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CFTC vs SEC:穩定幣和 $ETH 是商品還是證券?_穩定幣

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在3月8日進行的美國參議院農業委員會聽證會上,美國商品和期貨交易委員會主席RostinBehnam表示,穩定幣和$ETH是商品。這是對美國證券交易委員會主席GaryGensler的直接回應。兩大監管機構不僅在對加密貨幣的定義上有所分歧,也爭奪誰能夠負責監管這一市場。

前美國CFTC專員Dawn Stump加入加密風險監測公司Solidus Labs擔任顧問:8月16日消息,據TechCrunch記者Jacquelyn Melinek的推文,前美國CFTC(商品期貨交易委員會)成員Dawn Stump已加入加密貨幣風險監控公司Solidus Labs擔任顧問。

據悉,Dunn Stump于2018年9月至2022年4月擔任CFTC成員。Solidus Labs由前高盛工程師和網絡安全專家于2018年創立,是一家提供監管風險和合規服務的加密貨幣安全初創公司。[2022/8/16 12:29:02]

“它們是一種商品,我們必須在國會沒有明確指示它們是其他類型資產的情況下監管該市場,”Behnam說。“根據我們有過的關于穩定幣的案例,我認為有強有力的法律論據表明$USDC和其他類似的穩定幣是商品。”

美眾議員發起兩項旨在要求CFTC澄清加密監管的法案:金色財經報道,美國國會眾議員Darren Soto昨天提出了兩項法案,旨在推動商品期貨交易委員會(CFTC)制定報告,以為數字資產市場帶來更多清晰度。眾議員Tom Emmer共同發起了其中一項法案,即所謂的2021年美國虛擬貨幣市場和監管競爭力法案。該法案指示CFTC進行一項研究,比較世界各地對虛擬貨幣的監管,并最終就美國的監管結構如何促進數字資產領域的競爭和創新提出建議。2021年虛擬貨幣消費者保護法指示CFTC編寫一份專門針對虛擬資產市場價格操縱的報告,并包括針對可以緩解任何被發現的問題的監管建議。[2021/8/27 22:40:01]

動態 | 前CFTC委員Bart Chilton去世 曾呼吁加強加密貨幣監管:據CNBC消息,前美國商品期貨交易委員會(CFTC)委員Bart Chilton去世,享年58歲。據悉,Bart Chilton生前以呼吁加強對加密貨幣及衍生品的監管而聞名。2017年,Chilton曾在回應前美聯儲主席Alan Greenspan“加密貨幣沒有任何形式的支撐”言論時表示:“比特幣有應用場景,并不是騙局 ”。[2019/4/29]

其中一個案例是CFTC在2021年10月與Tether達成的和解,當時$USDT發行商被指控違反了《商品交易法》和CFTC的法規,并被命令支付4,100萬美元的罰款。在談到此案時,Behnam說,“我知道有些同事可能有不同的意見,但我們已經做了法律分析,并審查了Tether一案的相關情況。我們的執法團隊和委員會都清楚,Tether穩定幣是一種商品,我們需要迅速向前邁進,監管這個市場和該公司。”

CFTC對穩定幣的看法顯然與SEC大相徑庭,后者上個月命令Paxos停止鑄造$BUSD,理由是其認為這種穩定幣是“未注冊證券”。

Behnam解釋了他為什么不認同這種看法。“據我所知,對于法幣支持的穩定幣,持有者并沒有對利潤和回報的預期。”

雙方的分歧不僅僅在于穩定幣。上周,Gensler在接受采訪時表示,除比特幣之外的所有數字資產都是證券,幾乎每種類型的加密交易都屬于SEC的管轄范圍。

對Behnam來說,至少$ETH不是證券。“我已經提出過,以太坊是一種商品。”他說,“它在CFTC交易所上市已經有一段時間了。正因為如此,它為我們創造了一個直接的管轄范圍,包括衍生品市場,也包括底層資產市場。”

“如果不是強烈認同一種產品——比如現在所說的以太坊期貨——是一種商品,我們就不會允許它在CFTC交易所上市。因為如果我們沒有嚴肅的法律辯護來支持該資產是商品的論點,卻這樣做了,我們就會面臨訴訟風險和機構信譽風險。”

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