這將是中國區塊鏈及數字貨幣發展史上值得銘記的一天。

眾所周知，央行發行法定數字貨幣，目的就在于替代實物現金，降低傳統紙幣發行和流通的成本，提升消費支付行為的便捷透明。而且，世界各國主要經濟體央行都已經紛紛在數字加密資產領域暗中布局。

我國擬探索將區塊鏈等新職業納入職稱評審范圍:金色財經報道，12月27日，人力資源社會保障部辦公廳近日印發關于進一步做好職稱評審工作的通知，提出動態調整職稱評審專業，探索將大數據、區塊鏈、云計算、集成電路、人工智能、技術經紀、創意設計等新職業納入職稱評審范圍；支持各地圍繞特色產業、重點產業鏈設立特色評審專業，開展專項評審。[2022/12/28 22:11:29]

但如我們所見，我國政府曾在多地扶持數字貨幣的研究工作。其中最引人注目的就是海南的區塊鏈發展動態。

就在去年，國家還對海南的數字經濟產業發展大力支持。2018年4月14日，國家正式對外公布了《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，進一步對海南自由貿易港建設的目標、定位、重點任務和舉措提出了原則性要求。海南一時之間成了我國區塊鏈項目發展的熱土。

聲音 | 中國民生銀行董事長：區塊鏈等科技全面引入，將為我國數字化轉型升級提供技術支撐:中證網消息，華夏新供給經濟學研究院理事長、中國民生銀行董事長洪崎今日在活動中致辭時表示，2020年我國實現國民經濟持續健康發展具備好于2019年的內外部環境，全年完全有條件實現GDP6%左右的增長。洪崎表示，基于區塊鏈等數字科技的全面引入，在未來10年預計將為我國農業、制造業、金融業等服務業加快數字化轉型升級，實現“空中飛躍”、“云中漫步”式的超越，進而跨躍中等收入陷阱、邁進高收入國家行列，提供強有力的技術支撐。[2020/1/12]

在黨中央的支持下，海南在過去的一年里動作頻頻，受政策紅利影響，海南吸引了許多產業項目來此落地。

甚至在去年5月份左右，國家對數字貨幣監管政策收緊的時候，媒體還扒出海南一家名為"中資國控互聯網科技游戲有限公司"的企業在其業務范圍內明確寫著"數字貨幣、游戲幣及數字積分網絡平臺研發、銷售、轉讓、兌換及結算服務，區塊鏈技術的研發、銷售及服務。"后來經追查發現這家公司竟是國企。

聲音 | 國家外匯管理局總會計師：有支付機構跨境向我國外貿企業提供支付服務 進行比特幣、ICO交易:據和訊新聞消息，5月29日，在“2019金融街論壇年會”上，國家外匯管理局總會計師孫天琦表示，在我國實踐中，“跨境交付”模式下跨境金融服務快速發展，“跨境交付”模式跨境金融服務便利了支付結算服務等金融服務，但也有一些非法的跨境金融服務摻雜其中。有境內居民跨境炒股票、期貨和貴金屬，支付機構跨境向我國外貿企業提供支付服務，進行比特幣、ICO交易，通過互聯網、APP等參與境外賭博、賭球等現象。[2019/5/30]

于是，大家紛紛猜測，看來海南除了是自由貿易港之外，未來還很有可能成為"數字貨幣的自由港"！

但如今，政策豁然明朗，卻將深圳設為了我國數字經濟創新發展實驗區。為什么中央最終會選擇深圳呢？

其實，深圳作為我國改革開放的先鋒城市，自建立經濟特區以來，便承擔著為改革開放先行探索的使命，并以"摸著石頭過河"的智慧和"殺出一條血路"的勇氣著稱。這種智慧和勇氣同樣體現在數字貨幣領域的探索中。深圳能成為我國數字經濟創新發展實驗區與深圳政府和當地企業的努力密切相關。

聲音 | 網信中國：我國區塊鏈技術應用在多個領域均得到穩步推進:據網信中國消息，我國在區塊鏈技術在應用落地方面，數字貨幣、銀行金融、供應鏈管理和社會治理等領域的應用均得到穩步推進。區塊鏈技術在金融和支付交易領域被應用到電子票據、供應鏈金融、反洗錢和客戶識別等具體業務中，以改善金融和銀行業的監管效率、提高監管有效性；在供應鏈管理領域被用于搭建新型供應鏈體系，并供消費者查詢驗證，以保護采購方的合法權益；在社會治理與信用領域被用于新型社會信用體系和扶貧項目，以推動社會信用的發展，提升貧困人口生活水平。[2018/9/11]

當地政府大膽革新，讓深圳成了數字貨幣研究工作的熱土

從2016年開始，深圳政府就開始布局數字貨幣相關的研究工作。

2016年11月，深圳市人民政府金融發展服務辦公室發布《深圳市金融發展"十三五"規劃》。文件中就提到支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。

我國是區塊鏈領域大戶 杭州是大戶中的領跑者:據悉，2017年中國區塊鏈的玩家約200萬人，到2018年預計會有2000萬，區塊鏈領域我國已然是當之無愧的全球大戶。其中杭州是大戶中的領跑者，在企業發展和政策引領上都有著自己的優勢。[2018/2/23]

2016年12月，在深圳市政府的指導下，平安集團、招商銀行、微眾銀行、大成基金等40多家知名金融機構，共同成立全國首個數字貨幣聯盟及中國Fintech研究院，通過市場化、國際化、創新性的聯盟組織和研究院機制，探索推進中國數字貨幣的科技研發和市場運用。

2017年10月，深圳市人民政府印發《深圳市扶持金融業發展若干措施》。文件中提到，將在深圳設立金融科技專項獎，重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目。

另外，深圳市政府也高度重視對數字貨幣研究工作相關人才的培養，在鼓勵高校設置數字貨幣、區塊鏈等金融科技專門課程，培養數字貨幣專業人才的同時，大力支持科研院所、金融機構加大數字貨幣研發和運用，積累數字貨幣、區塊鏈技術等市場經驗。

當地企業積極嘗試，讓深圳的數字貨幣研究領域碩果累累

在深圳市政府政策的鼓勵下，大量區塊鏈相關企業紛紛涌入深圳。極大地推動了深圳數字貨幣與區塊鏈產業的發展。

在今年年初的一份區塊鏈專利數據中，廣東省以585個專利笑傲全國，而其中深圳就為廣東貢獻了355個專利。

在公司注冊數量上，深圳的區塊鏈企業也是全國最多。截至8月18日，據天眼查數據，注冊在深圳的，經營范圍中包含"區塊鏈"的公司共有3953家，包含數字貨幣的有379家。

近年來，深圳在區塊鏈和數字貨幣領域進行了多項應用嘗試，而區塊鏈電子發票便是其最知名的項目之一。

自去年8月10日深圳國貿旋轉餐廳開出全國首張區塊鏈電子發票起，到今年8月初的一年時間里，深圳區塊鏈電子發票已開出近600萬張，累計開票金額達39億元，覆蓋超過113個行業。

深圳如今能成為黨中央、國務院提名下的數字經濟創新發展實驗區，離不開這些企業的努力。

新政將在我國數字貨幣的發展史上產生革命性的意義

此次國務院發布的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，是我國自2017年9月4日之后在數字貨幣領域政策的重大轉向。它對我國未來的數字貨幣發展有著重大意義和影響。主要表現為：

1、我國第一次在相關政策中明確表明支持"數字貨幣"的創新和應用。接下來區塊鏈行業內發行數字貨幣的項目可能會再次風起云涌，人們會更大膽地去嘗試數字貨幣的具體應用。與此同時，一些企業也會借數字貨幣之名大肆推出傳銷幣和空氣幣，對此，我們需要小心防范。

2、我國第一次在相關政策中明確表明支持深圳作為這種探索和創新的城市。深圳將成為全國數字貨幣領域創業的熱土和特區，再次在數字貨幣領域領先全國，甚至領先去年以來風光無限的海南。

3、我國傳統互聯網巨頭以及各路正規軍將開始正式入場數字貨幣。自Facebook宣布推出Libra的消息傳出后，馬化騰就在第一時間表示技術上沒什么問題，最大的障礙就是政策的束縛。而如今政策一旦松綁，那么基地就在深圳的騰訊，想必會快馬加鞭的真正落地數字貨幣的具體應用。另外，像支付寶等行業巨頭也必將趁此機會奮起揚鞭。一場支付領域的數字貨幣化革命即將在我國展開。

4、各路數字貨幣創業者和投資者將加速入場。

在當前的國際大環境下，加快數字貨幣研究已成為我國金融領域工作的重中之重。將深圳設為數字經濟創新發展實驗區更是中央結合我國當前的實際情況作出的戰略抉擇。《意見》的出臺是中央對深圳在我國改革開放歷史進程中地位、功能、使命的肯定，更是是對中國最成功的經濟特區的新時代新使命的鄭重賦予。這必會以深化改革的創新性實踐，為中國現代化建設提供更具有說服力的理論支撐與實踐模式。

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