全球央行數字貨幣進展調研_數字貨幣

Overview概述

隨著消費者支付習慣的改變，現金的存在作用在不斷弱化。無現金交易將成為下一個支付前沿。目前多國央行在籌備發行數字貨幣，數字貨幣的穩定性和安全性，是各國央行研發的重中之重。

Report報告

多家央行準備發行數字貨幣

IBM和國際貨幣金融機構聯合發布的最新調查報告顯示，首個央行數字貨幣預計將在未來五年內發行。

報告顯示，多國央行考慮開發和發行央行數字貨幣，未來五年內可能會有面向消費者的CBDC推出，而面向消費者的CBDC可能需要某種形式的公司合作。CBDC是由中央銀行發行的一種用來支付和結算的數字資產。央行數字貨幣預計分為兩種：零售型和批發型。零售型主要供社會大眾和公司使用，目的或將替代現有的法定貨幣M0；批發型則用于銀行間結算服務，這將有效提高支付效率，并降低與現有支付系統相關的成本和復雜性。

全球央行調查：57%的官員認為加密貨幣不會對外儲產生影響:瑞銀對全球30家主要央行的調查顯示，57%的官員認為加密貨幣不會對外儲產生有意義的影響，近85%受調查者不認為它能取代黃金的地位。逾四分之一受調查者認為比特幣等加密貨幣作為一種不與其他市場同步波動的資產，具有投資潛力。另外，央行官員們似乎對CBDC持樂觀態度，認為這是對加密熱潮的有效回應。60%受調查者認為5年內至少會有一家G7央行發行直接面向消費者的零售數字貨幣。

逾80%受訪者表示5年內將見到批發CBDC，即提供給大型金融機構使用的數字貨幣。他們認為推出CBDC的主要動機有兩個：1，強化零售支付系統，升級金融基礎設施，包括清算和結算等關鍵功能。2，幫助減少犯罪和洗錢。調查還顯示，人民幣在外儲中的占比有望持續提升，10年后或升至15%。（金融時報）[2021/7/7 0:33:54]

IBM和OMFIF還根據調查得出結論，首個CBDC預計在未來五年內從一個小經濟體中產生，并以明確的用途響應一個特定的政策目標。這個調查，從2019年7月開始，歷時三個月，調查對象涉及13個發達經濟體和10個新興市場的央行官員。其中73%的受訪者表示支持CBDC，認為某些情況下，CBDC將是現金的良好替代品。

達利歐：在全球央行“大放水”的背景下，現金就是垃圾:橋水基金創始人達利歐認為在全球央行“大放水”的背景下，其他資產較現金更為保值。“盡管現金的價值不像其他資產那樣波動，但它的負回報代價高昂。因此，我仍然認為，相對于其它選擇，尤其是那些在通貨再膨脹時期仍能保值或增值的選擇(例如，黃金和部分股票)，現金就是垃圾。”達利歐還認為全球央行的大放水將使得債券失去吸引力。（新浪財經）[2020/4/8]

中國

中國目前走在數字貨幣發行的前沿。據《財經》報道，由人民銀行牽頭，工、農、中、建四大國有商業銀行，中國移動、中國電信、中國聯通三大電信運營商共同參與的央行法定數字貨幣試點項目有望在深圳、蘇州等地落地。

這距離首次法定數字貨幣試行間隔近三年，相較于上次試點，本次央行法定數字貨幣試點將走出央行系統，進入交通、教育、醫療等服務場景，觸及C端用戶，進入頻繁應用階段，試點銀行可根據自身條件進行場景選擇。該試點項目由央行貨幣金銀局牽頭，數字貨幣研究所具體落實。去年年底，央行貨幣金銀局下的防偽處改為數字貨幣與防偽管理處，作為央行數字貨幣唯一的官方權威處室。

聲音 | 安信證券：2020年是全球央行數字貨幣元年:安信證券發文表示，2020年央行數字貨幣有望全球共振。2019年是央行數字貨幣的轉折之年，2020年是全球央行數字貨幣元年。梳理全球動態，可以明顯感受到全球央行都在提速，以應對2020年計劃推廣的Libra，全球央行數字貨幣競賽已然開啟。央行數字貨幣是金融體系升級的必然趨勢。1）外部因素：Libra敲響國家貨幣主權的警鐘，發行央行數字貨幣勢在必行。2）內部考量：央行數字貨幣可以降低傳統紙幣發行、流通的成本，提升經濟交易活動的便利性；可以提升對貨幣運行監控的效率，豐富貨幣政策手段。（新浪財經）[2020/1/7]

并且，法定數字貨幣的相關標準以及支付系統接入等測試工作也在同步推進中。

美國

10月，美聯儲一份名為《數字貨幣、穩定幣以及不斷發展的支付格局》的報告中提到，央行數字貨幣可以是一種靈活的中央銀行發行的貨幣形式，甚至可能有助于解決美元面臨的特里芬困境。

意大利央行副行長：全球央行并未準備好發行加密貨幣:意大利央行副行長Fabio Panetta近日發表主題演講時表示，全球央行至少在短期內尚未準備好應對發行法定加密貨幣帶來的影響。他表示，央行加密貨幣將是央行的一項負債，并且會得到央行資產的支撐以及央行信譽的背書，而其他加密資產則沒有任何資產作支撐，也沒有明確的管理框架保證其信用。他還提到，如果央行決定發行央行加密貨幣，并期望它沒有任何信用和流動性風險，且能免費提供給任何人使用，這就意味著央行在經濟體中的角色將發生根本改變。但至少在短期內央行并沒有做好扮演這個新角色的準備。[2018/6/9]

但根據彭博社報道，美國財長StevenMnuchin在眾議院金融服務委員會的聽證會上稱，五年內美聯儲沒有發行數字貨幣的必要，也不反對Facebook創建數字貨幣，但Facebook的數字貨幣Libra需要完全遵守銀行保密和反洗錢規定，并且絕不能用于資助恐怖主義。

目前而言，美國對發行央行數字貨幣還持有一種觀望狀態。

歐洲

有消息稱，如果歐洲內部支付成本仍然居高不下，私有支付系統不能解決支付成本問題，歐洲央行將推出數字貨幣用于內部支付結算，并稱現金使用減少的跡象也將加速數字貨幣的實施。

法國

外媒稱，法蘭西銀行行長宣布，法國將于2020年開始試驗一種提供給金融機構的央行數字貨幣。并稱將在2020年第一季度結束之前，開始試驗并發布項目信息。并且有報道稱，法國央行支付監督和市場基礎設施局將改名為基礎設施、創新和支付局。新的機構將負責央行在數字貨幣、支付和基礎設施方面的創新。

印度

在距離印度央行下令禁止銀行、電子錢包和支付網關提供商為加密貨幣交易所和其他與加密貨幣交易相關業務提供支持18個月后，其態度似乎在轉變。印度央行已計劃開發央行數字貨幣，但尚未公布具體實施計劃和時間。印度央行行長ShaktikantaDas表示隨著技術發展，印度儲備銀行將在適當時候認真對待央行數字貨幣，但目前還處于起步階段。

泰國

2019年5月，泰國中央銀行和香港金融管理局簽署了諒解備忘錄，并表示香港和泰國的貨幣當局準備推出兩層結構的數字貨幣，這是使用金融技術或金融科技為兩個經濟體之間的跨境資金轉移創建原型的過程的一部分。

原型的第一層，稱為LionRock-Inathanon項目。這將涉及到向參與試點計劃的香港銀行發行數字貨幣。香港金融管理局發言人稱，第二層涉及銀行將數字貨幣分發給其企業客戶，以便與其他銀行或其他公司進行批發付款。

這項計劃的主要目的是，以研究「央行數字貨幣」在跨境支付領域里的應用，從而促進香港與泰國兩地銀行之間的雙幣種外匯交易同步交付，預計有關的聯合報告將會于2020年第一季公布。該項「央行數字貨幣計劃」與中國人民銀行正在開發的數字貨幣相比，是不同的使用案例。央行專注于替換流通中的現金，而LionRock項目的重點則是簡化銀行與公司之間的跨境轉賬和付款。

突尼斯

突尼斯已經宣布推出本國貨幣Dinar的數字版本「E-Dinar」，這個北非小國成為全國第一個發行中央銀行數字貨幣的國家。突尼斯已經與俄羅斯公司Universa建立合作，通過Universa的區塊鏈平臺發行E-Dinar。在上線時，突尼斯中央銀行行長MarouaneEIAbassi與國際貨幣基金組織的代表之間象征性的進行了一次轉賬。

Conclusion結語

全世界各國都對央行數字貨幣表現出了興趣，但目前尚未出現有決定意義的央行數字貨幣。隨著技術的進步，以及科技金融在整體金融框架中所占地位越來越重，央行數字貨幣的出現，將會對貨幣政策和金融系統穩定性產生重大影響。央行數字貨幣的發行除了需要技術的輔助，也需要有足夠的框架來確保治理和風險管理，才能保證其健康穩定的發展。

本文來自：標準共識，原文鏈接：全球央行數字貨幣進展調研｜標準共識

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