美國國會關于Libra的聽證會總結：信任、隱私和關于種族屠殺的指控(上篇)_BOO

美國國會關于Libra的聽證會結束了。首先，7月16日，參議院銀行委員會就Facebook的加密貨幣項目舉辦了第一場聽證會，隨后在第二天由眾議院金融服務委員會組織了第二次聽證會。Facebook的高管兼加密子公司Calibra的負責人DavidMarcus在兩次聽證會上代表Libra提供了證詞。立法者連續兩天對他進行了高密度的取證，主要詢問了項目的隱私保護和安全問題。以下是兩次聽證會的主要內容。

參議員抓住機會拷問Facebook

立法者并沒有讓步。例如，在周二的銀行委員會聽證會上，俄亥俄州的參議員SherrodBrown表示，Facebook在試圖推出加密貨幣時表現出了“驚人的傲慢”，因為它已經被卷入許多備受矚目的隱私丑聞中。接著他甚至說Facebook“破壞了新聞業”而且“幫助煽動種族滅絕”，他所指的是緬甸的沖突。

美國國稅局最快將于2023年開始要求數字資產經紀商報告客戶交易情況:金色財經報道，美國國稅局（IRS）和財政部發布過渡性指導意見，最快將于2023年開始要求數字資產經紀商開始報告客戶交易情況。[2022/12/24 22:04:44]

當Brown問Marcus時，“你真的認為人們應該把他們辛苦賺來的錢交給Facebook嗎？”Marcus回答說Facebook“沒有特權”，參議員隨后打斷了他，“Marcus先生，你知道的遠比你說的要多。”Brown隨后將Libra稱為“讓Facebook獲得更多對市場和消費者的控制權的秘訣”。

議員MaxineWaters是Libra項目的另一個主要反對者，此前曾要求Facebook停止該項目的開發，“考慮到該公司過去被曝出的問題”，在聽證會上依舊大力抨擊該社交媒體巨頭。她在7月17日的聽證會上以歷數Facebook過去的惡行為開頭。此外，Waters表示，Facebook“允許惡意的俄羅斯國家行為者購買和定位廣告”，據稱這影響了2016年美國總統大選。

動態 | 報告：美國國防部目前正在評估區塊鏈技術在軍事應用中的可行性:當前，區塊鏈技術的應用已經從金融領域逐漸進階到軍事領域。美國和北約在內的多個國家和國際組織均在積極嘗試推動區塊鏈技術在軍事領域的應用。C4ISRNET最新報告指出， 美國國防部目前正在評估區塊鏈技術在軍事應用中的可行性。美國2018年頒布的《國防授權法案》要求國防部對區塊鏈進行全面研究，探討如何將其應用于軍事領域。美國國防高級研究計劃局授予美國兩家計算機安全公司價值180萬美元的合同，用于構建其區塊鏈應用程序Guardtime無鑰簽名基礎設施KSI，以驗證完整性監控系統是否有可能構建一種不可破解的代碼形式，研究區塊鏈應用于保護軍用衛星、核武器等高度機密數據免遭黑客攻擊，提高關鍵系統的安全性。（中國航空新聞網）[2019/11/28]

此外，眾議員AlexandriaOcasio-Cortez在其聲明中將Facebook稱為“一家監視公司”。關于Libra協會的會員資格，Ocasio-Cortez問道，“他們是民主選舉產生的嗎？”在Marcus回答他們不是，但該協會受會員標準管理后，Ocasio-Cortez將Libra概括為“一個被非民主選拔的大企業聯盟所控制的貨幣”。

動態 | 美國國稅局或將考慮對數字貨幣投資者進行稅務指導:據Btcmanager報道，雖然美國國稅局(IRS)在2014年就發布了官方指導意見和有用的提醒，但還是缺乏有效指導，美國的數字貨幣投資者在提交納稅申請時，容易面臨適用法律有誤，從而被課稅、被處罰的風險。美國注冊會計師協會和美國律師協會都在請求美國國稅局創建一個安全港，直到發布此類指引。他們還為投資者提出了一套規則。美國國稅局官員回應稱：“我們鼓勵任何有復雜稅務情況的市民，向稅務專業人士諮詢。在國會出臺新的法律和法規之前，國稅局必須將現有法律適用于新興技術。”

?[2018/9/1]

“這對于販和逃稅者來說簡直是天賜福音，”加利福尼亞州民主黨議員BradSherman在第二場聽證會中表示。

美國國家風險投資協會：投資者應具備對token銷售的否決權:美國國家風險投資協會（NVCA）更新了公司成立登記文檔范本中的相關條款，在新版新聞稿中如此寫道：為投資者提供對 token、加密貨幣和區塊鏈相關產品的否決權。對此，數家風險投資公司向外表示：“他們已經收到了 NVCA 的通知公告，會盡量在下一輪的 ICO 投資中采取新方案，但不能確保投資者能夠參與到所有的 ICO 討論中，也無法 100% 保護投資者的否決權。”[2018/4/8]

“信任”是關鍵議題

在聽證會之前，Marcus發表了一篇博文，強調Libra用戶不必信任Facebook。這位Calibra首席執行官寫道：

“底線是：為了從Libra獲益，你不必相信Facebook。Facebook對Libra網絡不承擔任何特殊責任。但我們希望人們會對Calibra錢包做出積極回應。我們已經清楚地說明了我們的財務數據分離方法，我們將履行我們的承諾，努力提供真正的實用性。”

眾議員MadeleineDean在她的發言中談到了這一假設，提到了Facebook因2018年劍橋分析數據隱私丑聞而面臨的破紀錄的罰款：

“不，我們當然需要相信你們。我們絕對需要能夠相信你們……你能否具體說明造成50億美元罰款的不當行為？當采集，存儲和濫用客戶信息給一家企業帶來了50億美元的罰款時，人們很難再相信它。”

有意思的是，在證詞中，Marcus多次強調信任是“基本的”。有一刻，Brown無法抗拒地問：“'信任是基本的？'，他到底想說什么。”Marcus簡潔地回答說：“它意味著我們需要繼續做得更好。”

Facebook否認將成為銀行，但其未來監管機構依舊未明

Facebook此前否認Libra協會將受到銀行法的約束，但來自科羅拉多州的眾議員EdPerlimutter在國會發表聲明稱，“我們認為你們是銀行，但你們和銀行并不太像，”他在聽證會上說。“如果你是銀行，我們就會監管你的行為。這就是你感受到的阻力。”

作為回應，Marcus表示，Libra背后的管理機構“沒有計劃從事銀行活動”。他補充說Libra不是一項投資“因為它是為了穩定而設計的”，這意味著投機者不會通過它來交易和賺取利潤。

來自康涅狄格州的眾議員JimHimes表示，Libra類似于交易所交易基金，這是一種與相關資產價格掛鉤的投資基金—商品，指數，債券或一籃子資產—像指數基金一樣，在交易所交易。實際上，Libra將得到表面上“旨在賦予其內在價值”并緩解波動性波動的資產儲備的支持。根據其白皮書，這些資產包括一籃子銀行存款和短期政府證券，這些證券將存放在Libra儲備中，用于發行代幣。

最后，商品期貨交易委員會前主席加里·金斯勒在書面證詞中向眾議院委員會表示，支持天秤座的基金是“一種綜合性的投資工具，至少應該受到證券交易所的監管。”

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