美國輿論嗆聲ICO監管政策 區塊鏈初創企業被迫遷至海外_區塊鏈

美國國會繼續通過對商業有利的立法，但許多在加密資產領域的人抱怨說，聯邦證券法律的含糊不清將阻止首次代幣發行方(ICOs)從這些新立法中獲益。

上周，眾議院通過了2017年監管+改進法案，把小公司從資本市場獲取資本額度增加了50%，小公司通過發行證券籌集資本的市場活躍度遠遠不如大公司首次公開募股(IPO)。

如果該法案在參議院獲得通過，并由特朗普總統簽署成為法律，那么尋求監管A+證券產品的公司將被允許籌集高達7500萬美元的資金，并接受散戶投資者的部分投資。

聲音 | 美國SEC主席：以太坊不是一種證券:據CCN消息，美國證券交易委員會(SEC)主席Jay Clayton在給眾議院議員的信中表示，以太坊和其他類似的去中心加密貨幣資產并非證券，即使它們最初是通過非法證券發行出售的。[2019/3/12]

不幸的是，行業觀察人士警告說，區塊鏈的初創企業尋求通過ICOs籌集資金，可能無法利用這種商業友好的監管氛圍，因為這一新生融資模式與近一個世紀以來的法律框架可能不相契合。

動態 | 美國國會正制定新法案制裁伊朗并終結其開發加密貨幣計劃:據共享財經消息，美國國會中的共和黨人正在制定新法案，對伊朗國家實施新制裁。該法案旨在給伊朗帶來“最大的財政壓力”，并終止其對國家加密資產的計劃。該文件被稱“封鎖伊朗非法融資法”，由得克薩斯州議員特德克魯茲和威斯康星州眾議員邁克爾加拉格爾提出。根據克魯茲的說法，奧巴馬與伊朗的“災難性”核協議給了伊朗政府10億美元，他說這是用于非法目的。[2018/12/24]

正如行業媒體Coinbase上周在眾議院附屬委員會的書面證詞中所說:

動態 | 美國兩大監管機構發布關于數字貨幣投資虛假聲明的警告:據Bitcoinexchangeguide報道，美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）近日發布了關于數字貨幣投資虛假聲明的警告。根據該機構官方聲明，欺詐者可能會使用虛假聲明來誘騙投資者并購買數字貨幣和其他代幣，例如ICO提供的代幣。SEC通報稱，“當有人聲稱于任何聯邦政府機構有關聯時，請不要相信此人提供的投資信息，并且在向任何你不認識的人提供個人信息時要保持謹慎”。[2018/10/15]

“不幸的是，目前的監管環境——特別是監管部門沒有足夠清晰確定哪些是允許的，這些正在損害美國的健康創新。證券的定義和監管控制范圍的不確定性，正導致市場冷凍。”

“這對每個人都不好，因為技術不會停止——它只會轉移到海外，我們會錯過在美國培養利益的機會。”

Coinbase總結道，“對行業來說，令人不寒而栗的后果是，一個通證到底是不是證券很難確定。人們尋求遵守所有適用的法律和法規，但他們根本不能冒這樣的風險：一個通證后來被發現是證券”。

事實上，正如CCN報道的那樣，美國證券交易委員會(SEC)對通證銷售采取了越來越強硬的立場，并承認它正在調查數十家ICO操作人員，因為他們可能違反了證券法。機構官員曾表示，目前監管框架足以決定ICO是否為證券，但它沒有為初創企業提供如何確定其通證是否為證券的依據。

此外，財政部還建議，ICO經營者可能會受到某些監管金融機構的法律的監管，如《銀行保密法》(BSA)。這種對聯邦法律的寬泛解釋，可能要求ICO發行方注冊為貨幣服務業務(MSB)——幾乎沒有初創公司能具備這樣的條件。

然而，行業觀察者以及幾位議員——在上周眾議院附屬委員會關于加密貨幣和ICOs的會議上發出警告，這種不確定的監管環境或許并不會扼殺已經在全球扎根的新興產業，但它將繼續引領許多區塊鏈初創企業遷至海外，并禁止美國居民參與其眾籌活動。隨著創新活動在其他地方進行，美國將被迫離場觀望。

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