央行數字人民幣即將推出 具有哪些突破性意義？_數字貨幣

中國人民銀行推出的數字貨幣，是基于互聯網新技術，推出全新的加密電子貨幣體系，這無疑是一場貨幣體系的重大變革。

研究五年之久的中國央行數字貨幣“呼之欲出”。8月10日，中國人民銀行支付結算司副司長穆長春在中國金融四十人論壇上表示，央行數字貨幣即將推出，將采用雙層運營體系。

個人和企業數字貨幣項目一度是主流

隨著互聯網科技和大數據的發展，全球涌現了不少所謂的“數字貨幣”。如今央行數字貨幣呼之欲出，眾多的非主權“數字貨幣”即此也將相形見絀。

截至目前，全球還沒有一家央行推出主權“數字貨幣”。正因如此，“劍走偏鋒”的IT科技奇才們，充分利用金融科技創新和“區塊鏈”技術，早在十年前就搞出了所謂的“數字貨幣”比特幣。

美聯儲卡什卡利：沒有人向我闡述過央行數字貨幣的好處:美聯儲卡什卡利稱，沒有人向我闡述過央行數字貨幣的好處。(金十)[2021/11/10 6:42:45]

但從貨幣屬性看，比特幣本質上并非貨幣。從技術上來講，比特幣確有一定的先進性，比如，它采用了區塊鏈技術，多邊記賬、實時查詢、軟件開源、P2P形式，它不依靠特定貨幣機構發行，依據特定算法，通過大量的計算產生。比特幣使用整個P2P網絡中眾多節點構成的分布式數據庫，來確認并記錄所有的交易行為，并使用密碼學的設計來確保貨幣流通各個環節安全性。點對點的傳輸，意味著一個去中心化的支付系統。

華爾街日報：民主黨向拜登施壓更換美聯儲主席，潛在繼任者支持央行數字貨幣:8月14日消息，部分民主黨人正在向美國總統拜登施壓，要求其提名一位更有可能加強銀行監管的人來替換美聯儲主席鮑威爾，鮑威爾在2017年被特朗普提名擔任美聯儲主席，任期到明年2月才結束。《華爾街日報》援引知情人士報道稱，拜登經濟團隊的成員普遍支持鮑威爾連任，他們認為鮑威爾連任是最安全的選項，但民主黨參議員持反對意見，市場分析認為如果鮑威爾無法連任，最有可能接替他的是美聯儲理事布雷納德。布雷納德近幾個月來一直呼吁美聯儲積極開發央行數字貨幣，但鮑威爾表示，他還不確定數字貨幣的風險是否大于收益。（華爾街日報）[2021/8/14 1:55:07]

比特幣誕生十年來，一直被定義為“衍生產品”，受各國監管尺度不同、勒索軟件贖金、跨境洗錢及投機逐利炒作等影響因素，上漲一度超2萬美元一枚。然而，其投機性受到監管趨緊和技術問題等影響，導致價格大起大落。

支付寶參與央行數字貨幣（DC/EP）運營:支付寶參與了央行數字貨幣（DC/EP）的技術和硬件研發、發行和支付通道技術。DC/EP具有可追溯、加密和可供穿透式監管特性，而數字貨幣錢包具有根據不同應用類型開通不同標識的數字錢包的特征，這兩者將極大提升金融風險監管效率，以及杜絕金融詐騙等行為。（《科創板日報》）[2020/4/16]

受比特幣示范效應影響，眾多類比特幣們應運而生，時下非主權的所謂“數字貨幣”全球總計超百種之多，一定程度干擾了國際貨幣金融體系。在巨大的“鑄幣稅”誘惑下，更多企業和個人躍躍欲試。甚至美國著名上市公司臉書也發布數字貨幣Libra項目，這引發了許多全球區塊鏈概念企業的奮起直追。

動態 | 國際清算銀行總裁警告各國央行不要發行自己的央行數字貨幣:彭博消息，國際清算銀行總裁Agustin Carstens曾將比特幣比作“泡沫、龐氏騙局和環境災難”。周五在都柏林的一次演講中，他引用了金融恐慌的例子，他表示，在一個由央行發行的數字貨幣(CBDC)世界里，這種恐慌可能會導致人們把錢從商業銀行轉到金融管理局的賬戶，從而破壞金融體系。他表示，CBDC的其他不利因素還包括利率如何影響公眾對貨幣的需求，以及央行資產負債表規模的潛在變化，并對金融體系的穩定性產生影響。到目前為止，（各國）官員們在這方面進展得很謹慎。瑞士央行認為CBDC“沒有說服力”，而國際清算銀行的一份報告顯示，只有少數幾家央行預計在未來10年發行自己的加密貨幣。[2019/3/23]

值得關注的是，并非任何個人和企業都可以發行數字貨幣。從貨幣的本質看，只有國家才能對貨幣行使發行的最高權力，而且這是排他性的權力。因此，不管技術多么先進，也不能超越國家的貨幣發行權。

央行推數字貨幣具有突破性意義

在金融科技大數據時代，對主權國家來講，最好的踐行貨幣國家發行權的辦法是由政府和中央銀行發行管控范圍的主權數字貨幣。我國央行推出數字貨幣具有重要的突破性意義。

我國央行推出的數字貨幣，它不是指現有貨幣體系下的貨幣數字化，而是基于互聯網新技術，特別是區塊鏈技術，推出全新的加密電子貨幣體系，這無疑是一場貨幣體系的重大變革。

據報道，我國央行數字貨幣將采用雙層運營體系，即人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾。在這個過程中，央行將堅持中心化的管理模式：央行不預設技術路線，不一定依賴區塊鏈，將充分調動市場力量，通過競爭實現系統優化。

事實上，央行數字貨幣在一些功能實現上與電子支付有很大的區別。以往電子支付工具的資金轉移必須通過傳統銀行賬戶才能完成，采取的是“賬戶緊耦合”的方式。而央行數字貨幣是“賬戶松耦合”，即可脫離傳統銀行賬戶實現價值轉移，使交易環節對賬戶依賴程度大為降低。央行數字貨幣既可以像現金一樣易于流通，有利于人民幣的流通和國際化，同時可以實現可控匿名。

可以預見的是，數字人民幣時代即將到來，數字人民幣是基于國家信用、由央行發行的法定數字貨幣，將會產生很大的積極影響。

對商業銀行及其他金融機構來講，其既是機遇又是挑戰，未來將基于數字貨幣衍生出更多的數字信貸、數字資產和數字負債等創新，而非主權“數字權貨幣”也會逐漸降溫。此外，央行數字貨幣發行后能提升對貨幣運行監控的效率，豐富貨幣政策手段。

發行央行法定數字貨幣，將使貨幣創造、記賬、流動等數據實時采集成為可能，并在數據脫敏以后，通過大數據等技術手段進行深入分析，為貨幣的投放、貨幣政策的制定與實施提供有益的參考，并為經濟調控提供有益的手段。與此同時，央行數字貨幣還能夠在反洗錢、反恐融資方面提供幫助。

總之，中國人民銀行推出數字貨幣，無論是對國內還是對國際，都是一場重大的貨幣體系變革。

□孫兆東(經濟學者、建行大學金融科技大數據研修院高級經濟師)

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