金色觀察｜FinCEN頒布新規 或永遠將窮人排除在金融系統之外_FIN

根據FinCEN現有規定，金融機構禁止向無家可歸、沒有固定住所的人和難民提供開戶服務，因為這些人沒有實體郵寄地址。如今，FinCEN提議頒布新規，對于有幸擁有賬戶的人來說，他們也不能向以上人群匯款，即便匯出款項是虛擬貨幣。

智能合約的目的是去除中介，消除昂貴費用，方便金融操作。但是在新規出臺之后，金融機構不能向智能合約匯款。更糟糕的是，FinCEN正悄悄地試圖在假期季將新規變成法律，它留給大眾的時間只有短短的15天。有了新規之后，最有需求的人無法參與到金融系統中，公眾發表意見時間縮短，消磨美國人對FinCEN的信心。

金色相對論 | 李慧：未來在同一領域肯定會存在多鏈競爭和并存的情況:在今日舉行的金色相對論中，針對“在司法領域有北京互聯網法院的“天平鏈”和杭州互聯網法院的“司法區塊鏈”。多個區塊鏈平臺的數據會孤島化嗎？未來怎么保證數據的全局性？”的問題，火幣區塊鏈研究院副院長李慧表示，未來，在同一領域，肯定會存在多鏈競爭和并存的情況，這個時候跨鏈互聯就變的很重要，多條鏈之間進行數據互通和共享以及互操作的需求就會逐步顯現出來。區塊鏈的核心理念就是“共享、共贏”，在多鏈的場景下也依然可以通過跨鏈技術來實現“共享、共贏”。但這個“共”是個相對的概念，就目前的技術上來說，跨鏈平臺如何構造？最多能容納更多的鏈接入？是有技術上的界限的，不是可以無限增加的。所以數據的孤島化也是個相對的概念，我們只能說是盡量去打破現有的小范圍的數據孤島，先建立起來幾個數據大陸，再看看是否能實現數據的全球化。[2020/6/4]

上周五下午，FinCEN匆忙發布了一項擬定規則，要求金融機構提交新報告，這很明顯是即將離任財政部長的個人指示。這項擬定規則在很多方面都存在問題，有一個問題非常突出：用戶如果想從金融機構提出虛擬貨幣，必須上報收款人的姓名和住址。若用戶無法上報其住址，金融機構須駁回此交易。

金色財經行情播報丨BTC反彈均線MA5承壓 多頭力量尚顯不足:據火幣行情顯示，截至10:00，昨日晚間BTC反彈，最高觸及6891USDT后震蕩回落，均線MA5已拐頭向下，并使BTC價格承壓。BTC在6550-6600USDT價格區間有支撐，目前該支撐被反復試探，并支持多頭反擊，但力量尚顯不足。[2020/4/14]

為證明這條新規的合理性，FinCEN把它比作現金交易報告。現金交易報告地位很高，幾十年來一直應用于現金和硬幣交易中。長期研究的人比較了解這份報告。

金色午報丨1月28日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：Dai、LocalBitcoins、Coinbase、融資、比特幣

1. Dai 存款利率提高至 7.75%。

2. 加密貨幣交易所LocalBitcoins關閉部分國家的比特幣賬戶。

3. Coinbase和Ripple高管公布總體計劃以推動美國加密貨幣采用。

4. 跨境匯款平臺 Currencycloud 獲得 Visa、SBI 等機構 8000 萬美元融資。

5. Edelman金融服務執行主席：投資理財顧問應該把客戶資金配置到比特幣上

6. 比特幣日內漲幅超4%，最高漲至9163.26美元，現報9107.82美元。[2020/1/28]

的確，CTR長期以來一直要求金融機構向FinCEN報告自己客戶的信息，但CTR從未要求報告收款人的信息。盡管如此，FinCEN認為擬議的規則是“與現有要求一致”，這讓人十分不解。

目前，25%的美國人沒有銀行賬戶或沒有充分享受到銀行服務。可悲的是，現有的規定確實禁止金融機構為無家可歸者、難民和其他25%因貧困而無法擁有郵寄地址的人開設賬戶。

但是，就現行規定而言，以上人群能夠收到兩類人的匯款，一類是有能力支付銀行賬戶維護費的人，另一類就是住在能吸引銀行分行社區的人。擬定的規則可能超過現行規定，這樣一來，人們就無法從金融機構匯款給那些不幸的人。

這條擬定規則旨在為富人保留當今的金融體系，不僅如此，還想將窮人踢出該系統。除了禁止與沒有家庭住址的人進行交易，因為智能合約本身就沒有名稱或物理位置，該規則還將禁止金融機構向智能合約發送虛擬貨幣。

智能合約技術快速發展，旨在消除對高風險、高成本的中介需求。正是中介需求的存在阻礙了窮人參與現有的金融系統。擬議中的規則將阻礙各種資源流向這項技術，讓未來的金融體系將像今天一樣具有排他性。

根據法律，FinCEN需要征求公眾對該規則的意見，留出足夠提出建設性意見的時間。通常情況下，政府會留30天時間，不過一般都會留60天或者更長時間來探討重要事項。

與之相反，因為FinCEN知道這條規定很容易遭受質疑，所以只在假日期間給公眾留15天思考其影響，目的是為了盡可能少收到公眾建議，強硬地通過這條規定。

原文：FinCEN’sNewRuleIsAbouttoWallOffthePoorfromOurFinancialSystemForever

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