美國國會委員會將權衡加密貨幣法案_加密貨幣

作者：Hannah Lang，REUTERS；編譯：松雪，金色財經

國會的一個重要委員會將于本周就幾項旨在制定加密貨幣監管框架的法案進行投票，這是國會山努力將聯邦對數字資產行業的監管法規化的里程碑。

自從去年Celsius Network、Voyager Digital、FTX 和其他公司的突然倒閉讓投資者蒙受損失以來，加密行業一直成為監管的焦點。

眾議院金融服務委員會計劃考慮的立法包括一項法案，該法案將定義加密貨幣何時是證券或商品，另一項法案將建立一個監管穩定幣的制度——穩定幣通常由美元等傳統資產支持。

立法被辯論并付諸表決，為眾議院的全面投票鋪平道路——這是加密監管法案首次在國會進行投票，這是加密游說人士的一次勝利，他們推動立法者為該行業提供監管清晰度。

美國國會議員Tom Emmer提出了禁止美聯儲發行CBDC的法案:金色財經報道，美國國會議員Tom Emmer在社交媒體上稱，今天，我提出了 CBDC 反監視國家法案，以阻止華盛頓特區未經選舉的官僚剝奪美國人的金融隱私權。該法案強調三件事：禁止美聯儲直接向任何人發行 CBDC。2. 禁止美聯儲使用 CBDC 來實施貨幣政策和控制經濟。3.要求美聯儲的CBDC項目對國會和美國人民透明。

任何數字版本的美元都必須維護我們美國的隱私、個人主權和自由市場競爭力的價值觀。任何不足都會為開發危險的監視工具打開大門。[2023/2/23 12:25:08]

區塊鏈協會首席執行官克里斯汀·史密斯 (Kristin Smith) 表示：“顯然，我們過去曾做出過一些來自法院的重要決定，但這是迄今為止我們所經歷過的最重要的立法時刻。”

歷史上的今天丨美國國稅局召開全球稅務執行聯合首長會議:2019年11月11日，美國國稅局（IRS）表示，從國稅局海外合作伙伴那里收集到的新信息使它能夠追蹤到有關加密貨幣逃稅的嫌疑人。據報道，來自美國，英國，澳大利亞，加拿大和荷蘭的稅務機關代表最近齊聚一堂，聯合召開全球稅務執行聯合首長會議，會議上美國收集到的擴展數據可以對犯罪資金流進行更嚴格的審查，這次會議是也是IRS采取新措施的一部分，以打擊數字貨幣帶來的避稅行為。[2020/11/11 12:21:32]

不過，這些法案能否獲得民主黨的支持仍有待觀察，許多人認為民主黨的支持對這些法案最終能否成為法律至關重要。

聲音 | 新澤西州反恐局局長：加密貨幣正資助“美國國內恐怖分子”:金色財經報道，在美國眾議院金融服務委員會貨幣政策小組委員會舉行的聽證會上，新澤西州國土安全與防范辦公室局長Jared Maples警告美國國會，加密貨幣正在資助該國“國內的極端主義”。他預測，美國國內的恐怖分子將越來越多地轉向比特幣，他們從比特幣和其他加密貨幣的安全性和偽裝性中發現了價值。[2020/1/16]

這些措施也可能在民主黨領導的參議院面臨障礙，參議院銀行委員會主席謝羅德·布朗（ Sherrod Brown）表示，他不確定是否有必要制定額外的立法來監管加密貨幣。

該委員會的共和黨主席帕特里克·麥克亨利(Patrick McHenry)表示，他的首要任務是推進一項加密貨幣市場結構法案，該法案將擴大商品期貨交易委員會（CFTC）對加密貨幣行業的監管，同時明確美國證券交易委員會的管轄權，因為許多加密倡導者抱怨該機構的越權。 預計參議院委員會將在周三考慮該法案，而眾議院農業委員會將在周四審議該法案。

該法案激勵了加密行業的許多人，他們表示，在民主黨的支持下，該法案可能會在參議院獲得一席之地。

“任何事情要想具有粘性，都需要一些兩黨的支持，”專注于去中心化金融的游說團體 DeFi 教育基金的首席執行官米勒·懷特豪斯-萊文 (Miller Whitehouse-Levine) 表示。

代幣的清晰度

加密貨幣公司最初處于監管灰色地帶，但美國證券交易委員會一直在穩步維護其對該行業的權威，認為大多數加密貨幣都是證券，并受到其投資者保護規則的約束。 上個月，當美國證券交易委員會 (SEC) 起訴加密貨幣交易所 Coinbase 和Binance 未能注冊某些加密代幣時，這一努力進一步升級。 但兩者否認這些指控。

大多數加密貨幣公司對美國證券交易委員會的管轄權提出異議，并在最近幾個月敦促國會撰寫澄清法律，明確加密貨幣更類似于商品而不是證券。

目前尚不清楚是否有任何民主黨人會支持市場結構法案，其中包括金融服務委員會民主黨領袖眾議員瑪克辛·沃特斯(Maxine Waters)。 

立法者還將在周四考慮一項法案，該法案將讓美聯儲(Federal Reserve)為發行穩定幣制定要求，同時保留州監管機構的權威。

該法案進行了修改，以解決包括沃特斯在內的一些民主黨人的擔憂，即穩定幣發行人可以通過選擇在國家政權下接受監管來逃避更嚴格的監管。

盡管麥克·亨利本月在接受 Politico 采訪時表示，他仍然希望自己和沃特斯能夠就該法案達成協議，但他也表示，聯邦穩定幣制度“不是必需的”，并補充說，國家框架已經到位。

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