圍繞“元宇宙”這件提案，三十八位政協委員聯了名_元宇宙

作者：崔呂萍

來源：人民政協網

在今年全國兩會上，全國政協委員、第五空間信息科技研究院院長、上海市信息安全行業協會名譽會長談劍鋒帶來了一件“關于加強對元宇宙市場的監管，防范新型數字經濟風險的提案”，讓他沒有想到的是，這件提案最終被38位委員聯名提交，“大家對這件事的高度關注，也讓我意識到，新型數字經濟發展中，面對新事物，我們的確要有超前布局監管邏輯的智慧和勇氣。”談及此，談劍鋒這樣表示。

去年起，“元宇宙”概念逐漸受到追捧，有人認為，作為聯通物理世界和數字世界的重要新興產業，“元宇宙”將重塑數字經濟體系，甚至還將重構人類生產生活方式。

觀點：上海應圍繞“元宇宙”產業發展特點為Roblox等公司提供政策傾斜和金融財稅優惠:金色財經報道，上海財經大學上海國際金融中心研究院客座研究員邵偉在長三角日報刊文《上海發展“元宇宙”產業瓶頸待突破》，文章指出，為建設上海國際“元宇宙”產業中心，政府應圍繞“元宇宙”產業的發展特點，為Roblox、Epic Games、Microsoft、Decentraland、Facebook、微軟、谷歌、英偉達、騰訊、字節跳動、網易、莉莉絲、米哈游、Sony、Hassilas、SAMSUNG等公司的上海總部建設提供政策傾斜和金融財稅優惠。加快數字人民幣參與元宇宙的非同質化代幣（NFTs）運用，是上海數字金融發展的重點，更是上海國際金融中心發展的重要組成部分。[2022/10/15 14:28:42]

“我一直認為，數字經濟的深入發展是建立在與實體經濟融合這一基礎上的。很多事物，放在一個長周期中我們可以發現其對經濟社會發展有價值，但絕大多數人短期對其應用邏輯是看不太清楚的。這時我們要謹防資本利用國家發展規劃和熱點概念，讓國民誤解國家產業政策，誤導地方產業規劃的落實，產生新型數字經濟監管風險，出現新的虛擬經濟泡沫。”從去年下半年開始，談劍鋒密切關注“元宇宙”概念被業界追捧這件事。這一過程中，他多次在接受本報記者采訪時表示，關注“元宇宙”概念和應用發展，提前布局行業監管和輿情引導。

第五屆進博會設立人工智能專區，圍繞元宇宙和智慧城市兩大主題:金色財經報道，第五屆進博會人工智能專區成立儀式暨宣介會在線上舉行，第五屆進博會設立人工智能專區，專區初步規劃展覽面積5000平米，將圍繞元宇宙和智慧城市兩大主題，涵蓋云計算、算法建模、平臺建設、數據治理、軟件應用、元宇宙應用等細分題材。截至目前，已吸引微軟、思愛普、臉書（Facebook）、英特爾、諾基亞等龍頭企業簽約參展。

會上，來自元宇宙的數字人代表展商發出聯合倡議，盛情邀請來自全球的行業企業關注人工智能專區，參與進博會，共享新機遇。（海報新聞）[2022/4/17 14:29:47]

在談劍鋒看來，監管要在堅持底線和紅線的基礎上，加緊制定相應準則和規則，引導社會資本投向原創性、引領性創新領域，也要突破現有約束，為產業發展提供一定包容度。還要注重用技術打造國家數字經濟的核心競爭力，做好數據安全防護，切實有效防范各類技術、市場、業務等各類風險疊加。

聲音 | 黃昭慈：遠光軟件區塊鏈業務布局主要圍繞電力行業應用上:近日，遠光軟件區塊鏈應用事業部總經理黃昭慈透露：“遠光軟件在區塊鏈業務布局主要圍繞電力行業應用上，此次備案主要包括分布式能源交易、商品溯源、供應鏈金融、數據存證以及企業應用服務平臺等5個產品。”[2019/4/12]

那么您也許會問，監管者提早研究政策、布局行業監管，這件事是不是很難？

對此，談劍鋒也予以肯定：“雖然目前‘元宇宙’社區運營者仍然宣稱這是一個去中心化的社會，但其實治理、交易等規則都由企業巨頭把控和引導。從互聯網的發展歷史來看，網絡虛擬社會的輿情治理、交易監管、個人隱私保護乃至國家主權維護是個嚴峻的挑戰，目前仍在不斷探索和設法完善中。‘元宇宙’將對前述問題帶來更大的挑戰。目前，以區塊鏈技術為基礎的NFT虛擬藝術品等在‘元宇宙’已經大行其道，而其監管卻較難落實，可能形成新的洗錢通道。相關行業監管部門應提前研究監管政策，預防可能引起的系統風險。”

聲音 | 海南省局長會議：圍繞區塊鏈等建立安全監管新機制:據鳳凰網海南報道，全省局長會議2月28日在海口召開，會議強調，要強化新技術、新業態安全監管，圍繞網約車、網絡直播、快貸、區塊鏈和無人機等建立安全監管新機制，防止出現管理空檔和盲區。[2019/2/28]

下監管先手棋有難度，但談劍鋒認為，有些事萬變不離其宗：“我建議，由中央網信辦牽頭部、市場監督管理總局、人民銀行等部門，對以‘元宇宙’概念運營網絡社區、網絡游戲、網絡交易的企業，依據國家網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法、關于防范代幣發行融資風險的公告等法律規范要求進行監管；同時，要關注并跟蹤研究‘元宇宙’概念中產生的新模式、新機制，根據需要提前研究制定監管法律和規范。如制定備案登記制度、運營交易模式監管制度，提前防范系統風險。”

監管邏輯理順，從助力數字經濟發展角度，市場對于“元宇宙”這一概念也應早早擺脫“炒”這個字。談劍鋒認為，應系統布局“元宇宙”核心技術。

“技術層是‘元宇宙’的領先場景，是大型企業與跨國公司角逐的關鍵領域。搶抓‘元宇宙’產業發展機遇、前瞻性布局關鍵核心技術與重大應用場景，是占據未來競爭制高點一個重要方向。面向‘元宇宙’的技術和應用還在快速發展中，技術上要抓好國際發展趨勢，但不能只是跟風，或者‘拿來主義’，要真正找到一些基于我們自身核心技術來作為‘元宇宙’發展基礎的東西，從國家層面提前系統性地布局和投資相關企業，改變過去在信息技術、互聯網等領域長期跟隨和受制于人的被動局面，特別是在‘元宇宙’產業的基礎領域，如芯片、系統、工具等。”談劍鋒這樣說。

而進一步加強輿情引導，則是近半年來談劍鋒談及“元宇宙”時說得最多的一個觀點。在他看來，客觀地說，目前“元宇宙”理論大于現實應用，相關技術還存在較大的不確定性，到達“元宇宙”的路還很長，回報還遙遙無期，因此我們對于脫離具體場景的“故事”要倍加警惕。而資本市場對元宇宙過熱投入，以及社交媒體如火如荼的宣傳，容易對社會公眾產生誤導或不良影響。

“不久前，中國銀保監會已經作出關于防范以‘元宇宙’名義進行非法集資的風險提示，我記得當時我們也聊過這個話題。還是那句話，我們應該避免出現利用‘元宇宙’社區進行社會輿情引導，金融、經濟模式沖擊等情況，倡導理性看待‘元宇宙’概念股的瘋漲，防范負面引導效應。在這個方面，全球范圍內看，大家是有經驗和教訓的。”談劍鋒這樣說。

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