日本推進加密資產法案保護用戶 140家加密交易所想進日本_FSA

核財經APP編譯5月21日，日本眾議院正式通過了一項新的加密貨幣法案。第二天，它被國會上院參議院接受。據日本政府網站稱，瀏覽者對該法案提供了很多意見。日本最高金融監管機構金融廳(FSA)的發言人說，法案的通過取決于國會的審議過程。

該法案由金融服務管理局擬備，正式標題為“為因應伴隨資訊及通訊科技發展而出現的金融交易多元化，修訂部分基金結算法律等的草案”。該法案由內閣提交，并于3月15日被眾議院接受。

日本金融廳(FSA)預計，今年6月將允許使用部分穩定幣:1月25日消息，日本金融廳(FSA)正致力于解除對國內分銷穩定幣的禁令，計劃在今年晚些時候允許某些穩定幣進入市場。日本一家地方金融機構表示，預計最遲將于2023年6月通過允許投資者使用如USDT等穩定幣進行交易的新規定。日本金融廳發言人表示，“這并不意味著穩定幣將不受任何限制。”當局還強調，“在做出決定之前，FSA 不會披露任何此類信息。”

此前報道，日本議會在2022年6月通過了一項法案，要求穩定幣僅能與日元或另一國法幣掛鉤，并禁止外國穩定幣。FSA將在2023年1月31日前接受公眾對《支付服務法》進行修改的意見。（cointelegraph）[2023/1/26 11:30:20]

該法案試圖修改兩項適用于加密資產的關鍵法律:《基金結算法》(ActonFundSettlement)和《金融工具與交易法》(FinancialInstrumentsandExchangeAct)。FSA在3月份的一次新聞發布會上向記者透露，該法案預計將于2020年6月在國會通過并最終定稿。

自民黨總裁岸田文雄正式出任日本第100任首相:10月4日，日本廣播協會（NHK）消息，自民黨總裁岸田文雄4日通過臨時國會的首相指名選舉正式出任日本第100任首相。（環球網）[2021/10/4 17:23:07]

據媒體報道，眾議院通過的修訂法案中還包括15項要求，“要求政府明確監管目標，部署合適的人員，按照國際標準執行合適的法規，考慮合適的稅收方法，等等”。

FSA澄清道:增加的決議(15個擬議項目)是我們在介紹法案之前應該考慮的項目，我們應該在法案生效時對其作出適當的反應。

眾議院要求金融服務管理局考慮的項目之一是“基于近年來加密資產和ICO(首次代幣發行)交易的現狀，從用戶保護等角度建立一個有效的檢查和監督體系。”

聲音 | 摩根大通日本高管：ICO等新融資形式推送金融機構作用的改變:據Coindesk Japan消息， 摩根大通日本辦公處投行部門負責人土居浩一郎在接受采訪時表示：金融機構應有更大的改變，像ICO這樣的形式可在不經過金融機構的情況下完成數千億日元規模的融資，雖然（ICO）仍存在信用問題及失敗風險，監管規則也需要完善，但（在這一情況下）銀行的作用可能也將開始大幅轉變。[2019/5/7]

其他幾項要求監管機構審查實際情況，并根據結果采取措施，包括構建一套切實可行、符合G20監管趨勢和反洗錢措施等國際標準的體系。除了努力與自律組織充分合作外，其中一項要求FSA:審查加密資產的轉讓和電子記錄的轉讓權，對使用加密資產進行交易的所得征收所得稅等，并根據結果采取必要的措施。

日本虛擬貨幣交易所bitFlyer上架LISK:據日媒報道，2018年1月31日，日本著名虛擬貨幣交易所bitFlyer宣布，開始上架LISK進行交易。截至目前，在該交易所掛牌的虛擬貨幣已有7種，其余6種分別是BTC、BCH、ETH、ETC、LTC以及MONA。據悉，LISK是基于JavaScript，具有高擴展性的公有區塊鏈。[2018/1/31]

此外，FSA還被要求在制定和部署包括檢查和實施措施在內的法規時，“注意不要過度限制……這些技術的開發和應用”。決議認為，加密資產及其基礎技術“可能有助于日本產業的發展”。

法律草案還討論了關于ICO的政策，特別是政府在制定準則和采取適當措施的必要性。鑒于ICO參與者的多樣性和問題的類型，監管機構被要求避免“過度監管，并在必要時作出適當反應。”

對加密貨幣交易所的影響

金融廳還解釋了修正案將如何影響加密交換運營商。目前，日本已有19家加密交易所獲得牌照，超過140家公司表達了進入該國加密空間的興趣。

監管機構分享了以下信息:已注冊的加密資產經紀人無需重新注冊或重新認證。但是他們必須發展系統，以遵守這項訂正法案新規定的義務。我們將繼續監控情況，以便持續維護他們的系統。

法案涉及的重點領域

該法案采納了金融服務管理局組織的研究小組會議提出的許多建議。“除了將虛擬貨幣改名為‘加密資產’外，修正案還要求使用冷錢包等管理加密資產。”此外，該法案授予ICOs“獲得收入分配的權利”。

由于日本曾發生過熱錢包被盜、加密貨幣被盜的重大案件，該法案要求客戶的加密資產必須存儲在可靠的冷錢包中。對于熱錢包中的加密資產，等值的金額必須單獨存儲，并由其他支付源提供支持。修正案稱，為了應對幾家加密交易所的過度廣告和招攬，監管機構將“制定廣告和招攬限制，如禁止虛假標簽和炒作，禁止鼓勵投機的廣告和招攬”。它進一步指出:

對于高匿名性的加密資產……虛擬貨幣兌換運營商處理的加密資產的變更應提前通知(FSA)，并檢查是否存在問題。

日本金融廳強調，所有獲得批準的加密交易所都必須在申請時聲明將處理哪些加密貨幣。“當一個加密資產經紀交易商想要增加更多的密碼資產，或者將舊的密碼資產轉換成新的密碼資產，以便在其平臺上交易時，必須提前通知。”

該法案還強調了與自律組織合作的重要性。保證金交易占日本國內加密資產交易的80%左右，將受到《金融工具與交易法》(FinancialInstrumentsandExchangeAct)的監管。銷售和招攬限制將符合外匯保證金交易。此外，法案禁止包括價格操縱在內的不公平行為，并規定將出臺一項規定，優先返還交易所持有的客戶加密資產。

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