四川金融辦下文 要求企業退出虛擬貨幣挖礦_區塊鏈

4月29日，四川省金融工作領導小組辦公室下發《關于引導企業有序退出虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》。目前這一通知正在各縣市落地中。此前四川邊緣貧困地區的地方政府，試圖利用挖礦產業，消納棄水棄電，對抗疫情帶來的經濟衰退。這一通知將阻礙地方政府對“挖礦”產業的支持。

通知稱：近期由于國外虛擬貨幣交易價格反彈，一些企業打著“區塊鏈”或高新技術產業旗號，前往風電、水電充沛地區從事“挖礦”活動。目前一些企業對外宣傳虛擬貨幣“挖礦”活動屬于國家鼓勵區塊鏈產業發展的范疇，吸引投資者跟風，潛藏較大的投資炒作、非法集資、傳銷詐騙等風險隱患。

國家能源局四川監管辦公室將于6月2日召開虛擬貨幣“挖礦”有關情況調研座談會:國家能源局四川監管辦公室發布關于召開虛擬貨幣挖礦有關情況調研座談會的通知。通知稱，根據國家能源局有關要求，為充分了解四川虛擬貨幣挖礦相關情況，我辦決定組織召開研座談會，將于 2021 年 6 月 2 日 9:30-11:30 進行。參會人員包括電網企業、交易中心以及售電公司有關負責人。

關于具體會議內容，國網四川省電力公司、四川省能源投資集團會分別回報各自供區內虛擬貨幣挖礦有關情況及相關建議、關停虛擬貨幣挖礦對今年四川棄水電量的影響分析；四川電力交易中心回報水電消納示范區內大數據企業參與市場交易有關情況及相關建議；售電公司匯報代理大數據企業參與市場交易有關情況及相關建議。[2021/5/27 22:49:12]

吳說區塊鏈獲得的通知要求，多措并舉推動企業加快退出“挖礦”活動。目前，各部委對于虛擬貨幣“挖礦”活動的政策導向高度一致，引導退出的工作要求并未改變。前期省上已兩次下發通知，要求相關市積極引導轄內企業有序退出“挖礦”活動。

四川大部分礦場已持續停電3天:5月14日，國網四川阿壩州電力有限公司也發布了限電停電告知書。告知書顯示，進入5月以來，四川電網用電負荷持續高速增長，加之來水偏少，電煤供應短缺，供電形式十分嚴峻。經省級相關部門研究，計劃5月16日起對水電消納示范區中所有大數據用戶執行臨時性全天限電，恢復時間視供需情況另行通知。有一位礦場主透露，大概到5月25日，這個狀況可能會有所緩解。（華夏時報）[2021/5/20 22:25:29]

通知要求，各市整治辦，尤其是甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區，加強風險排查，叫停涉嫌“挖礦”企業的招商引資行為，積極協調發改、經信、市場監督、稅務等部門，綜合采取供電、電價、土地、稅收、環保等強制性措施，推動存量企業有序退出挖礦活動。

聲音 | 四川省國資委黨委書記：區塊鏈等迅速發展有力助推了四川省實體經濟的轉型升級:金色財經報道，四川省國資委黨委書記、主任徐進說，近年來，隨著數字科技日新月異、信息革命迅速崛起，云計算、大數據、人工智能、區塊鏈的迅速發展有力助推了四川省實體經濟的轉型升級，激發了企業活力。[2020/1/23]

吳說區塊鏈獲悉，5月中旬，該通知已經下達到各市縣，也都出臺了相應的文件。木里縣5月21日發布《關于報送虛擬貨幣“挖礦”活動情況的通知》，通知指出，從本通知下發之日起，我縣各水電發電企業立即停止虛擬貨幣“挖礦”活動的招商行為，不得新增虛擬貨幣“挖礦”項目，否則，我局將建議縣人民政府以違法建設項目查處，采取取締、罰款、責令自行拆除等行政措施，直至移交人民法院強制執行。

動態 | 比特幣挖礦業務有六成分布在中國 其中四川占比達48%:據CoinDesk消息，CoinShares研究部門主管Chris Bendiksen近期在富達礦業峰會上表示，“比特幣主要是由依靠中國的煤炭這一非清潔能源開采”這一普遍觀點是錯誤的。他的團隊最近對比特幣挖礦的主要地區和能源進行了研究后發現，挖礦業務主要是部署在山區，這些山區往往擁有較大河流，并且可再生能源在在整個能源結構中占比較高。 CoinShares報告稱，全球48%的加密挖礦活動發生在中國四川省，該地的可再生能源占比高達90%；12%的礦業活動分布在中國其他地區，這些地區的可再生能源占比約為50%。另外35%的挖礦活動在西方國家的不同地區進行，包括加拿大的不列顛哥倫比亞省和魁北克省、美國華盛頓州和冰島。剩下的5%挖礦活動分布在世界上其他地區，這些地區大部分可再生能源占比都很高，尤其是水力發電。[2019/5/7]

此次事件再次凸顯了政府內部金融管理者和產業管理者的不同意見。該通知還刻意強調“各部委對于虛擬貨幣“挖礦”活動的政策導向高度一致，引導退出的工作要求并未改變”，疑似受到了來自更高級別的壓力。

中央層面，2018年1月2日互聯網金融風險專項整治辦工作領導小組下發內部文件，要求各地引導轄內企業有序退出“挖礦”業務，并定期報送工作進展。文件指挖礦行業浪費資源、助長虛擬貨幣炒作。2019年發改委產業結構調整指導目錄征求意見稿，曾將加密貨幣挖礦列為淘汰產業，但11月6日公布正文又刪除了這一條目。能源局屬于發改委管轄，據悉內部人士曾研究過利用挖礦消納棄水棄電。

地方層面，據悉3月時四川研究如何應對疫情帶來的經濟衰退，曾研究過挖礦行業對經濟的促進，這或許是后續雅安、甘孜等地紛紛發文推動區塊鏈發展的原因。4月雅安正式出臺《關于建設水電消納示范區支持區塊鏈產業發展的實施意見》，甘孜州也召開了最高級別的“區塊鏈產業發展座談會”。四川近期公布的首批“水電消納示范企業”，99家進入的企業中有多個礦場在列。四川省金融辦的這一通知，將阻礙地方政府對挖礦產業的支持。

金融辦列出的“甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區”，是四川經濟最為落后的地區，財政困難、債務纏身，空有豐富的水電資源卻無法使用，“挖礦”幾乎成為了唯一不帶來污染、又能夠產生收益的產業。

國務院總理李克強強調，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，當前必須更有針對性地加大穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作力度，更有效地應對疫情對經濟運行的影響。其中第一條就是穩就業。吳說認為，強制性的要求礦場退出，不僅嚴重地方財政，還嚴重影響疫情之后地方礦場、電力、能源、基建等部門的員工就業。

“挖礦”本身只是生產比特幣的過程。央行在2013年指出，比特幣是一種虛擬商品，比特幣交易作為一種互聯網上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下，擁有參與的自由。因此挖礦在現行法規之下并無違法之處，而中央也多次強調，在經濟領域“法無禁止即可為”。

未來，四川身處水電消納示范區的礦場一定程度會成為“正規軍”，直供電的礦場會受到更加嚴格的檢查。但就今年而言，水電消納示范區內的礦場沒有這么快建成、大規模上機、用電。總而言之，由于比特幣減半、大規模斷電、政府政策的搖擺、合規化帶來的各項檢查加碼，今年豐水期的礦工們恐怕會過得并不輕松。

本文來源：吳說區塊鏈

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