上周,美國華盛頓特區舉行了一場2018區塊鏈峰會。而在會上,前商品期貨交易委員會主席JimNewsome就當下加密貨幣的監管僵局發出嚴重警告,得到與會聽眾的熱烈響應。
JimNewsome在2000年至2004年間任CFTC主席,現為華盛頓咨詢公司DeltaStrategyGroup合伙人、美國數字商會自律機構TokenAlliance聯合主席。他在會上警告說,美國加密貨幣監管機構之間的地盤爭奪戰,將使美國面臨落后于其他國家的風險。
“美國的監管措施與大多數國家與地區大不相同。”Newsome在這一由數字商會主辦的區塊鏈峰會上解釋,在美國,不同監管機構互相獨立,根據代幣的不同功能分別加以監管。如在國家層面,CFTC將加密貨幣當成商品、證券交易委員會視它為證券、財政部金融犯罪執法網絡將它歸為一種貨幣、國稅局則出于征稅的目的視它為資產。更不用提各個州其他名目繁多的分類。這一雞零狗碎的監管方式,導致了不必要的摩擦,使美國處于明顯的競爭劣勢。
美CFTC專員:將于下個月發布數字資產監管標準建議:金色財經報道,美國商品期貨交易委員會(CFTC)專員Caroline Pham在韓國區塊鏈周上表示,數字資產小組委員會計劃在未來兩年內制定虛擬資產監管標準,并將在下個月5日宣布建議。
Caroline Pham稱,小組委員會的目標是定義數字資產。關鍵是要區分數字資產是金融資產還是非金融資產,將數字資產與金融資產一樣進行監管并不是萬能的,因為數字資產可以是非金融資產。Pham還指出有必要對DeFi進行監管。Pham表示,不認為DeFi可以不受監管,DeFi將受到監管,就基于代碼的DEX而言,我們可以通過關注算法來討論監管問題。
Caroline Pham補充稱,希望通過訪問韓國了解數字資產領域的創新。認為韓國在加密貨幣領域比美國領先10年,因為大眾對創新持開放態度。
數字資產小組委員會于今年2月新成立,由Palm先生擔任主席,負責制定數字資產的監管建議。[2023/9/7 13:23:31]
而與美國不同,世界大多數國家與地區采取了更為靈活簡單的方式來應對新技術。“在那些國家,同一監管機構執行所有監管職能,以促進加密行業更快發展。”Newsome稱。
美CFTC主席呼吁國會立法幫助監管加密貨幣:金色財經報道,商品期貨交易委員會(CFTC)主席Rostin Behnam表示,需要采取一些措施來監管加密貨幣,并補充說,“解決辦法”可能是讓國會通過立法。他表示:“你可以想象,如果有一個明確的監管框架,機構需求可能會增加。但對我來說,我們考慮的是零售參與,是我們在我之前十多年的執法記錄。我認為這是非常明顯的證據,表明需要采取一些措施“。[2023/8/17 18:04:39]
在Newsome看來,認為各國之間不存在一場區塊鏈霸權全球競賽的想法無疑十分天真:“作為監管機構的前任主席,我可以向您保證,不僅僅是美國各監管機構之間,全球監管機構之間也存在競爭。而且我認為,如瑞士、新加坡和迪拜這樣的國家或地區,正加快步伐以便盡可能地掌握加密領域,這不足為奇。”
美CFTC將34個加密和外匯交易公司標記為未注冊的外國實體:金色財經消息,美國商品期貨交易委員會(CFTC)周四宣布,在其注冊不足名單(RED List)中添加了34個加密和外匯交易公司,包括fx-cryptex、directcryptos、Cryptospherefx等等,并警告美國用戶和金融服務提供商不要訪問他們的服務。CFTC的RED名單于2015年推出,現在有202個實體。
CFTC公告表示,“在當今的全球市場上,在美國境外經營的外國實體可以通過電子郵件、短信、即時消息、聊天應用程序或社交媒體接觸潛在的美國客戶,并邀請他們投資、轉移、或存入資金,或通過在美國境外創建和維護的平臺進行交易。”[2022/7/15 2:14:29]
“美國必須小心,不要讓渡太多的技術和創新給其他國家。”Newsome繼續說道。就在這時,聽眾熱烈的“阿門”聲與掌聲,打斷了他的發言。
盡管有如此情緒,但Newsome認為,無論好壞,加密貨幣企業家都不應屏息坐等新監管模式的隨時出現。“證券交易委員會肯定不會改變他們的方向。”
美國證券交易委員會主席JayClayton曾發表聲明稱,上月他看到的每種ICO代幣都承擔著證券的功能,所以SEC也視它們為證券。在Newsome看來,這意味著證交會的措施得到了白宮和財政部的雙重支持。
Clayton的聲明基本上是給過熱的加密市場潑冷水。這個過熱的加密市場基于這樣一種假設:SEC會給所謂的“實用令牌”——它能在應用程序或協議中兌現服務,但不一定具有投機或投資價值——免費通行證。
不過,Newsome認為,SEC的舉措雖使加密市場退燒,但也導致了某種不確定性,迫使眾多項目推遲或完全放棄在美國發行代幣。正是這一現實,令那些企業家們深感挫敗。他們一向認為其產品不是證券,因此不需要向SEC注冊或爭取各種豁免資格,然而現在該學會接受。
要代替這一專用于加密代幣當作新資產類別的新規則,其可能的結果是SEC將繼續迫使該行業“舊瓶子裝新酒”。Newsome認為這將導致一些混亂。
作為對SEC的安撫,Newsome也贊揚了它在最近幾個月將計劃方案付諸行動,并看好那些誠實遵守現有規則的項目的前景。
“截至目前,他們大部分行動只圍繞著低層次目標,即明確的欺詐和操縱行為。行事恰當且在合理監管框架下運作的那些人,眼下尚不是監管對象。”Newsome最后說道。
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