SEC起訴幣安/Coinbase后 BTC可能是唯一安全的加密貨幣_SEC

作者：Lincoln Murr，Mary Liu  比推BitpushNews

美國證券交易委員會（SEC）突然起訴 Coinbase 和幣安引起軒然大波，可能會為未來十年及以后的加密行業樹立先例，并最終提供監管指導。本文將分析訴訟及其依據、可能的結果，以及不同的加密貨幣將受到何種影響。

自 2021 年Gary Gensler宣誓就任SEC主席以來，業界一直預測將出現更嚴格的加密貨幣監管。 Gensler 在任麻省理工學院區塊鏈教授時就提到，許多加密貨幣很可能是證券，這意味著它們應該受到SEC的監管，并受美國政府管轄。SEC已經對一些行業公司和項目采取了執法行動，例如 Ripple Labs、LBRY、Kraken 等。現在來看，在對兩家最大和最著名的交易所出手之前，SEC 似乎很可能是先拿小公司“練手”。

歷史上的今天丨SEC擬議證券發行規則 涉及加密領域ICO:2020年3月12日，美國證券交易委員會（SEC）投票提議對一系列規則進行修改，以簡化和完善豁免證券發行的“拼湊”規則。擬議中的規則變更旨在改善現有的“復雜而混亂”的框架，使公司更容易開展仍能保護投資者的產品。加密貨幣領域的許多豁免都屬于D規則504的規定。根據提議的規則更改，在此規則下，可以從未經認證的投資者那里籌集的最大金額在12個月內從500萬美元增加到1000萬美元。據悉，在美國證券發行中，包括首次發行代幣（ICO），必須在SEC注冊或有資格獲得豁免。[2021/3/12 18:40:15]

聲音 | SEC主席：需要進一步研究Libra Coin和Libra投資代幣是否屬于證券:金色財經直播報道，美眾議院金融服務委員會與SEC主席及委員小組聽證會正在進行中。國會代表Al Green詢問稱，Libra實際有兩個產品，Libra Coin和Libra Investment Token（投資代幣）。Libra由Libra Reserve支撐，而Libra Reserve由Libra Association管理，Libra協會的成員投資于token為了獲取收益，從這個角度來說，是否可將其認定為證券？對此，SEC主席杰伊·克萊頓回應稱：“你剛才的表述其實已經闡述了我們將要研究的問題。Libra Coin和Libra投資代幣是否屬于證券還需要被進一步研究。如果把所有這些問題都糾結在一起，我們似乎很難對更廣泛的產品進行定義。”[2019/9/25]

SEC 在訴訟中稱，Coinbase 充當未注冊的交易所以及經紀人和票據交換所，這意味著它不僅提供交易媒介，還提供流動性和中間商服務，從而造成潛在的利益沖突。

聲音 | John Hyland：SEC不太可能批準比特幣相關的任何類型基金:據Businessinsider報道，針對昨日9項ETF提案被拒，ETF行業早期領頭人、Bitwise資產管理公ETF產品負責人John Hyland表示，美國證券交易委員會（SEC）不太可能批準與比特幣相關的任何類型的基金。另外，他表示：“我有點驚訝于美國SEC將Direxion和GraniteShares捆綁在一起做出相同的回應，而不是等到9月再回應。”[2018/8/24]

另一方面，幣安由于其獨立的 Binance US 交易所而面臨更多指控。SEC表示，幣安創始人趙長鵬對Binance US擁有巨大的控制權，并利用它將 BNB 上市，在明知BNB很可能是一種證券的情況下，以及試圖通過欺騙手段讓 VIP 用戶進入常規的幣安交易所。

美國國會議員：贊賞SEC澄清ETH不是證券:據CoinDesk消息，上周，美國證券交易委員會（SEC）官員William Hinman稱，ETH的供應和銷售目前不是證券交易。對此次澄清，國會議員Tom Emmer表示出了贊賞。Emme在一份聲明中告訴CoinDesk：“和許多這些新技術所產生的創新一樣，ETH并不適合華盛頓創造的監管框架。SEC Hinman主任的評論令人感到鼓舞，尤其是他的建議是，某些特定技術的多中心化和有用的特性可能會為監管的確定性提供一種手段，即使對曾經被視為證券的資產也是如此。”此外，他表示贊賞SEC和其他監管機構迄今為止采取的柔性監管。[2018/6/22]

兩家公司都面臨與有關上市未注冊證券的指控。 SEC 將 19 種代幣歸類為證券，包括 BNB、Cosmos 的 ATOM、Solana、Algorand、Cardano、Polygon 和 Filecoin 等市值較高的幣種。 就連 Binance 的穩定幣 BUSD 也被貼上了證券的標簽，但奇怪的是，Coinbase 支持的穩定幣 USDC 卻毫發無損。

如下圖所示，SEC 可能只是截取了 Coinbase 上“可交易”頁面并選擇了頂級資產，這可以解釋為什么 ATOM 在 Binance 的訴訟中被點名而 Coinbase 中沒有，即使兩者都交易ATOM。這表明SEC缺乏了解，可能是 Coinbase 命運的一個好兆頭。

訴訟的結果將永遠改變加密貨幣行業。如果 SEC 獲勝，它將對交易所和可能是證券的加密貨幣擁有更大的控制權。 在這兩者中，幣安更有可能敗訴，因為上線平臺幣 BNB 和趙長鵬的參與并且證據充分。此外，SEC 已申請凍結 Binance US 的資產，而他們并未對 Coinbase 采取這一舉措。

如果SEC以上市的加密貨幣是證券為由贏得訴訟，這將從根本上改變加密貨幣行業的運作方式。 對于像 Polygon 和 Solana 這樣的智能合約協議，蓋上證券的帽子會產生許多問題，例如用戶必須如何記錄他們用于支付交易費用、驗證者的法律地位，以及是否有任何 DeFi 應用程序被合法授權存在。 這些標簽可以說比 Binance 關閉對行業的長期健康更具破壞性，并且需要對這些類型的資產進行新的分類。

如果SEC敗訴（考慮到指控和證據的數量，這是不太可能的），加密貨幣行業將處于比以往任何時候都更有利的地位。 寬松的監管將為公司提供更多冒險和提供獨特服務的機會，加密貨幣將安全地繼續存在。

鑒于以上所有信息，唯一保證安全的加密貨幣是比特幣，因為它已被宣布為非證券。Gensler 一直想將以太坊歸類為證券，但兩個訴訟名單并未列出ETH，這意味著SEC要么在等待案件之后形成更有力的法律論據來反對它，要么他們找不到依據。 無論哪種方式，ETH現在是安全的，但不代表永遠安全。

兩起訴訟可能需要數年時間才能了結，很多問題無法現在下定論。盡管 Gensler 任職期間人們預計會出現某種加密貨幣監管，但不幸的是它以指控和訴訟的形式出現，而不是合作和創新友好的解決方案。 只有時間會告訴我們這個事件將如何改變 Web3，但有一件事是肯定的：此案的結果不會影響區塊鏈創建一個更加去中心化、透明和抗審查互聯網的承諾。

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