機構爭將監督共享協議納入ETF備案 為何給SEC更多權力空間_ETF

作者：比推BitpushNews Mary Liu

當金融巨頭貝萊德在美國申請推出現貨比特幣 ETF 時，加密社區都在猜測，與那些失敗的“前浪”們相比，這家全球最大的資產管理公司獲得批準的可能性是不是更大。

貝萊德的行動刺激了一系列跟隨者， ARK Investment、Valkyrie 和富達等金融公司也提交了自己的比特幣 ETF 申請，并將監督共享協議（SSA）納入幾乎所有備案文件中。

SEC 要求共享監督以防止加密市場操縱的要求并不新鮮，早在 2017 年首次出現在了 Winklevoss 兄弟的比特幣 ETF 申請中，但加密媒體 CoinDesk 獲得的一份“Coinbase 和納斯達克信息共享條款表”透露了更多細節。

俄羅斯金融監督機構正密切監視比特幣兌現交易:俄羅斯金融監督機構Rosfinmonitoring表示，俄羅斯執法部門將密切監視比特幣到法幣的交易。據悉，Rosfinmonitoring通常會追蹤與洗錢和恐怖主義融資有關的資金流，現在它的目標是比特幣。該機構副局長German Neglyad在周三舉行的金融市場聽證會上表示，他們將特別關注比特幣的兌現問題。Neglyad稱，俄羅斯的犯罪分子最常使用比特幣、以太幣和門羅幣，用于恐怖主義融資等。（Coindesk）[2021/3/24 19:13:56]

行業人認為，理論上來說，信息共享協議（Information-Sharing Agreement）更有可能影響美國證券交易委員會（SEC）的決定，這允許監管機構調取交易的額外背景資料，無疑給了SEC更多權力空間。

聲音 | 中央財經大學教授黃震：區塊鏈或能使金融機構“被革命”:中央財經大學教授黃震表示，金融管理引入區塊鏈技術，降低了金融領域的價值交換成本、信用成本，這意味著，所有的金融中介機構都將成為“被革命”的對象。今后我們可能不需要填寫各種表格，提供各種銀行賬戶、公民證明、出生證、家庭住址等信息，就可以讓自己的資產快捷安全可靠的流動起來。了解區塊鏈不是選擇性的而是必然性，因為生活與職場是與我們息息相關的。[2018/9/7]

SSA和信息共享協議之間的細微差別可以描述為“推”和“拉”的差異。

SSA 關注現貨交易所 Coinbase 進行的數據監控，如果認為可疑，可以將其推送給監管機構、ETF 提供商和上市交易所。

政策 | 美國消費金融監管機構對區塊鏈行業進行沙盒監管:據華爾街日報消息，美國消費金融保護局（CFPB）執行負責人Mick Mulvaney周三宣布該機構將對區塊鏈行業推出沙盒監管框架，鼓勵區塊鏈和其他金融技術創新。另外，還將成立新的辦公室，專門審查數字貨幣、區塊鏈技術平臺、私有貨幣和個人微貸等。[2018/7/20]

相比之下，信息共享協議允許監管機構和 ETF 提供商從交易所索取數據。

相關信息可能與特定交易或交易者有關，該協議還迫使加密貨幣交易所共享數據，包括個人身份信息 (PII)，例如客戶的姓名和地址，信息共享協議并未出現在任何現貨比特幣 ETF 文件中，但這種結構在其他市場中已經存在。

分布式資本、BKFUND同時入選36kr區塊鏈投資機構風云榜:今日，分布式資本、BKFUND同時入選36kr區塊鏈投資機構風云榜。BKFUND是分布式資本孵化的獨立數字資產基金，已完成近20個項目的投資。BKFUND管理合伙人許超逸表示，今年BKFUND將會繼續堅守價值投資的理念，幫助優秀區塊鏈項目的成長，同時也計劃在合適時機啟動第二期成長基金的募集。與此同時，在分布式資本的孵化下BKFUND主要團隊成員成立了Hashgard項目，旨在為數字資產管理行業提供一個解決方案，并打造一個分布式的可信資產管理協議，為數字資產投資者提供資產管理服務的Saas系統第一版本將于近期上線。[2018/3/28]

一位知情人士向Coindesk表示，一個重要的警告是，信息共享請求必須非常具體，與傳票沒有什么不同。

這位要求匿名的人士表示：“這不僅僅是一次釣魚探險，其中包含了兩個特定時間點之間進行的任何交易所附帶的所有信息。明顯的擔憂是，幾乎從定義上來說，加密貨幣交易者不喜歡分享有關他們的信息。 總的來說，這是對加密貨幣精神的厭惡。 但為了讓 ETF 取得成功，[公司] 必須這樣做。”

比特幣ETF申請歷史

早在 2017 年，SEC 就強調比特幣 ETF 申請需要與規模較大的受監管市場簽訂監督共享協議，但各公司在解釋這一點時缺乏明確性和客觀標準。

Bitwise Asset Management 首席投資官 Matt Hougan 表示，與簡單的監督共享相比，納入信息共享協議是有意義的，因為這意味著 ETF 不依賴于不受監管的市場。 Bitwise已多次申請ETF。

Hougan 在接受采訪時表示：“監管機構對受監管的市場有提取信息的權力，而上報信息來自于不受監管的市場。因此，SEC 希望受監管的市場能夠監督這種監控，并識別這些交易背后的用戶，我認為這將成為這些協議的重要組成部分。”

可疑活動報告

監督共享和信息共享的結合是股票市場經紀人和交易所所熟知的結構，監管機構有權要求提供有關最終客戶交易歷史的更多信息。

例如，每當經紀商的客戶向納斯達克發送訂單，并且該訂單被交易所的 SMARTS 監控系統標記為可疑時，經紀商和交易所都需要提交可疑活動報告 (SAR)。

加密貨幣交易平臺 CoinRoutes 首席執行官Dave Weisberger表示，調查 SAR 的監管機構可以繼續執行“第二步”，即要求確定個人身份信息(PII) ，查明特定交易背后是否有相同的受益人，從而創建統一的審計跟蹤。

Coinbase、納斯達克和貝萊德可能會表示，如果存在可疑活動（并且他們正在對此進行監視），那么監管機構可以詢問是誰在做這件事，但他們不會隨意泄露個人身份信息(PII) 。

彭博 ETF 分析師 Eric Balchunas 在Cointelegraph采訪中預測，貝萊德應該很清楚如何說服監管機構，它的參與足以將比特幣現貨 ETF 獲得批準的可能性從 1% 提高到 50%。

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