美國SEC訴Ripple案的10個基本事實以及法官具體怎么判決的_XRP

作者：金色財經cryptonaitive

美國SEC起訴Ripple代幣XRP是證券案近三年后，終于有了部分結果。但從法官判決看，Ripple代幣XRP到底是不是證券仍熱處于“薛定諤”狀態。

2023年7月13日美國紐約南區地區法院法官Analisa Torres就SEC訴Ripple案作出簡易判決（summary judgement ），在法官的判決中，Ripple代幣XRP部分被認定是證券，部分被認定為不是證券。

法官判決指出：“Ripple 的 XRP 機構銷售構成了未經注冊證券的投資合約和銷售，違反了《證券法》第 5 條。”“Ripple 對 XRP 的程序化銷售、其他分發以及Larsen和Garlinghouse的銷售不構成未經注冊證券的投資合約和銷售。” 

根據法院判決文件，SEC訴Ripple案將進入審判階段（注：美國一般訴訟程序分5個階段：原告起訴及被告抗辯；證據揭示；證人庭前審查；審判；裁決）。紐約南區地區法院表示，將在適當的時候另行發布命令，確定審判日期和相關的審前期限。

美國SEC專員：正在研究安全港提案2.0版本:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）專員、“加密媽媽”Hester Peirce表示對最近發布的以太坊2.0信標鏈感到樂觀。鑒于以太坊網絡的新發展，她表示目前正在研究安全港（Safe Harbor）提案的2.0版本，但預計該提案不會很快就準備就緒。Peirce指出，該提案可能會比以太坊2.0的發布更慢。據悉，Peirce最初于2019年8月宣布了安全港提案。簡而言之，安全港提案將為網絡開發人員提供三年的寬限期以建立去中心化項目，而不必擔心SEC的法律訴訟。[2020/12/5 14:02:39]

判決文件出來后，加密市場反應強烈，XRP價格在一夜之間翻倍，被SEC認定為證券的多個代幣也獲得大額漲幅。

但在為加密行業對美國SEC少有的“勝利”歡呼之余，我們還是需要知道本案的一些基本事實 ，以及法官的判決合理不合理還是需要看法官具體怎么判決的，他作出如此判決的主要依據。

1、在2020年底之前，Ripple曾擁有500至800億個XRP。從2013年到2020年底，Ripple進行了各種XRP的銷售和分發。

Wilshire Phoenix向美國SEC申請公開交易的比特幣基金:金色財經報道，投資公司Wilshire Phoenix已按照規定向美國證券交易委員會（SEC）提交了公開交易比特幣基金的S-1注冊聲明。該基金將以一種易于獲取和具有成本效益的方式為投資者提供比特幣敞口，而不會帶來與獲取或持有比特幣有關的不確定且通常復雜的要求。該基金名為比特幣商品信托（Bitcoin Commodity Trust），將在OTC Markets Group的OTCQX最佳交易市場公開發售。一旦發行，投資者可以在整個交易日中買賣信托，就像任何其他公開交易的證券一樣。[2020/6/13]

3、其次，Ripple通過數字資產交易所“程序化”地出售XRP，即通過交易算法進行交易（“程序化銷售”）。這些銷售是blind交易：Ripple不知道誰在購買XRP，購買者也不知道誰在出售。

4、美國SEC指控Ripple在程序化銷售中出售了大約7.576億美元的XRP。

5、Ripple還以XRP作為支付服務的一種形式進行分發（“其他分發”）。例如，Ripple以XRP形式向其員工分發作為員工報酬的一種形式。Ripple還與其Xpring計劃一起向為XRP和XRP Ledger開發新應用的第三方提供XRP。

動態 | 美國SEC與ICO發行商BCOT達成和解協議，并處以25萬美元罰款:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）已與ICO發行商BCOT公司達成和解協議。據稱該公司在2017年12月開始ICO之后籌集了近1300萬美元。SEC表示，這是一次未經注冊的代幣銷售，作為和解協議的一部分，BCOT將支付25萬美元的罰款。如果購買該代幣的投資者要求退款，BCOT需開始向代幣投資者返還資金。[2019/12/19]

6、美國SEC指控Ripple通過向個人和實體分發的XRP價值6.09億美元。

7、Ripple前任CEO Larsen和前任COO、現任CEO Garlinghouse 個人在交易所銷售XRP。

8、從2013年到2020年，Larsen以程序化方式在數字資產交易所上銷售XRP，并從銷售中獲得了至少4.5億美元。

9、從2017年4月到2020年，Garlinghouse在數字資產交易所上銷售XRP，美國SEC指控Garlinghouse在此期間銷售了大約1.5億美元的XRP。

聲音 | Kik CEO：美國SEC正在“繼續分裂并控制整個行業”:據AMBCrypto消息，Kik CEO Ted Livingston最近在出席CNBC節目時表示：我們對SEC說，“你們讓我們知道這里存在違規行為。我們要告訴全世界”。所以，不管怎樣，SEC都要讓我們明白（規則）。要么SEC選擇繼續，要么就在法庭上解決這個問題，然后SEC做出讓步——這本身就是一種指導。 此外，Livingston還被問及其反對SEC的決定。Livingston表示，SEC最初的意圖是好的。不過，他們已了解到SEC正“繼續分裂并控制整個行業”。Livingston補充稱，所有人都“對SEC的想法感到恐懼”。[2019/6/8]

10、被告沒有就任何XRP的要約或銷售提交注冊申請。Ripple沒有公開提交任何財務報表或其他定期報告，也沒有為Ripple或XRP向證券交易委員會進行EDGAR文件提交，例如Form 10-Q、Form 10-K或與XRP相關的Form 8-K。

政策 | 美國SEC合規部門對投資顧問進行加密資產檢查:據Natlawreview消息，美國證券交易委員會（SEC）合規檢查與考核辦公室（OCIE）正在對投資顧問進行有關“加密資產”的檢查。“加密資產”被他們其定義為包括加密貨幣、ICO、分布式分類帳技術、區塊鏈或任何相關產品，以及投資于這些資產或技術的集合投資工具。檢查考核的重點是收集有關投資顧問與這些投資相關的政策和程序的信息。具體而言包括以下信息：

1、投資顧問如何收取與加密資產相關的服務費用；

2、加密資產如何被定價；

3、加密資產如何被持有（即在個人錢包或交易所，以及對這些托管人進行何種程度的盡職調查）；

4、加密資產相關的對投資者的披露和廣告；

5、交易所和經紀人的信息，以及投資顧問如何監督員工或其私人加密投資。[2018/8/25]

基于這些事實，美國SEC向Ripple及其高管提出四項主要指控：

Ripple進行了三類未注冊的XRP投資合約和銷售：1、根據書面合同向專業個人和實體銷售XRP（“機構銷售”），獲得了7.28億美元；2、在數字資產交易所上以程序化方式銷售XRP（“程序化銷售”），獲得了7.576億美元；3、根據書面合同以“除現金以外形式”分發XRP（“其他分發”），這些XRP相當于6.09億美元。

和：

4、Ripple兩任CEO Larsen和Garlinghouse以個人身份進行了未注冊XRP的銷售，Larsen至少獲得了4.5億美元，Garlinghouse獲得了1.5億美元。

根據美國紐約南區地區法院法官Analisa Torres的判決書，Ripple代幣XRP到底是不是證券的主要依據是Howey測試。法官是把Ripple代幣XRP的分發和銷售分為兩大類：機構銷售和程序化銷售，再對具體銷售過程中的要素進行Howey測試。

1、Howey測試的第一要素是該交易中是否涉及“投入資金”。

在SEC訴Ripple案，機構買家通過提供法幣或其他貨幣交換XRP投入了資金。Ripple辯稱，“投入資金”與“僅僅支付資金”是不同的，但Analisa Torres法官認為，這種區別不被法律案例所支持，正確的問題是機構買家是否“提供資本”，“投入資金”，或“提供”現金。被告并未否認存在資金的支付；因此，法院認定已經證實了該要素。

2、Howey測試的第二要素是“共同企業”的存在。

這可以通過“水平共同性”來證明，水平共同性在于投資者的資產被匯集起來，每個投資者的命運與其他投資者以及整體企業的成功相關。而Ripple將機構銷售的資金匯集到其各個子公司的銀行賬戶網絡中。此外，每個機構買家的盈利能力與Ripple的命運和其他機構買家的命運息息相關。當XRP的價值上漲時，所有機構買家的盈利與其持有的XRP成比例增加。因此，法院認為存在共同企業，因為記錄表明存在資產的匯集，并且機構買家的命運與企業的成功以及其他機構買家的成功相關。

3、Howey測試的第三要素是“有合理預期從他人的企業或管理努力中獲得利潤”。

法院認為機構買家購買XRP時會有合理的預期，即他們將從Ripple的努力中獲得利潤。

因此，法院認為Ripple的XRP機構銷售構成了未注冊的投資合同的提供和銷售，違反了《證券法》第5條的規定。

美國SEC訴稱，在數字資產交易所向公眾買家（“程序性買家”）進行的程序性銷售中，“Ripple知道人們正在將XRP作為投資進行投機”，“明確地以投機者為目標”，并將“增加投機交易量”作為“目標目標”。

Analisa Torres法官認為，記錄未能證實Howey測試的第三個要素。相較于機構買家有合理的預期，即Ripple將利用其銷售所得的資金改善XRP生態系統從而提高XRP的價格，程序性買家不能合理地期望相同的結果。

Ripple的程序性銷售是匿名的買方賣方交易，程序性買家無法知道他們的支付款項是支付給Ripple還是其他XRP的賣方。

自2017年以來，Ripple的程序性銷售占全球XRP交易量的不到1%（注：注意流量與存量的區別）。因此，從數字資產交易所購買XRP的絕大多數個人根本沒有將他們的資金投資于Ripple。

SEC辯稱Ripple“明確地以投機者為目標”或“Ripple知道人們正在將XRP作為投資進行投機”是不夠的，因為投機動機“并不能表明存在于[證券法]的‘投資合約’”。Analisa Torres法官認為，公眾買家預期的回報并不依賴于他人的持續努力，許多程序性買家可能購買XRP時期望獲得利潤，但他們并未從Ripple的努力中獲得這種期望，尤其是因為程序性買家都不知道他們購買的XRP出自Ripple及其員工和高管手中。

Analisa Torres法官表示，就程序性銷售而言，Ripple并未作出任何承諾，因為Ripple并不知道誰在購買XRP，購買者也不知道誰在出售。

因此，Analisa Torres法官得出結論：Ripple的XRP程序性銷售并不構成投資合同的提供和銷售。

與上述“程序化銷售”同理，其他分發以及Larsen和Garlinghouse在交易所銷售XRP，均不是注冊證券的投資合約和銷售。

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