Libra 美元穩定幣對美元 CBDC 的潛在影響_LIB

Libra協會于今年6月更新了它的白皮書。從新的白皮書可以看出，它的產品和經營策略產生了明顯的改變。首先，它會基于單一法幣推出系列Libra穩定幣。由此我們可以預判，當Libra推出時，大概率的事件是它會首先推出基于美元的Libra穩定幣。在經營方面，它也更加注重合規，注重同各國金融監管機構的溝通合作。Libra協會的最新行動也表明合規會是Libra的經營重點。它最近聘請的首席執行官，首席合規官和首席法務官都是在金融業合規方面有著豐富的經驗。由此看來，Libra又重新回到了正常的發展軌道。

與此同時，在美國市場中，也有非常積極的力量推動美元CBDC的開發。如果美元CBDC推出，那么它同Libra美元穩定幣的關系是什么樣的呢？Libra美元穩定幣會受到禁止嗎？

ConsenSys高管：如果項目成功，Libra可能會成為吸引開發者的“磁鐵”:ConsenSys的金融科技和DeFi聯合負責人Lex Sokolin擔心，從長遠來看，Libra coild會對開源密碼技術的發展造成不利影響。他表示：“今天，除了以太坊以外，沒有其他地方可以開發去中心化軟件了。” Sokolin表示，Libra可能會改變這種情況，因為開發人員可能會抓住機會，在一個“資產和用戶都比當今網絡多10萬倍”的平臺上工作。他說，如果該計劃得以實施，它在華盛頓特區可能會帶著一種合法的氣氛。（The Block）[2020/5/17]

首先，我認為兩者是會共存的。Libra美元穩定幣會是基于等值的美元，按照1:1的方式發行的。它的發行過程會嚴格遵守美國金融的各項監管，包括用戶身份認證以及反洗錢。Libra美元穩定幣實際上是現有美元的數字版。按照美國現有的監管，它既然允許像USDC和PAX這樣的美元穩定幣發行流通，而且Libra美元穩定幣是采用同樣的機制，所以美國金融監管沒有理由禁止Libra美元穩定幣。即使未來美國發行美元CBDC，它也沒有必要因此就禁止市場上其它美元穩定幣的發行。因為這些美元穩定幣的本質是市場中已經有的美元。

聲音 | 日本央行行長：鑒于Libra的目標是在全球范圍內使用，需要全球政策協同以進行監管:據金十消息，日本央行行長黑田東彥表示：Libra可能有巨大影響。鑒于Libra的目標是在全球范圍內使用，則需要全球政策協同以進行監管。針對Libra采取的措施可能不僅在金融監管方面，例如可能包括反洗錢。未來有關對Libra政策回應的討論可能不僅在G7央行內，還將涵蓋其他監管當局。[2019/7/17]

那么，我們是否能夠因此得出結論，認為Libra美元穩定幣不會對美元CBDC帶來挑戰嗎？我認為是不能得出這樣的結論的。實際上我一直認為Libra穩定幣不過是一個特洛伊木馬，其對現有金融市場的最大威脅不是它的穩定幣，而是支持它運營的Libra區塊鏈。Libra底層區塊鏈很有可能對現有的金融市場，包括美元CBDC，產生顛覆性的影響。

聲音 | 美聯儲主席：Libra引發隱私、洗錢等嚴重擔憂，懷疑其按時推出的可行性:據華爾街日報報道，美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾今日在美國參議院銀行委員會發表講話時表示，懷疑Facebook在其制定的時間表上推出Libra的可行性。Libra引起了很多嚴重的擔憂，其中包括隱私、洗錢、消費者保護和金融穩定等。在推出之前，需要對此進行徹底和公開的評估。鮑威爾表示，美聯儲有一群工作人員正在研究Libra的影響。Facebook網絡的規模意味著它可能在很大程度上具有系統重要性，這會導致最高級別的的隱私期望以及監管。此外，Libra的一個關鍵問題是，目前沒有任何單一的監管機構有權監督它。[2019/7/12]

Libra區塊鏈在技術上可以支持多個種類的穩定幣的發行。而且Libra協會現在也在計劃基于單一法幣發行系列的Libra穩定幣。這些系列穩定幣很顯然會首先包括目前作為Libra儲備物的一籃子法幣中的法幣。但是其可能支持的數字穩定幣絕不會只限于這幾種。任何主權國家都有可能在Libra區塊鏈上發行自己的數字穩定幣。由于Libra區塊鏈是在全球范圍內都可以使用的，因此在其之上流通的各種穩定幣就能在全球范圍內獲得和使用。各種穩定幣因此是在平等的基礎上進行競爭。如果Libra協會成員確實由全球范圍內的100名成員共同組成。那么這些成員就會對Libra穩定幣的流通使用有著很大的發言權。這自然影響在其之上發行的穩定幣在全球范圍內的使用。任何在Libra區塊鏈上發行的包括美元在內的數字穩定幣就會受到Libraries協會的約束。

聲音 | 清華大學經管學院羅玫：Libra可能會對相對弱勢的金融體系造成威脅:據《經濟參考報》報道，針對臉書日前公布，將聯合20多家機構發行數字貨幣“天秤座”（Libra），清華大學經濟管理學院數字金融資產研究中心主任羅玫對記者表示，Libra如果真像它白皮書中所寫的“錢可以在全世界低成本地流動”，“服務沒有銀行基礎服務的平民”，肯定會對相對弱勢的金融體系造成威脅。“金融體系是每個國家的基礎，各國政府一定會非常慎重地對待。”[2019/6/25]

由于各種類型的穩定幣都是在Libra區塊鏈上以平等的方式進行競爭，因此任何的一個穩定幣的發行方都需要按照市場的運作機制，來建立起自己在數字貨幣市場中的地位。各種數字穩定幣在平等的基礎上進行競爭，這對于目前在全球市場范圍內占主導地位的美元來說并不是一個特別好的消息。因此，這自然也會影響美元CBDC的市場影響力。

對于Libra區塊鏈上的各種穩定幣來說，誰能夠首先在Libra的生態當中獲得更多用戶的使用，誰就能建立起優勢的競爭地位。Libra美元穩定幣在此方面的有現有的優勢，但這種優勢并不是自然能夠得到永遠保證的。如果某一種穩定幣因為某一個應用或某一個地區得到廣泛的使用，它就很可能在Libra的生態中比美元穩定幣更受歡迎。

美元CBDC現在還處在研究階段。現在還不清楚它會采用什么樣的底層技術基礎來支持美元CBDC的發行。在這個方面，一個非常關鍵性的因素是這個底層技術會是美聯儲自己單獨開發出來，還是同其它的一些中央銀行合作開發，也就是采用同樣的底層技術基礎設施。我認為美聯儲采用第一種方式的可能性不大，因為那樣的一種方式同目前的支持美元流通的清算結算體系沒有本質上的差別，因此美元CBDC不會帶來一個明顯的收益。我認為更大的可能性是美聯儲同其它的一些中央銀行共同采用同樣的一個金融市場基礎設施。然后按照各自的貨幣政策發行管理自己的CBDC。這樣的一個方式就能很好的解決目前法幣在服務跨境轉賬和交易的不足。如果美聯儲采用這種方式，那么美元CBDC就會同Libra美元穩定幣形成更直接的競爭。如果是這樣的話，那么，Libra美元穩定幣在市場中的需求就會大幅減少。道理很顯然，既然有了美聯儲直接發行的美元CBDC，還有什么必要使用一個私營機構的發行的美元穩定幣呢？如果這種情形發生，那么在Libra生態中運行流通的就會是美元以外的數字貨幣了。

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