與SEC的監管斗爭中 是Coinbase先動的手_SEC

6 月 6 日晚間，美國證券交易委員會（SEC）再次開炮，于紐約聯邦法院起訴美國合規加密交易平臺 Coinbase 違反美國證券交易規則。

事后，Coinbase 方面也對 SEC 回應稱解決問題的關鍵在于立法，而非訴訟。在尚不存在明確監管規則的情況下，SEC 的執法行為損害了美國的經濟競爭力，也損害了像 Coinbase 這樣對合規性有明確承諾的公司。

而作為 Coinbase 陣營中此番直面 SEC 的“中軍大將”，首席法務官 Paul Grewal 在強調“愿與 SEC 戰至最高法院，且 Coinbase 必將勝訴”之決心的同時，也在個人社交賬戶及媒體采訪中反復提起另一起訴訟事宜（Coinbase 主動起訴 SEC），大有將其作為扭轉戰局“勝負手”的味道。

Grayscale與SEC之間的裁決可能需要等三到六個月的時間:金色財經報道，Grayscale在法庭上度過了一天，現在資產管理公司以及其 Grayscale Bitcoin Trust 的投資者必須等待裁決，這可能需要三到六個月的時間。[2023/3/8 12:48:28]

根據 Electric Capital 總法律顧問 Emily Meyers 的梳理，該起訴訟最早可追溯至 2022 年 7 月。

當時，Coinbase 曾向 SEC 提交了一份關于制定監管規則的請愿書，要求該機構為加密貨幣行業提供必要的監管指引。

Messari創始人：希望Ripple在與SEC的斗爭中勝訴:Messari創始人Ryan Selkis表示，他將在Ripple與美國證券交易委員會（SEC）的斗爭中支持Ripple。他認為，這起案件提供了一個機會，表明SEC判定一項資產是否為證券的Howey測試在數字時代已經嚴重過時。Selkis還表示，從長遠來看，他希望Ripple最終贏得訴訟，Ripple勝訴對加密領域的其他項目和公司來說非常重要，這將設立新的先例，以推動美國的加密監管向前發展。另外，他認為，美國政府不會摧毀一家能帶來稅收收入的當地公司，Ripple會穩定下來并在市場營銷方面變得更加積極。（TheDailyHodl）[2020/12/23 16:10:42]

九個月過去了，SEC 沒有對此做出任何回應。

動態 | 1Broker稱已與SEC及CFTC達成和解協議:據coindesk報道，1Broker表示已與美國證券交易委員會（SEC）和美國商品期貨交易委員會（CFTC）達成和解協議，并允許客戶在2019年底前繼續提取資金。法院文件顯示，1Broker及創始人Patrick Brunner將被要求支付2.6萬美元的追繳費用。 CFTC沒有立即確認已與1Broker和解。據去年9月報道，SEC指控國際證券交易商1Broker及其駐奧地利的首席執行官Patrick Brunne因通過比特幣融資的基于證券的掉期交易計劃，涉嫌違反了聯邦證券法。[2019/3/6]

2023 年 5 月，Coinbase 一紙訴狀將 SEC 告上了美國聯邦第三巡回上訴法院，基于《行政程序法》要求 SEC 在合理時間內對該請愿書做出回應——“給個準信兒，你到底做不做吧！”

納斯達克將與SEB用區塊鏈技術改變瑞典共同基金產業:日前，納斯達克在其網站MARKETINSITE板塊發布了案例研究文章。文章指出：瑞典的共同基金市場規模很大，管理的總資產價值約為3.5萬億瑞典克朗(約合4310億美元)。納斯達克和SEB在2017年開始討論如何用區塊鏈改善目前該市場的弊端，這兩家公司建立了一個技術驗證概念，并開始為交易和支付的概念和流程、為資產注冊商進行建模。在第2階段，他們邀請了代表共同基金行業各部分的四到六家公司在這個項目上進行合作，分析聯盟模型的商業設置，定義業務范圍，理清如何與現有的監管和法律框架保持一致，還將定義各自的業務案例。這項工作將在2018年晚些時候作出“go”或“no-go”的決定。該平臺很可能會改變北歐人的游戲規則，吸引整個行業加入這個聯盟。[2018/5/30]

Coinbase 的理由是，基于合理的行政規則制定程序，如果 SEC 已就該問題做出了決定（不管答案為“是”或為“否”），就必須對請愿做出回應，尤其是在答案為“否”的情況下，否則公眾將永遠無法行使向法院詢問該機構之決斷是否恰當的權利。

然而，第三巡回上訴法院還沒來得及做出裁決，SEC 昨天反手就把 Coinbase 給告上了紐約聯邦法院。

今日凌晨，第三巡回上訴法院發布文件稱，已經注意到 SEC 對 Coinbase 及其他交易所提起了訴訟，因此要求 SEC 在 7 天之內就“是否已決定拒絕 Coinbase 的請愿”做出回應，具體來說 SEC 需回應以下三個問題：

SEC 現在是否已經決定拒絕 Coinbase 的請愿？

如果不是，SEC 還需要多少時間來決定究竟是同意還是拒絕？

為什么本法院不應保留管轄權（SEC 跑到紐約聯邦法院去了）？并按照 Coinbase 的建議來要求定期報告，再設置一個最終期限？ 如果 SEC 尚未決定同意或拒絕，法院將就 Coinbase 的訴狀請求作出裁決。

對于第三巡回上訴法院所發出的這項要求，Paul Grewal 立馬拍上了“彩虹屁”，稱其不但關乎加密貨幣行業，也展現了政府機構的正常運作流程以及與公眾的正確互動方式。

而對于 SEC 潛在的各種回復可能，Paul Grewal 似乎也都做好了應對準備。

在個人推文中，Paul Grewal 寫道：

如果 SEC 尚未決定拒絕該請愿，那么 SEC 就不該像現在這樣對我們以及整個行業提起訴訟，因為立法或監管規則的制定應早于具體執法行動。

如果 SEC 已決定拒絕該請愿，那么 Coinbase 就有權依據法律要求他們解釋為什么，也有權對此發出質疑。Coinbase 將質問一些非常嚴肅的問題。

簡而言之，Paul Grewal 現在的邏輯就是，我一直在尋求合規，但你死活不給我回復：

如果你沒想好要不要制定規則，就別一上來就起訴，連具體規則都沒有你憑啥說我違反了規則？

如果你決定不制定規則，那又是為啥？我巴巴地尋求監管你卻不理我，我倒想問問你作為監管機構是干啥的了。

截止當前，尚無人可以猜測 SEC 將會對第三巡回上訴法院的做何回應，也無法預測這場交鋒究竟會向哪種方向發展。但不難看出，Coinbase 于今年 4 月提起的這起訴訟在一定程度上為自己搶得了一些主動權，天平的這一絲偏移或許也將對昨晚這場訴訟的最終判決造成深遠影響。

此外可以確認的另一點是，站在全行業的角度出發，無論事態本身會朝著哪個方向發展，圍繞著監管所產生的矛盾，必然會推動監管本身的完善。著眼更長線的未來，當下的糾紛或許也只是通向新階段的陣痛而已。

Long live crypto。

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